Bernstein: Провал CLARITY Act может ускорить разработку правил для криптовалют SEC и CFTC
Ключевые выводы
- •Bernstein полагает, что отсутствие прогресса по CLARITY Act может ускорить разработку крипторегулирования SEC и CFTC.
- •SEC обычно рассматривала многие цифровые токены как ценные бумаги согласно тесту Хауи, в то время как CFTC рассматривала основные криптовалюты, такие как Bitcoin и Ether, как сырьевые товары.
- •Разработка правил под руководством агентств не заменит комплексного законодательства, но может обеспечить индустрии большую регуляторную определенность в краткосрочной перспективе.
- •Криптовалютные компании называли регуляторную неопределенность серьезной проблемой, и некоторые из них расширились в юрисдикции с более четкими рамками, такие как режим MiCA Европейского Союза.

Исследовательская компания Bernstein полагает, что провал CLARITY Act может побудить американских регуляторов ускорить разработку правил для криптовалют, что потенциально обеспечит индустрии цифровых активов большую ясность в регулировании даже при отсутствии нового законодательства.
Согласно анализу Bernstein, если Конгресс не сможет продвинуть комплексное криптозаконодательство, Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) могут взять на себя более активную роль в создании нормативных баз, используя свои существующие юридические полномочия. Вместо того чтобы ждать действий законодателей, регуляторы могли бы внедрить дополнительные инструкции и официальные правила, затрагивающие ключевые области рынка цифровых активов. CLARITY Act является одним из нескольких законодательных предложений, рассмотренных Конгрессом в рамках более широких усилий по созданию комплексной нормативной базы для цифровых активов — в этой сфере было внесено множество законопроектов, но ни один из них не прошел до окончательного утверждения.
SEC и CFTC могут взять на себя инициативу
Bernstein утверждает, что отсутствие прогресса в законотворчестве может побудить оба ведомства ускорить усилия по разъяснению того, как следует регулировать криптовалюты, биржи, брокеров и других участников рынка. Более четкие инструкции могли бы снизить неопределенность для криптобизнеса и институциональных инвесторов, одновременно определяя юрисдикционные обязанности каждого агентства. SEC в основном применяла тест Хауи — концепцию, основанную на решении Верховного суда 1946 года, — чтобы утверждать, что многие цифровые токены классифицируются как инвестиционные контракты, подлежащие регулированию в сфере ценных бумаг. CFTC, которая осуществляет надзор за товарными и деривативными рынками в соответствии с Законом о товарных биржах, настаивает на том, что основные криптовалюты, такие как Bitcoin и Ether, являются сырьевыми товарами, и регулирует криптофьючерсы наряду с пресечением мошенничества и манипуляций на спотовом рынке.
Хотя разработка правил под руководством агентств не заменит комплексного законодательства, Bernstein отмечает, что это может обеспечить индустрии большую определенность в краткосрочной перспективе. Криптовалютные фирмы неоднократно называли регуляторную неопределенность ключевой операционной проблемой, и некоторые компании расширяют свое присутствие в юрисдикциях, которые уже внедрили комплексные рамки, такие как Регламент ЕС «О рынках криптоактивов» (MiCA).
JUST IN: $867B Bernstein says CLARITY Act failure could accelerate SEC and CFTC crypto rulemaking. pic.twitter.com/qO6brwEIy5 — Cointelegraph (@Cointelegraph) August 3, 2026
JUST IN: $867B Bernstein says CLARITY Act failure could accelerate SEC and CFTC crypto rulemaking.
Почему это важно для индустрии криптовалют
Будущее крипторегулирования в США остается одной из самых пристально наблюдаемых проблем в секторе цифровых активов. Участники рынка давно ищут более четкие правила, регулирующие классификацию токенов, торговые платформы, хранение активов и защиту инвесторов.
Оценка Bernstein предполагает, что провал CLARITY Act не обязательно задержит регуляторный прогресс. Вместо этого это может побудить федеральных регуляторов действовать более решительно в рамках своих существующих полномочий, потенциально формируя следующий этап надзора за криптовалютами в Соединенных Штатах.
Инвесторы и участники индустрии будут следить за будущими объявлениями как от SEC, так и от CFTC, чтобы увидеть любые новые предложения или инициативы по разработке правил, которые появятся в ответ.