Bloomberg опубликовал расследование о роли Tether в переговорах, предшествовавших принятию закона GENIUS Act. В материале утверждается, что эмитент стейблкоинов стремился повлиять на положения этого знакового американского законодательства через лоббирование, политические связи и прямое взаимодействие с лицами, принимающими решения.

По данным Bloomberg, расследование основано на интервью с действующими и бывшими американскими чиновниками, участниками отрасли, судебных документах и других материалах. В отчёте рассматриваются контакты Tether с ключевыми фигурами администрации Трампа, широкие дискуссии вокруг регулирования стейблкоинов и переговоры по положениям, затрагивающим иностранных эмитентов.

Внимание к данной теме имеет большое значение, поскольку стейблкоины находятся на пересечении криптовалютных рынков, платёжных систем, банковского надзора и долларовой ликвидности. USDT от Tether является одним из наиболее широко используемых стейблкоинов в мире, а вопрос о том, как американское законодательство будет регулировать иностранные токены, остаётся центральным для политиков, стремящихся контролировать эмитентов, чьи продукты обращаются на рынке США.

Bloomberg описывает усилия Tether в Вашингтоне

Bloomberg сообщила, что руководители и советники Tether пытались влиять на переговоры по закону GENIUS Act в период, когда законодатели обсуждали первую федеральную нормативную базу для платёжных стейблкоинов в Соединённых Штатах.

Издание отметило, что усилия компании были сосредоточены на таких вопросах, как требования к комплаенсу для зарубежных эмитентов, правила резервирования и порядок обращения иностранных стейблкоинов на рынке США.

В отчёте также исследуются связи с министром торговли Говардом Лутником и советником Белого дома по вопросам ИИ и криптовалют Дэвидом Саксом. Bloomberg сообщила, что изучила судебные документы, финансовые декларации и другие материалы, а также взяла интервью у людей, знакомых с ходом законодательных переговоров.

Bloomberg также сообщила, что переговоры менялись по мере доработки законопроекта законодателями. В обсуждениях затрагивались вопросы взаимных регуляторных договорённостей, требований по противодействию отмыванию денег и сроков соблюдения комплаенса для иностранных эмитентов, стремящихся получить доступ на рынок США.

Отчёт сосредоточен на изменениях в законодательстве о стейблкоинах

По данным Bloomberg, ряд положений в окончательной версии закона GENIUS Act отличается от более ранних законодательных предложений. В отчёте сказано, что обсуждения были сосредоточены на том, как зарубежные эмитенты стейблкоинов будут выполнять требования США, на переходном периоде до вступления в силу обязательств по комплаенсу и на условиях, при которых иностранные стейблкоины смогут продолжать действовать в стране.

Эти вопросы имеют особое значение для компаний, работающих за пределами Соединённых Штатов, но обслуживающих пользователей, биржи и участников рынка, взаимодействующих с долларовыми стейблкоинами. Формулировки закона, касающиеся резервов, комплаенса и признания иностранных эмитентов, могут определить, будут ли такие токены оставаться доступными через регулируемые каналы США и на каких условиях.

Bloomberg отметила, что в конечном итоге законодательство создало первую федеральную нормативную базу для платёжных стейблкоинов в Соединённых Штатах после нескольких месяцев переговоров между законодателями, регуляторами и участниками отрасли.

Ардоино высоко оценил закон GENIUS Act после подписания в Белом доме

Расследование было опубликовано более чем через год после того, как генеральный директор Tether Паоло Ардоино присутствовал на церемонии в Белом доме, где президент Дональд Трамп подписал закон GENIUS Act.

В публикации на X после мероприятия Ардоино поблагодарил Трампа за приглашение и заявил, что поддержка администрацией цифровых активов может способствовать расширению глобального внедрения USDT и одновременно укреплению международных позиций доллара США.

На момент написания материала ни Ардоино, ни Tether публично не ответили на расследование Bloomberg.