Криптовалютный законопроект CLARITY Act вступает в решающий этап в Сенате США: до ухода законодателей на августовские каникулы остаются считаные дни. Основатель SkyBridge Capital Энтони Скарамуччи заявил, что законопроект все еще может быть принят, если попадет на рассмотрение Сената, но предупредил, что отсутствие голосования может положить конец текущей законодательной попытке.

Выступая в интервью CNBC, Скарамуччи описал инициативу как столкнувшуюся одновременно с политико-правовым спором и жестким процедурным графиком. По его словам, исход теперь зависит от того, смогут ли законодатели достаточно быстро урегулировать оставшиеся разногласия, чтобы запустить сенатскую процедуру до каникул.

Законопроект стал одним из ключевых вопросов для участников криптоиндустрии, добивающихся более четких федеральных правил. Именно поэтому оставшийся спор о полномочиях по обеспечению исполнения правил приобрел значение, выходящее за рамки непосредственного законодательного календаря.

Спор об этике осложняет переговоры

По словам Скарамуччи, демократы изначально добивались от Белого дома более жестких этических положений, включая механизмы контроля, которые имели бы значимые последствия. Сообщалось, что Белый дом согласился с этими требованиями, однако теперь законодатели добиваются дополнительных полномочий для генеральных прокуроров штатов по обеспечению соблюдения федеральных этических правил.

Скарамуччи заявил, что это требование создало сложную юридическую проблему, поскольку оно распространило бы полномочия штатов по преследованию на связанные с криптовалютами федеральные вопросы этики, не применяя такой же подход ко всему более широкому федеральному кодексу.

«Нельзя допустить, чтобы штат преследовал только криптовалюты, а не все остальные потенциальные этические нарушения в федеральном кодексе», — сказал он, утверждая, что такое предложение может потребовать более широких изменений федеральных этических правил.

Сторонам необходимо найти компромисс по вопросу правоприменения, прежде чем законопроект сможет продвинуться дальше. Пока этот спор не урегулирован, документ остается подвержен задержкам в момент, когда календарь Сената уже ограничен.

Сенатская процедура становится ближайшим испытанием

Хотя разногласия по вопросам этики остаются серьезным препятствием, Скарамуччи заявил, что более крупная проблема теперь носит процедурный характер. До августовских каникул остается всего 14 дней, и у законодателей ограничено время для завершения шагов, необходимых для вынесения законопроекта на рассмотрение Сената.

Он сказал, что законодателям необходимо до полудня четверга показать, что процедурный процесс запущен, чтобы сохранить продвижение законопроекта по графику. Эти сроки фактически превратили следующий этап сенатского расписания в критически важную проверку для инициативы.

Узкое временное окно означает, что перспективы законопроекта могут зависеть не столько от широкой поддержки меры, сколько от того, смогут ли лидеры Сената провести его через процедуру палаты до отъезда законодателей. В Сенате это процедурное препятствие имеет значение, поскольку законопроект может сохранять политическую поддержку, но все равно застопориться, если лидеры не выделят время для рассмотрения до каникул.

Скарамуччи считает, что голосование в Сенате, вероятно, завершится принятием

Несмотря на нерешенные вопросы, Скарамуччи заявил, что сохраняет уверенность в шансах законопроекта, если тот будет поставлен на голосование в Сенате.

«Если он попадет на рассмотрение, он будет принят», — сказал он.

Он объяснил эту оценку в основном политическими факторами. По словам Скарамуччи, более молодые законодатели-демократы могут не захотеть напрямую выступать против криптоиндустрии в преддверии ноябрьских выборов, особенно с учетом растущего влияния политических комитетов, ориентированных на криптовалютную сферу.

«Я думаю, многие молодые демократы не захотят в ноябре идти против криптобратьев и их PAC», — сказал он.

В то же время он предупредил, что альтернатива будет тяжелой для текущей попытки продвижения законопроекта.

«Если он не попадет на рассмотрение, он умрет жестокой смертью», — заявил Скарамуччи.

Регуляторная неопределенность может подтолкнуть компании к уходу за рубеж

Скарамуччи также сказал, что неспособность продвинуть CLARITY Act может побудить криптокомпании развиваться за пределами США. По его словам, руководители отрасли, которые потратили значительное время и ресурсы на поддержку законопроекта, могут в итоге решить перенести деловую активность за рубеж, если регуляторная неопределенность в США сохранится.

Эта обеспокоенность отражает повторяющийся аргумент руководителей криптокомпаний: без более четких внутренних правил компании могут отдавать приоритет юрисдикциям, где требования к соблюдению норм определены яснее. Предупреждение Скарамуччи связывает эту более широкую отраслевую обеспокоенность с ближайшим дедлайном в Сенате.

По мере приближения августовских каникул ожидается, что следующие несколько дней определят, продвинется ли CLARITY Act к голосованию в Сенате или потеряет импульс в своем нынешнем виде.