Министерство финансов Великобритании запустило пересмотр порядка расчёта налога на коммерческую недвижимость (business rates) для пабов и отелей — это очередная мера правительства по поддержке бизнеса, работающего в центрах городов.

Как сообщило правительство, пересмотр, объявленный в понедельник, будет направлен на «повышение справедливости для бизнеса» и призван «обеспечить, чтобы система была справедливой и прозрачной и чтобы пабы и отели могли лучше планировать своё будущее».

Параллельно с пересмотром правительство открыло сбор доказательной базы (call for evidence), предложив арендодателям, пивоварам, отельерам и владельцам бизнеса высказаться о действующей системе.

Налог на коммерческую недвижимость взимается с большинства нежилых объектов, а его суммы рассчитываются на основе оценочной стоимости (rateable value), устанавливаемой Управлением оценки недвижимости (Valuation Office Agency). Пабы, как правило, оцениваются по их потенциальной торговле — подход, известный как «справедливая поддерживаемая торговля» (fair maintainable trade), — тогда как отели оцениваются преимущественно по их доходам и расходам. Операторы давно утверждают, что привязка налоговых счетов к предполагаемым результатам деятельности ставит в невыгодное положение хорошо управляемые заведения.

Это объявление последовало за решением Бёрнема в конце июля сократить счета по налогу на коммерческую недвижимость на 20% для пабов, клубов и развлекательных заведений; изменение должно вступить в силу с апреля следующего года. Правительство сообщило, что обязательство в размере £100 млн будет профинансировано за счёт ужесточения мер в отношении таких предприятий, как магазины вейпов, которые «не вносят позитивного вклада в местные сообщества».

Для операторов пабов и отелей этот налог, как правило, входит в число крупнейших постоянных затрат после расходов на персонал и недвижимость и подлежит уплате вне зависимости от результатов деятельности бизнеса — на это отраслевые объединения, включая UKHospitality и Британскую ассоциацию пива и пабов (British Beer and Pub Association), неоднократно указывали в кампаниях, утверждая, что данный налог непропорционально обременяет заведения сферы гостеприимства.

В резиденции премьер-министра на Даунинг-стрит, 10, сообщили, что дальнейшие реформы, включая льготы по налогу на коммерческую недвижимость для малого бизнеса, будут изложены в осеннем бюджете.

«В прошлом месяце мы объявили о снижении налогов для пабов, чтобы дать им необходимое пространство для манёвра. Сегодня мы идём дальше и переосмысливаем систему оценки — чтобы построить более справедливую систему на будущее», — заявил Джеймс Мюррей, финансовый секретарь Министерства финансов.

Мюррей добавил, что пабы и отели «жизненно важны для сообществ и обеспечивают рост в каждом почтовом индексе».

Пересмотр возглавит «гуру налога на коммерческую недвижимость»

Министерство финансов привлекло «гуру налога на коммерческую недвижимость» Джерри Шурдера для руководства независимым пересмотром и изучения возможных изменений в системе. Свой доклад правительству он должен представить до конца марта 2027 года.

Шурдер, ранее возглавлявший направление политики в сфере налога на коммерческую недвижимость в консультационной группе Newmark UK, заявил, что планирует «оценить, как действующие методологии оценки пабов и отелей работают на практике и остаются ли они пригодными для своей цели».

«Доказательная база и взаимодействие с заинтересованными сторонами станут ключевыми при формировании рекомендаций пересмотра», — сказал Шурдер. Ответы на сбор доказательной базы будут учтены в этой работе, которую планируется завершить после дополнительных мер по налогу, ожидаемых в осеннем бюджете и с апреля следующего года.