Главный юрисконсульт Ripple и президент Национальной ассоциации криптовалют (NCA) Стюарт Олдероти призвал сенаторов поддержать Закон о ясности рынка цифровых активов в преддверии голосования по клотуре в Сенате 15 сентября, ссылаясь на заказанное NCA исследование, согласно которому криптоиндустрия напрямую поддерживает около 34 000 рабочих мест в США в эквиваленте полной занятости, а общий показатель по стране составляет 232 000 рабочих мест.

CLARITY Act Could Bring More Crypto Jobs To the US

Ripple chief legal officer Stuart Alderoty says CLARITY Act passage could boost U.S. employment.

A National Cryptocurrency Association study estimates 232,000 American jobs depend on the crypto industry.

The report puts… pic.twitter.com/BIPzG7njUu

— BSCN (@BSCNews) August 31, 2026

Закон CLARITY, официально H.R. 3633, представляет собой часть, касающуюся рыночной структуры, в двухколейном криптозаконодательном процессе Конгресса. Он проведёт границу между цифровыми товарами и ценными бумагами и передаст основное регулирование спотового рынка цифровых товаров Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), тогда как Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) сохранит полномочия в отношении цифровых активов, являющихся ценными бумагами, — разделение, которое отрасль давно считает необходимым, чтобы фирмы понимали, нормы какого регулятора применимы к каким продуктам. Вторая часть — законопроект о стейблкоинах — была уже решена после подписания закона GENIUS в июле 2025 года.

Голосование по клотуре 15 сентября, назначенное на 14:15 по восточному времени по H.R. 3633, определит лишь то, начнёт ли Сенат формально рассмотрение законопроекта, а не то, будет ли он принят. Ситуация не сводится к простому обнародованию экономической оценки отраслевой группой: это заказанная отраслью модель, используемая в качестве политического аргумента в момент, когда CLARITY нужны голоса демократов для преодоления процедурного барьера. Цифра 232 000 описывает текущий смоделированный след криптоиндустрии, а не рабочие места, которые создал бы сам законопроект.

Где на самом деле находится законопроект

Палата представителей приняла закон CLARITY 17 июля 2025 года голосованием 294-134, при поддержке 78 демократов, присоединившихся к республиканцам. В мае 2026 года Банковский комитет Сената продвинул изменённую версию законопроекта со счётом 15-9, при этом демократы Рубен Гальего и Анджела Элсобрукс поддержали республиканцев комитета.

Модельный запрос о начале рассмотрения 15 сентября требует 60 голосов, что означает: республиканцам по-прежнему нужна поддержка демократов для преодоления процедурного барьера. Поскольку комитет Сената изменил текст, принятый Палатой, обе палаты должны согласовать свои версии и сделать их идентичными, прежде чем законопроект сможет быть направлен президенту. Сохраняются разногласия по положениям об этике и правилам для стейблкоинов, что может вызвать задержки в узком сентябрьском окне законопроекта.

Рынки Kalshi в настоящее время оценивают вероятность принятия закона CLARITY до 1 октября 2027 года в 44%. Хотя этот показатель снизился на один процентный пункт, он указывает, что участники рынка видят значительную вероятность исхода «Да» на заседании 15 сентября. (Источник: Kalshi)

Что на самом деле измеряет цифра 232 000

Доклад NCA «Crypto at Work», подготовленный Pragmatic Policy Group, разбивает общую цифру 232 000 рабочих мест примерно на 75 000 позиций в цепочке поставок и 123 000 рабочих мест, связанных с расходами работников на крипто-связанных должностях. Модель учитывает мультипликативные эффекты в таких секторах, как облачные вычисления, юридические услуги, бухгалтерский учёт, жильё и транспорт. Она опирается на данные таблиц «затраты-выпуск» Бюро экономического анализа за 2024 год, статистику Бюро трудовой статистики и оценку выручки в $23,22 млрд, взятую из Statista.

Кроме того, доклад прогнозирует к 2026 году вклад в ВВП США более $55 млрд, при расчётном доходе работников в $31 млрд и средней заработной плате около $133 000 по сравнению с национальной медианой примерно $64 000. Важно отметить, что эти цифры являются модельными оценками, а не фактическими данными платёжной переписи или государственной статистики труда, а доклад был заказан ассоциацией, которую возглавляет Олдероти.

Помимо самого голосования по клотуре, ближайшими ориентирами являются масштаб возможного перехода демократов на сторону противников при голосовании о начале рассмотрения, скорость продвижения Сенатом поправок по спорным положениям об этике и стейблкоинах, а также возможность согласования версий Палаты и Сената до того, как законодательный календарь сожмётся перед избирательным сезоном. Провал ходатайства о начале рассмотрения оставил бы правила рыночной структуры в рамках существующих рамок SEC и CFTC — именно тот статус-кво, который законопроект и был призван изменить.