Австрийское управление финансовых рынков (FMA) оштрафовало Bitpanda GmbH на 70 000 евро за нарушение регламента Европейского союза о рынках криптоактивов (MiCA) — единого для всего блока свода правил для криптоактивов, который применяется в ЕС с 30 декабря 2024 года и заменил собой разрозненные национальные режимы регулирования. Штраф, объявленный 14 августа, охватывает нарушения правил, регулирующих белые книги криптоактивов и маркетинговые коммуникации; FMA подтвердила, что постановление о штрафе является окончательным. Это решение стало первой опубликованной и юридически обязательной санкцией по MiCA в Австрии.

Bitpanda нарушила срок подачи белой книги по MiCA

Согласно MiCA, поставщики услуг в сфере криптоактивов обязаны направлять соответствующую белую книгу в компетентный орган до её публикации. Подача должна осуществляться не менее чем за 20 рабочих дней до даты публикации. По данным FMA, Bitpanda нарушила этот срок в нарушение статей 8(1) и 8(5) регламента.

MiCA Crypto Alliance сообщила об этом решении в X:

🇦🇹 Austria's FMA has issued a sanction decision against Bitpanda: a €70,000 fine for breaches of MiCA white paper requirements. The @FMA_AT found that @Bitpanda failed to notify a crypto-asset white paper to the authority at least 20 working days before publication, contrary to… pic.twitter.com/hgCECzUkuM

— MiCA Crypto Alliance (@MiCA_Alliance) August 17, 2026

Второе нарушение касается сроков публикации рекламных материалов. Bitpanda выпустила маркетинговые материалы до публикации соответствующей белой книги криптоактива. FMA не назвала конкретный задействованный цифровой актив, не раскрыла даты публикации обоих документов и не привела хронологию событий в своём объявлении.

Отсутствие обязательных раскрытий и контактных данных

Маркетинговые материалы также не содержали ряда обязательных раскрытий. В них не было указано, что компетентный орган не проверял и не одобрял их, а также не было разъяснено, что ответственность за содержание несёт сам поставщик услуг.

Отсутствовала и обязательная контактная информация. В материалах не было ни номера телефона, ни адреса электронной почты — данные, которые, согласно MiCA, должны сопровождать маркетинговые коммуникации и позволять идентифицировать ответственного поставщика услуг.

Это базовые требования правил MiCA о маркетинговых коммуникациях, которые распространяются на рекламные материалы любого поставщика, работающего в ЕС, поэтому данный тип нарушения не является специфическим именно для этого случая.

Охват штрафа в 70 000 евро

Штраф касается обязательств по раскрытию информации и рекламе. FMA не сообщила об убытках инвесторов, сбоях в хранении активов или проблемах с выводом средств, а также не приостанавливала и не ограничивала лицензию Bitpanda.

Система санкций MiCA предусматривает куда более жёсткие меры: за наиболее серьёзные нарушения, допущенные юридическими лицами, регуляторы могут налагать штрафы до наибольшей из величин — 5 млн евро или 5% совокупного годового оборота. Постановление о штрафе в 70 000 евро находится на скромном конце этого установленного законом диапазона.

Регулятор охарактеризовал решение как первое опубликованное и юридически обязательное постановление о штрафе по MiCA. Такая формулировка не подтверждает, что это был первый финансовый штраф компании в ЕС за аналогичные действия: более ранние дела могли касаться других норм или деятельности, осуществлявшейся до получения лицензии MiCA.

Решение показывает, что австрийский надзор теперь выходит за рамки стадии лицензирования. Регуляторы также проверяют соблюдение сроков публикации белых книг, своевременность рекламных материалов, обязательные уведомления и контактные данные поставщиков. Данная мера охватывает обязанности, которые сохраняются и после получения разрешения.

Статус лицензии и более широкая картина MiCA в Австрии

Bitpanda — криптоброкер, основанный в Вене в 2014 году, — получила лицензию MiCA от Федерального ведомства по надзору за финансовыми услугами Германии (BaFin) в январе 2025 года. Согласно механизму «паспортизации» MiCA, лицензия одного регулятора ЕС позволяет поставщику оказывать услуги по всему блоку — именно поэтому компания имеет статус авторизованного поставщика в Австрии. По состоянию на 17 августа 2026 года FMA по-прежнему указывала Bitpanda как авторизованного поставщика услуг в сфере криптоактивов в Австрии, и штраф не повлиял на этот статус.

Другие биржи также проходят процедуру MiCA в Австрии. Так, WhiteBIT EU получила лицензию в Австрии 20 июня, а Bitget EU 17 июня продвинула процесс рассмотрения своей заявки по MiCAR в Австрии.

FMA рассмотрела дело по ускоренной процедуре в соответствии со статьёй 22(2b) закона об Управлении финансовых рынков — этот механизм позволяет завершать сравнительно простые дела без полных административных разбирательств; окончательное решение завершает процедуру.

Bitpanda по-прежнему обязана выполнять постоянные требования рамочной системы MiCA ЕС. Они включают соблюдение практик раскрытия информации и маркетинга при оказании регулируемых криптоуслуг. Завершённое дело не меняет более широких обязательств компании по MiCA. Дальнейшие решения FMA и других надзорных органов ЕС, касающиеся поведения компаний, покажут, насколько последовательно эти стандарты раскрытия информации и маркетинга применяются по всему блоку.