Напряжённость между должностными лицами штатов, отвечающими за выборы, и администрацией Трампа нарастает по мере того, как сезон промежуточных выборов вступает в самую критическую фазу. Накопившееся недовольство вылилось наружу в понедельник во время редкого звонка по безопасности выборов, организованного Агентством кибербезопасности и безопасности инфраструктуры (CISA) для должностных лиц штатов — звонка, в ходе которого государственный секретарь Аризоны Адриан Фонтес обрушился с критикой на агентство.

Эта статья была впервые опубликована изданием Votebeat — некоммерческой новостной организацией, освещающей местное избирательное администрирование и доступ к голосованию.

CISA когда-то была основным ресурсом, к которому обращались многие штаты, стремясь обезопасить свои выборы от взлома, атак или подрыва посредством кибератак или иностранного вмешательства. Агентство предоставляло штатам закрытые брифинги по безопасности об угрозах, помогало проверять, чтобы избирательное оборудование штатов не было уязвимо к кибератакам, и работало с руководителями избирательных органов над моделированием потенциальных рисков. Для должностных лиц штатов эта поддержка имела значение, поскольку избирательные системы в значительной степени управляются на местном уровне и уровне штатов, тогда как федеральная помощь исторически была одним из немногих способов координации разведданных, тестирования и реагирования между юрисдикциями.

Всё изменилось, когда Дональд Трамп в прошлом году вернулся в Белый дом. Вторая администрация Трампа сократила свою поддержку штатов, урезала штат CISA и начала расследование в отношении своего бывшего руководителя — человека, которого Трамп обвинил в нелояльности за то, что тот возражал против ложных утверждений президента о фальсификации выборов 2020 года. С начала второго срока Трампа CISA не имеет постоянного директора.

Изменения в CISA происходят на фоне более широкой заинтересованности президента в контроле за тем, как проводятся выборы. Федеральное правительство угрожало арестом должностным лицам, отвечающим за выборы, если они допускают голосование неграждан. Министр внутренней безопасности Маркуэйн Маллин пообещал удерживать федеральные средства от штатов, которые не внедряют предложения администрации Трампа по реформе выборов. Коалиция демократических штатов и должностных лиц подала в суд на Министерство внутренней безопасности, обвиняя администрацию Трампа в удержании финансирования Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (FEMA) в попытке принудить штаты к принятию спорных изменений в избирательное законодательство.

Именно на этом фоне CISA организовала звонок на этой неделе — и прошёл он не лучшим образом.

После более чем года почти полного молчания должностные лица, отвечающие за выборы, задавались вопросом, решится ли CISA предложить закрытые разведывательные брифинги о новых киберугрозах со стороны враждебных государств, специализированное тестирование избирательного оборудования или подготовку по готовности к возможным проблемам в день выборов.

Вместо этого руководители CISA провели то, что один из участников охарактеризовал как шаблонный брифинг «CYA» (cover your a**), который дал должностным лицам штатов мало гарантий того, что федеральное правительство поможет противостоять угрозам в ноябре.

По словам участников, исполняющий обязанности директора CISA Ник Андерсен и Джим Харрелл, заместитель директора по интегрированным операциям, не предложили конкретной поддержки выборов 2026 года, до которых остаётся менее 90 дней. Вместо этого, по словам участников, руководство CISA, похоже, было больше сосредоточено на президентских выборах 2028 года.

Когда они закончили, по словам участников, государственный секретарь Аризоны Адриан Фонтес, демократ, резко высказался в адрес должностных лиц CISA. Фонтес раскритиковал администрацию Трампа за угрозы в адрес должностных лиц штатов, отвечающих за выборы, и дал понять, что не доверяет их руководству, сообщили они.

«Фонтес резко поговорил с ними», — сказал один из участников звонка, попросивший не называть его имени. «Я вам не доверяю, [сказал Фонтес должностным лицам CISA.] Ваш начальник вышел и заявил: мы собираемся криминализировать вашу работу. Почему мы должны вам доверять?»

На вопрос о звонке Фонтес подтвердил, что делал такие заявления, и подробнее рассказал о причинах своего недовольства.

«Они не работают с нами, они работают против нас», — заявил Фонтес в интервью Votebeat. «Почему я должен им доверять?»

Фонтес сказал, что должностным лицам штатов и местных органов власти, отвечающим за выборы, трудно быть уверенными в получении поддержки от федерального правительства, когда администрация относится к ним как к противнику, а не как к партнёру. Он и другие участники звонка отметили, что руководители CISA дали мало гарантий того, что окажут существенную поддержку в ближайшие недели.

«Они просто полностью и абсолютно забросили свои обязанности и пригрозили судебным преследованием», — сказал Фонтес. «Если они захотят извиниться за угрозы в наш адрес и за разрушение вполне исправных систем, это будет хорошим началом».

CISA не ответила на запросы о комментариях по поводу звонка.

Государственный секретарь Миннесоты Стив Саймон, также демократ, поддержал претензии Фонтеса.

«Ничего хорошего нет в том, что политические лидеры, включая министра внутренней безопасности, намекают на тюремное заключение для администраторов выборов, которые не делают того, что они хотят», — сказал Саймон в интервью Votebeat. «Это просто не помогает».

Саймон отметил, что Миннесота и другие штаты в течение нескольких месяцев работали над тем, чтобы восполнить пробелы, образовавшиеся из-за сокращения поддержки со стороны CISA.

«Довольно очевидно, что в этом избирательном цикле штаты практически полностью предоставлены сами себе и не могут рассчитывать на федеральное правительство в вопросах помощи в проведении выборов», — заявил Саймон.

Впрочем, не все участники звонка ушли с неприятным осадком. Некоторые описали его как осторожный шаг, который мог бы помочь восстановить натянутые отношения между руководителями штатов и федеральными руководителями, занимающимися выборами.

Государственный секретарь штата Вашингтон Стив Хоббс, также демократ, назвал звонок «позитивным шагом» в восстановлении отношений между CISA и должностными лицами штатов, отвечающими за выборы.

«Хотя эта вовлечённость обнадёживает, CISA и другие наши федеральные партнёры должны сосредоточиться на дальнейшем восстановлении доверия со стороны должностных лиц, отвечающих за выборы», — заявил Хоббс. «За последние два года мы наблюдали, как эта администрация систематически демонтирует многие ресурсы безопасности выборов, существовавшие на федеральном уровне».

На фоне быстрого приближения ноябрьских выборов он заявил: «должностным лицам, отвечающим за выборы, нужна устойчивая приверженность поддержке местных выборов, а не возобновлённое внимание только тогда, когда приближаются крупные выборы. Значимая поддержка сделает для восстановления отношений больше, чем одни лишь слова».

Votebeat — некоммерческая новостная организация, освещающая целостность местных выборов и доступность голосования.