Clarity Act сталкивается с сопротивлением в Сенате из-за спора об этике криптобизнеса Трампа
Ключевые выводы
- •Республиканцам в Сенате необходимо как минимум семь голосов демократов, чтобы продвинуть Clarity Act через Сенат.
- •Демократы утверждают, что этические положения законопроекта недостаточны, поскольку они не требуют полной продажи криптоактивов Trump и исключают его детей из ограничений.
- •Существуют разногласия по поводу полномочий правоприменения: демократы возражают против предоставления Министерству юстиции единоличной власти при одновременном запрете генеральным прокурорам штатов действовать самостоятельно.
- •Лидер большинства в Сенате John Thune не ожидает принятия законопроекта до августовских каникул из-за нерешенных споров.
- •Рынки прогнозов оценивают вероятность принятия Clarity Act примерно как один к трем.

Clarity Act вновь сталкивается с сопротивлением в Сенате, поскольку криптовалютные интересы семьи Donald Trump усиливают спор об этических ограничениях в законопроекте о цифровых активах. сообщило Bloomberg, что демократы добиваются более жестких ограничений, прежде чем согласиться поддержать законопроект, утверждая, что текущая версия предложения все еще может позволить Trump и его родственникам получать доход от memecoins и World Liberty Financial.
Законопроект является частью более широкой инициативы Конгресса по установлению более четких федеральных правил для рынков цифровых активов, включая надзор за криптотокенами и связанной с ними торговой активностью. Это делает формулировки об этике политически чувствительными, поскольку закон может повлиять на рынки, в которых действующие должностные лица или их семьи имеют финансовую заинтересованность.
Республиканцам необходимо как минимум семь голосов демократов, чтобы продвинуть законопроект через Сенат, поэтому двухпартийная поддержка необходима, прежде чем мера сможет попасть к президенту. Переговорщики теперь рассматривают этические правила как центральное препятствие наряду с положениями о защите потребителей и мерами против незаконного финансирования. Этот спор снизил ожидания принятия законопроекта до августовских каникул и уменьшил уверенность в достижении сделки в этом году.
Этический спор проверяет поддержку Clarity Act в Сенате
Республиканцы в Сенате на этой неделе представили пересмотренные формулировки, пытаясь возобновить переговоры после нескольких месяцев задержек. Демократы и группы общественного контроля отвергли предложение, заявив, что в его этических гарантиях по-прежнему остаются существенные пробелы. Их опасения сосредоточены на том, сможет ли Clarity Act эффективно ограничить президентскую прибыль от регулируемых крипторынков.
Согласно предложению, Trump мог бы продать свою долю или поместить активы в слепой траст, однако проект не требует полной продажи. Критики поставили под сомнение формулировки, применяемые к должностным лицам с прямой заинтересованностью в цифровых активах. Trump имеет экспозицию к World Liberty Financial через DT Marks DEFI LLC, которой принадлежит около 38% этого предприятия. По словам критиков, такая структура может осложнить правоприменение в рамках предложенного стандарта.
Проект также исключает детей государственных должностных лиц. В результате Donald Trump Jr. и Eric Trump смогут продолжать свою криптовалютную коммерческую деятельность в рамках этой меры. Законопроект не предусматривает возврата доходов, уже полученных от токенов и memecoin-проектов. Группы общественного контроля утверждают, что эти ограничения ослабляют способность законопроекта устранять существующие конфликты.
Демократы также возражают против предоставления Министерству юстиции основных полномочий по новым этическим правилам. Такая схема не позволит генеральным прокурорам штатов выступать в качестве независимого канала правоприменения. Сенатор Angela Alsobrooks назвала этику решающим вопросом в переговорах. Сенаторы Ruben Gallego и Thom Tillis работают над возможным компромиссом для Белого дома.
Календарные сроки усилили давление. Лидер большинства в Сенате John Thune не ожидает, что Clarity Act будет принят до августовских каникул. Переговорщикам еще предстоит урегулировать разногласия по вопросам защиты потребителей и мер против незаконного финансирования. Без изменений демократы могут не предоставить голоса, необходимые республиканцам для быстрого продвижения законопроекта.
Спор о криптобизнесе Trump усиливает регуляторные разногласия
Этика — не единственный вопрос, осложняющий судьбу Clarity Act. Банки добиваются более жестких ограничений на вознаграждения по stablecoin, предупреждая, что депозиты могут перетечь в криптосчета, приносящие доход. Такой переход может сократить возможности кредитования и оказать давление на прибыль банков. Tillis обсуждал полномочия по введению «предохранительных механизмов» для Federal Deposit Insurance Corporation или других регуляторов в случае резкого падения депозитов.
Сенатор Cynthia Lummis, одна из самых активных республиканских сторонниц законопроекта, выступает против такого подхода. Разногласие показывает, как спор вокруг криптобизнеса Trump пересекается с более широкими дебатами о структуре рынка и банковской конкуренции.
Критики также оспорили положение, согласно которому этические правила прекратят действие 20 января 2029 года, в день инаугурации преемника Trump. Оппоненты утверждают, что такое положение о прекращении действия может ограничить подотчетность после завершения его срока. Республиканцы заявляют, что предложение вводит ограничения, выходящие за рамки тех, которые принимали предыдущие президенты.
Политические расходы — еще один фактор в переговорах. Fairshake и два связанных с ним super PACs собрали $164 million на промежуточные выборы, при этом федеральные отчеты показывают, что они потратили $66.6 million. Демократы, дружественно настроенные к криптоиндустрии, могут столкнуться с сопротивлением отрасли, если переговоры провалятся, тогда как прогрессисты могут критиковать любой компромисс.
Сенатор Chris Murphy призвал демократов представить криптокоррупцию как тему избирательной кампании. Другие демократы обеспокоены тем, что отклонение Clarity Act может направить расходы индустрии против кандидатов в Сенат.
Рынки прогнозов также отражают неопределенность. Трейдеры на Polymarket оценили шансы принятия Clarity Act примерно как один к трем. Этот уровень примерно вдвое ниже вероятности, зафиксированной после того, как 14 мая комитет Сената поддержал более раннюю версию. Спор о криптобизнесе Trump стал ключевым фактором снижения ожиданий в отношении законопроекта.