Страны по всей Африке постепенно ужесточают контроль над криптовалютами и цифровыми транзакциями, рассматривая их не как исключение из финансовых правил, а как виды деятельности, которые должны быть встроены в существующие системы налогообложения, валютного контроля и защиты потребителей.

Нигерия вводит налогообложение криптотранзакций еще до создания отдельной регуляторной рамки. Южная Африка, в свою очередь, выявила трансграничные криптопереводы как потенциальную уязвимость в своей системе денежного контроля и предлагает новые требования к отчетности. Демократическая Республика Конго (ДРК) временно приостановила спорный цифровой налог после возражений со стороны стартапов и технологического сообщества.

Нигерия вводит гербовый сбор 1.5% на криптотранзакции

Стремление Нигерии обложить налогом операции с криптовалютами стало очередным этапом регуляторного процесса, начавшегося в 2025 году.

Виртуальные активы, включая криптовалюты, теперь легальны в Нигерии. Согласно Investment and Securities Act (2025), виртуальные активы были классифицированы как ценные бумаги, хотя с тех пор регуляторы, по-видимому, отошли от этой позиции.

В июле исполнительный указ учредил Virtual Asset Council, который находится под надзором Central Bank of Nigeria (CBN), Securities and Exchange Commission (SEC) и Nigeria Revenue Service (NRS), налогового органа страны. Президент Bola Tinubu заявил, что страна выпустит отдельные правила по налогообложению, при этом виртуальные активы, по сути выполняющие платежную функцию, будут относиться к ведению CBN, а цифровые активы, которые ведут себя как ценные бумаги, — к SEC.

SEC также открыла свой sandbox для платформ инвестиций в цифровые активы — Accelerated Regulatory Incubation Programme (ARIP) — еще для девяти компаний. Судя по признакам, регулятор сосредоточен на игроках в сфере токенизации и на операторах или платформах, обеспечивающих обмен или распространение токенизированных продуктов, что указывает на параллельное построение надзора и налогообложения, а не на их введение после созревания рынка.

Теперь NRS выпустила новые правила, делающие криптотранзакции налогооблагаемыми. Подходящие операции с криптовалютой будут облагаться гербовым сбором 1.5%, а зарегистрированные поставщики услуг виртуальных активов (VASPs) должны будут удерживать этот сбор из цифрового актива, который переводится, до перечисления средств государству. Налоговый орган дал понять, что готов принимать сбор в Bitcoin, USDT или в любом другом цифровом активе, проходящем через систему.

Южная Африка нацелилась на спам-звонки штрафами до $60,560

Южная Африка усиливает борьбу с нежелательными маркетинговыми звонками, вводя существенные новые санкции.

Согласно поправкам к Consumer Protection Act, опубликованным в апреле Parks Tau, министром торговли, промышленности и конкуренции Южной Африки, прямые маркетологи могут быть оштрафованы на R1 million ($60,560) или 10% годового оборота — в зависимости от того, какая сумма больше — за нежелательные звонки и другие нарушения.

Теперь все прямые маркетологи должны зарегистрироваться в National Consumer Commission (NCC) и сверять свои списки обзвона с реестром отказа от контактов до обращения к потребителям. Регистрация открылась в July 2026, и несоблюдение требований может привести к полному запрету деятельности или значительным штрафам.

Hardin Ratshisusu, исполняющий обязанности комиссара NCC, заявил, что правила направлены на защиту потребителей от "intrusive and unwanted direct marketing communication".

Согласно данным Truecaller, на которые ссылаются, жители Южной Африки получили 5.38 billion спам-звонков только за первые два месяца 2026 года — примерно 86 million в день. Объем спам-звонков вырос на 22.9% в период с January по May 2026 по сравнению с тем же периодом 2025 года.

Information Regulator Южной Африки уточнил, что даже потребители, не зарегистрированные в реестре отказа, остаются защищены Protection of Personal Information Act (POPIA), подчеркнув, что телемаркетологи по-прежнему должны получать согласие перед отправкой электронных маркетинговых сообщений.

Привязка штрафов к проценту от оборота означает отход от незначительных санкций к модели, в которой несоблюдение требований становится серьезным финансовым риском.

Южная Африка предлагает правила отчетности по трансграничным криптопереводам

National Treasury Южной Африки и South African Reserve Bank (SARB) опубликовали проект руководства по трансграничной криптоактивности, четко разделив внутренние криптотранзакции и операции, пересекающие границы.

Согласно проектной рамке, покупка криптовалюты за rand через лицензированного местного Crypto Asset Service Provider (CASP), перевод криптовалюты между местными CASP или продажа одобренных криптоактивов обратно в rand, как правило, будут считаться внутренней, не подлежащей отчетности деятельностью.

Но когда криптовалюта покидает Южную Африку, правила меняются. Резидент Южной Африки, переводящий криптовалюту с местного CASP на зарубежную биржу или в non-custodial wallet, создаст трансграничный отток капитала, который необходимо сообщать в Financial Surveillance Department (FinSurv), надзорный орган SARB по валютному контролю. Тот же принцип действует в обратную сторону для криптовалюты, возвращающейся в Южную Африку с зарубежных платформ.

Иными словами, Reserve Bank не пытается запретить торговлю криптовалютой, а стремится рассматривать отдельные криптопереводы так же, как и другие формы капитала, перемещающиеся через границу, что важно, поскольку обязанность по отчетности будет лежать на лицензированных посредниках, а не только на отдельных пользователях.

Проект рамки остается открытым для общественного обсуждения до September 30. Если он будет принят, южноафриканским биржам придется отслеживать не только то, кто их клиенты, но и когда криптоперевод пересекает регуляторную границу, приближая местные CASP к роли «стражей ворот» для трансграничных криптопотоков с обязанностями по отчетности, похожими на обязанности традиционных посредников на рынке иностранной валюты.

ДР Конго приостановила цифровой налог после сопротивления стартапов

Демократическая Республика Конго приостановила спорный режим цифрового налога всего через десять дней после его введения на фоне резкого сопротивления со стороны технологического сообщества.

Вечером August 1 власти приостановили Interministerial Order No. 015, подписанный July 20 министрами цифровой экономики и финансов. Этот приказ предусматривал сбор неналоговых доходов с физических или юридических лиц, осуществляющих цифровую деятельность в стране или предоставляющих цифровые услуги конголезскому рынку. Сборы, подлежащие оплате в Congolese Francs по официальному обменному курсу, распространялись бы как на местных операторов, так и на иностранные компании, а для некоторых участников могли достигать $100,000.

Правительство заявило, что приостановило меру, чтобы предоставить разъяснения и предотвратить любое недопонимание, неверную интерпретацию или вводящее в заблуждение использование.

Приказ вызвал немедленную негативную реакцию со стороны интернет-издателей, предпринимателей и технологических ассоциаций, которые утверждали, что новые сборы ослабят и без того хрупкую цифровую экосистему, особенно стартапы и компании цифровых медиа, работающие с низкой маржой. Критики также указали, что закон о стартапах 2022 года и Digital Code были созданы для поощрения инноваций, поэтому новые сборы трудно согласовать с действующей политикой.

Augustin Kibassa Maliba, министр цифровой экономики ДРК, отверг мнение о том, что правительство отступает. Он заявил, что регулирование не противоречит приверженности правительства развитию конголезского предпринимательства, а конкретные положения для конголезских стартапов будут определены в ближайшие дни.

На фоне уже высокой налоговой нагрузки, согласно отчету GSMA за June 2025, ДР Конго уже является одной из самых налогово-нагруженных стран Центральной Африки. Приостановленный налог, если его вернут, добавит дополнительное бремя соблюдения требований для затронутых операторов. Регуляторы заявили, что пересмотрят вопрос и вернутся с обновленным планом.

Возможности

Creative Economy Accelerator Programme открыт для африканских стартапов, работающих в музыке, кино и медиа, дизайне и creative tech. Отобранные стартапы получат от $20,000 до $50,000 финансирования и поддержки. Прием заявок закрывается August 28.

Автор: Emmanuel Nwosu и Zia Yusuf. Редактура: Emmanuel Nwosu и Ganiu Oloruntade.