Председатель CFTC Майкл Селиг заявил, что Комиссия по торговле товарными фьючерсами продолжит разработку правил для криптовалют на основе имеющихся законных полномочий — через несколько часов после того, как во вторник Сенату не удалось продвинуть CLARITY Act.

Во вторник в ходе заседания по криптовалютному регулированию в Вашингтоне Сенат проголосовал 49-50 против продвижения законопроекта. Для прохождения меры требовалось 60 голосов согласно порогу прекращения прений в Сенате, то есть простого большинства было бы недостаточно. Селиг, который в среду назвал такой исход неудачным, заявил, что американцы теперь заслуживают регуляторной ясности, правовой определенности и защиты потребителей на криптовалютных рынках.

Селиг пообещал действия на основе действующих полномочий

В посте в X Селиг заявил, что CFTC по-прежнему готова выпустить правила для «новой границы» и отметил, что президент Трамп обещал перспективную регуляторную структуру рынка для криптоактивов. Ведомство намерено добиваться этой цели, используя свои действующие законные полномочия.

Его заявление прозвучало через несколько часов после того, как CLARITY Act не набрал необходимых голосов в Сенате. Для участников рынка это различие имеет значение: закон закрепил бы юрисдикционные границы в законодательстве, тогда как правила, разработанные на основе действующих полномочий, формируются — и могут пересматриваться — в рамках административного нормотворческого процесса.

Голосование в Сенате оставляет законодательство нерешенным

CLARITY Act должен был установить федеральные правила для цифровых активов и определить порядок обращения товаров и ценных бумаг. Он также мог расширить юрисдикцию CFTC на спотовые рынки цифровых товаров — полномочие, которым комиссия в настоящее время не обладает по действующим законам.

Демократы выразили обеспокоенность криптоинтересами президента Трампа и положениями законопроекта об этике. Республиканцы отклонили встречное предложение демократов, а сенатор Том Тиллис заявил, что законопроект все еще может быть продвинут, при этом один из республиканских помощников Сената охарактеризовал законодательство как мертвое. Оценка Тиллиса оставляет законодательный путь открытым, даже пока ведомства продвигаются вперед сотворчеством.

Несмотря на неудачу, аналитики Bernstein ожидали быстрого нормотворчества со стороны SEC и CFTC. Аналитики JPMorgan также ожидали действий ведомств.

SEC и CFTC переходят к нормотворчеству

Председатель SEC Пол Аткин заявил, что SEC будет действовать в рамках своих законных полномочий независимо от наличия законодательства, и что ведомство будет добиваться определенности для инвесторов и предпринимателей.

Действующая структура CFTC опирается на полномочия по борьбе с мошенничеством и манипуляциями на рынках цифровых товаров — полномочия, которые комиссия ранее использовала в правоприменительных действиях в криптосфере. Этот объем означает, что нормотворчество комиссии само по себе не может обеспечить расширенный надзор за спотовыми рынками, который предусматривал законопроект.

Селиг не назвал конкретных сроков для новой структуры. Проекты правил обычно проходят период общественного обсуждения до финализации — через заседания CFTC и Federal Register, окно, в течение которого участники рынка и общественность могут высказаться до вступления каких-либо требований в силу.

Генеральный директор Coinbase Брайан Армстронг заявил: «CFTC и SEC активизируются. Пора действовать».