Проблема мобильного интернета в Африке всё чаще заключается не в том, доходит ли сеть до людей, а в том, могут ли они позволить себе телефон, необходимый для его использования. По всему континенту операторы годами возводят вышки, прокладывают оптоволокно и расширяют покрытие 3G и 4G. Инфраструктура в основном существует: сигнал 4G охватывает примерно 97% населения Сенегала, 98% населения Уганды и более 80% населения Нигерии. И всё же миллионы людей под этими сетями остаются офлайн — не из-за отсутствия сигнала, а потому, что выход в интернет всё ещё слишком дорог.

«Африка построила сети, — заявила в интервью TechCabal Каролина Мбугуа, старший сотрудник GSMA, отраслевой ассоциации мобильной связи. — Но слишком многие не могут позволить себе ими пользоваться».

Задача уже не сводится к тому, может ли сообщество получить сигнал. Вопрос в том, могут ли люди позволить себе телефон с выходом в интернет, оплату данных, могут ли приобрести навыки использования цифровых сервисов и найти в сети достаточную ценность, оправдывающую расходы.

Отчёт GSMA State of Mobile Internet Connectivity 2026 описывает этот разрыв предельно ясно: 3,1 млрд человек в мире живут в зоне покрытия мобильного широкополосного доступа, но не пользуются мобильным интернетом. Более 90% из 3,4 млрд людей, по-прежнему остающихся офлайн, уже живут в зоне покрытия. В Африке 906 млн человек — почти 60% населения континента — находятся в зоне действия сетей 3G, 4G или 5G, но остаются офлайн. В отрасли это называют «разрывом использования» — люди внутри зоны покрытия сети, которые тем не менее остаются офлайн, — в отличие от «разрыва покрытия» тех, у кого сигнала нет вовсе.

Разрыв ещё заметнее в Африке к югу от Сахары, где мобильным интернетом пользуются лишь 25% населения, по данным Мбугуа. Ещё 66% живут в зоне покрытия мобильного широкополосного доступа, но не используют его. Иными, следующая задача Африки в области связи — не строительство новых сетей, а_make интернет-доступа достаточно дешёвым для людей.

В центре этих усилий — обманчиво простая цель: смартфон стоимостью около $30. Цель не нова, но достичь её становится всё труднее. От чипов памяти и других компонентов до эксплуатации сетей и налогов — факторы, определяющие цены на телефоны, движутся в нежелательном направлении.

Цены на память более чем удвоились между третьим кварталом 2025 года и первым кварталом 2026 года, а затем выросли ещё на 80–90% во втором квартале. Это давление сильнее всего ударило по самым дешёвым телефонам, сжимая маржу в сегменте дешевле $100 и повышая цены. По оценкам Omdia, средняя цена продажи смартфона в Африке выросла на $41 год к году — до $202, а поставки устройств дешевле $100 упали на 34%.

Вопрос уже не только в том, может ли Африка построить достаточно сетей. Вопрос в том, смогут ли правительства и отрасль сделать устройства, необходимые для пользования этими сетями, достаточно дешёвыми для тех, кто в них нуждается больше всего.\n## Сеть без пользователей

Цифры GSMA описывают структурную проблему и для потребителей, и для мобильных операторов. Операторы вложили значительные средства в покрытие, но слишком мало людей пользуются сетями достаточно часто, чтобы генерировать доходность, необходимую для финансирования следующей волны расширения.

Мбугуа сравнивает ситуацию с дорогой, по которой не ездят машины. Дорога всё равно требует обслуживания, вложенные в неё средства остаются замороженными, но она почти не создаёт экономической активности — что затрудняет обоснование дальнейших инвестиций.

«Это тревожно, потому что эти инвестиции уже развёрнуты, — сказала она. — Это почти как если бы правительство построило дорогу, но по ней не ездят машины».

По данным GSMA, Африка, как ожидается, привлечёт $76 млрд инвестиций в мобильные сети в период с 2025 по 2030 год. Однако устойчивость этих инвестиций отчасти зависит от того, можно ли монетизировать существующие сети. Сеть может покрывать сообщество, не обеспечивая его реальной экономической связи. Если домохозяйства не могут купить смартфоны, если данные остаются дорогими относительно доходов или люди не имеют уверенности и навыков безопасного использования сервисов, покрытие превращается в недоиспользуемый актив, а не в основу более крупной цифровой экономики.

Это меняет политический вопрос. Телекоммуникационная политика традиционно фокусировалась на целях покрытия, сельских вышках, аукционах спектра, волоконных маршрутах и числе людей в зоне сигнала. Эти показатели по-прежнему важны, особенно для сообществ вне зоны покрытия. Но для континента с большим разрывом использования не менее важным становится другой вопрос: что мешает людям, у которых уже есть сигнал, выходить в интернет? Собственные страновые исследования GSMA показывают масштаб ставок: по её оценкам, цифровые реформы могли бы подключить ещё 2,6 млн человек в Сенегале и ещё 4 млн в Уганде к 2030 году — и добавить 14,6 трлн угандийских шиллингов к ВВП Уганды.

Ответ начинается со стоимости телефона. К концу 2025 года GSMA установила, что базовый телефон с выходом в интернет обходился беднейшим 20% населения стран с низким и средним доходом в 44% их среднего месячного дохода. В Африке к югу от Сахары бремя было выше: 76% среднего месячного дохода беднейшей пятой части населения.

Телефон, поглощающий большую часть месячного дохода, — это не покупка по желанию. Он конкурирует с арендой, едой, транспортом, лекарствами, оплатой обучения и электричеством. Вот почему цена самого дешёвого пригодного к использованию смартфона имеет такое значение.

Вызов смартфона за $30

GSMA ранее моделировала потенциальное влияние снижения цен на смартфоны на проникновение интернета. Базовый смартфон за $30 мог бы сделать устройства доступными почти для 1,6 млрд людей, живущих в зоне покрытия мобильного широкополосного доступа; при цене $20 позволить себе телефон потенциально смогли бы около 2,2 млрд человек.

По текущим обменным курсам $30 — это примерно 40 000 найр в Нигерии, 490 рандов в ЮАР, 3 900 кенийских шиллингов в Кении и 350 ганских седи в Гане. Это ощутимый upfront-расход на рынках, где домохозяйства с низкими доходами часто зарабатывают нерегулярно: в Нигерии это больше половины минимальной месячной зарплаты в 70 000 найр; в ЮАР — около двух рабочих дней при законодательно установленном минимуме в 30,23 ранда в час. Это сравнение показывает, почему телефон за $30 — не просто ориентир недорогого продукта, а порог, способный определить, может ли домохозяйство вообще войти в цифровую экономику.

Цель не в том, чтобы создать самый дешёвый телефон ради самой дешевизны. Она в том, чтобы произвести устройство, достаточно дешёвое, чтобы привести людей онлайн, но при этом способное запускать сервисы, которые всё больше определяют повседневную жизнь. Для многих африканцев смартфон — это не просто средство связи: это инструмент банковского обслуживания, класс, рабочее место, источник государственной информации и gateway к онлайн-торговле.

Однако снизить стоимость capable-устройства до $30 стало сложно. Мбугуа сообщила, что отрасль работала над более дешёвыми устройствами в рамках инициативы GSMA по смартфонам за $40, которую поддержали 18 производителей телефонов, но экономика ухудшилась. «Самая большая проблема, честно говоря, в достижении ценовой отметки $40 — это цена чипсетов, — сказала она. — Цены взлетели».

Давление не ограничивается чипсетами. Производители также сталкиваются с ростом затрат на память, логистику, валютные операции, налоги и другие части цепочки поставок. Поэтому цель в $30 — не просто производственная проблема; это более широкая проблема доступности. Даже если производитель выпустит смартфон за $30, потребители могут заплатить значительно больше к моменту попадания устройства в розничный магазин. Импортные пошлины, налоги, дистрибуция, колебания валют и розничные наценки — всё это может увеличивать разрыв между заводской стоимостью и конечной ценой.

GSMA утверждает, что правительства, операторы, производители и финансовые учреждения должны работать по всей экосистеме, а не ожидать, что производители телефонов в одиночку возьмут на себя расходы. Это может означать снижение налогов на базовые смартфоны, схемы финансирования устройств, эффективную дистрибуцию, более развитый рынок подержанных устройств и политику, снижающую стоимость эксплуатации мобильных сетей. Цель — снизить цену, которую потребители реально платят, а не только затраты производителя.

Снижение стоимости доступа

Мбугуа выделяет три области где правительства могут влиять на доступность: спектр, налогообложение и энергетика.

Первое — это спектр: радиочастоты, необходимые мобильным операторам для предоставления услуг. Правительства часто рассматривают спектр как непосредственный источник государственных доходов, тогда как операторы — как значительные капитальные затраты, которые в итоге должны быть возмещены за счёт выручки от абонентов. Когда стоимость спектра высока, у операторов остаётся меньше денег на расширение сети, и они могут столкнуться с давлением в сторону повышения цен на услуги.

«Правительства в регионе по-прежнему рассматривают спектр как источник дохода, средство заработка, — сказала Мбугуа. — В конечном итоге эти издержки перекладываются на потребителя».

GSMA утверждает, что спектр следует рассматривать прежде всего как инструмент обеспечения связи. Она рекомендует более длительные условия лицензий, ценообразование в местной валюте там, где это уместно, поэтапные платежи и обязательства по покрытию, снижающие необходимость крупных предварительных платежей. Мбугуа сообщила, что в Китае и Японии цена спектра была снижена примерно до 1% выручки операторов, тогда как в некоторых других рынках она может составлять 26%, 50% и более. Сравнения различаются по рынкам, лицензионным диапазонам и операторам, но суть проблемы проста: затраты на спектр в итоге становятся частью экономики мобильных услуг.

Второй рычаг — налогообложение. Смартфоны и мобильные услуги на многих африканских рынках облагаются импортными пошлинами, НДС, акцизами и другими сборами. Они приносят доход государствам, но одновременно повышают цену инструментов, необходимых людям для участия в цифровой экономике. «Вместо того чтобы облагать налогом связь, — сказала Мбугуа, — нам нужно облагать налогом экономику».

Это указывает на адресное снижение налогов для базовых смартфонов и другие меры, снижающие стоимость выхода в интернет. Свежий пример — ЮАР: в апреле 2025 года правительство отменило 9-процентный акциз на смартфоны стоимостью ниже 2 500 рандов (около $156). По данным GSMA, за следующие 11 месяцев продажи базовых смартфонов выросли на 80%. Мбугуа признала, что причинно-следственную связь установить сложно, но отметила, что рост был значительным по сравнению с предыдущими периодами. Кроме того, мера была нацелена на чувствительных к цене потребителей, а не на субсидирование всех покупок телефонов. Одни налоговые сокращения не решат проблему доступности в Африке, но они показывают, как политика формирует конечные цены для потребителей. Для других правительств, рассматривающих аналогичные меры, это ближайший доступный пример того, чего может добиться адресная поддержка.

Стоимость за пределами телефонов

Третья крупная статья расходов — энергия. Мобильные сети, дата-центры и новые технологии, такие как 5G, требуют всё больше электроэнергии. В странах с ненадёжными энергосетями операторы часто зависят от дизельных генераторов и резервных систем. Мбугуа сообщила, что энергия может составлять до 30% операционных расходов оператора на некоторых рынках. Эти затраты входят в экономику мобильных услуг: когда растёт стоимость эксплуатации сети, у операторов меньше пространства для снижения цен или расширения в районы, где доходность и так низка.

Это создаёт цикл. Высокие затраты делают связь менее доступной. Низкое проникновение означает, что операторы получают меньше выручки от построенных сетей. Более слабая доходность заставляет инвесторов осторожнее финансировать дополнительное покрытие и ёмкость. Наиболее уязвимы чаще всего те, кто и так менее всего может позволить себе устройство и услугу.

Вот почему цель смартфона за $30 неотделима от более широкой связи. Более дешёвый телефон не решит всё: люди могут оставаться офлайн из-за ограниченных цифровых навыков, плохого качества сети, ненадёжного электроснабжения, мошенничества, проблем безопасности, языковых барьеров или отсутствия актуального локального контента. Но без доступного устройства с выходом в интернет эти другие проблемы решать ещё труднее.

GSMA оценивает, что закрытие глобального разрыва в использовании мобильного интернета могло бы дать $3,5 трлн дополнительного ВВП в период с 2023 по 2030 год, причём более 90% выгоды пришлось бы на страны с низким и средним доходом. Это модельная оценка, а не гарантия, но она отражает экономические ставки подключения большего числа людей к сети.

Таким образом, вопрос доступности шире цены телефона. Речь о том, могут ли инвестиции Африки в цифровую инфраструктуру обернуться более широким экономическим участием. Континент годами строил дороги. Теперь ему нужно, чтобы больше людей могли позволить себе машины.