Стремление криптоиндустрии добиться принятия CLARITY Act — законопроекта, призванного создать более предсказуемую регуляторную базу для цифровых активов, — столкнулось с очередным препятствием после почти полутора лет лоббирования и переговоров. До этой недели многие лидеры отрасли считали, что законопроект близок к продвижению после ряда непростых компромиссов с банковским лобби и другими скептиками криптополитики. Однако в четверг сроки снова изменились.

Лидер республиканского большинства в Сенате John Thune (R-ND) сообщил журналистам, что не ожидает принятия этой меры Сенатом до ухода законодателей на августовские каникулы палаты, что стало неожиданностью для многих участников криптоиндустрии. Сенат все еще может рассмотреть законопроект до завершения срока полномочий нынешнего Конгресса в начале января, но задержка сжимает законодательный календарь и заставляет инициативу конкурировать с предвыборной риторикой и обязательными к принятию законопроектами. Политическая динамика вокруг приближающихся промежуточных выборов может осложнить его прохождение.

Рынки прогнозов указывают на снижение ожиданий, что CLARITY Act станет законом в этом году. В пятницу вероятность на Polymarket составляла около 37%, что значительно ниже уровней, наблюдавшихся ранее летом, и намного ниже значений этой весной, когда вероятность поднималась выше 80%.

Ключевые положения CLARITY Act пользуются двухпартийной поддержкой и должны более прочно встроить блокчейн-сети и цифровые токены в рамки традиционных финансов. Это центральный вопрос для криптокомпаний, добивающихся более четких федеральных правил, а также для банков и других финансовых институтов, оценивающих, как деятельность с цифровыми активами должна вписываться в существующие регуляторные границы. Однако законодательный процесс застопорился из-за повышенного внимания к криптосвязям президента Donald Trump. Согласно исходной статье, эти связи помогли первой семье получить более $2 billion от продаж мемкоинов и других криптосделок.

Демократы в ответ стремятся привлечь внимание к тому, что они считают очевидным конфликтом интересов с участием Trump. Они также добиваются включения в CLARITY Act этических положений, которые ограничили бы такие сделки. Поначалу подобная норма казалась неприемлемой для республиканцев после того, как Trump обозначил свое полное несогласие. Однако за последнюю неделю позиция республиканцев, по-видимому, изменилась, что привело к появлению нового проекта законопроекта с формулировками, направленными на запрет избранным должностным лицам получать прибыль от криптовалют. Скептики заявили, что предложенные положения, похоже, содержат существенные лазейки.

Точная редакция законопроекта, включая этические формулировки, остается в процессе изменения. На данный момент формальный законодательный процесс фактически остановлен. Ron Hammond, руководитель направления Policy and Advocacy в криптофирме Wintermute, заявил, что дальнейший путь CLARITY Act дополнительно осложнен недавней директивой лидера демократического меньшинства в Сенате Chuck Schumer (D-NY). Эта директива предписывала демократам выстраивать предвыборные сообщения к промежуточным выборам вокруг президента Trump и предполагаемой коррупции — стратегия, которая, по словам Hammond, сделает демократов менее склонными поддерживать криптозаконодательство.

Hammond, давний участник дискуссий о криптополитике в Washington, DC, также сказал, что задержка, объявленная Thune на этой неделе, отражает успешную стратегию банков и других противников криптоиндустрии по затягиванию дебатов вокруг CLARITY Act и замедлению его принятия. Тем не менее он сохраняет некоторый оптимизм относительно шансов законопроекта.

«Голоса есть, но предвыборная политика звучит громче. Последняя рассеется после ноября, и это узкое, но вполне возможное окно», — сказал Hammond.

Уходящий Конгресс часто принимает пакет законопроектов до завершения своего срока в начале января, но законодателям еще предстоит решить крупные нерешенные законодательные вопросы, связанные с финансированием правительства и обороной. Эти приоритеты могут оставить меньше пространства для законопроекта, который поддерживает криптоиндустрия. Если инициатива вернется после выборов, ключевыми деталями станут то, будут ли ужесточены этические формулировки, сохранится ли поддержка республиканцев и готовы ли лидеры Сената выделить время пленарной повестки для этой меры.

После ноябрьских выборов политическая среда для криптозаконодательства может существенно измениться, если демократы получат возможность вернуть контроль над Палатой представителей и увеличить число мест в Сенате.

Этот материал первоначально был опубликован на Fortune.com.