Центр Бреннана предупреждает: путаница среди избирателей — серьезный риск перед выборами 2026 года
Ключевые выводы
- •SAVE Act, предусматривавший обязательное документальное подтверждение гражданства для регистрации избирателей, не был принят.
- •Ожидается, что вскоре Верховный суд решит, может ли Почтовая служба внедрить правило, позволяющее ей удерживать бюллетени, отправленные по почте.
- •Центр Бреннана предупреждает, что иностранные акторы могут попытаться вмешаться в выборы, однако бумажные бюллетени и поддающиеся аудиту записи помогают защищать достоверность результатов.
- •По словам центра, суды, власти штатов и местные органы, а также организации по защите избирательных прав заблокировали попытки подорвать выборы и готовы реагировать на новые угрозы.
- •В целом избиратели могут по-прежнему голосовать лично, через урны для бюллетеней или по почте; им рекомендуется заранее составить план голосования.

Бенджамин Франклин писал: «Не тревожьте беду, пока беда не потревожит вас». В Центре правосудия Бреннана, исследовательском институте права и государственной политики при Нью-Йоркском университете, придерживаются несколько иного подхода: там заявляют, что сосредоточены на предотвращении угроз до того, как они материализуются. Франклин также говорил, что «унция профилактики стоит фунта лечения».
По мере приближения ноября центр называет, вероятно, наибольшим непосредственным риском путаницу среди избирателей. Избиратели вполне закономерно спрашивают, смогут ли они по-прежнему голосовать по почте и потребуется ли им предъявлять паспорт или свидетельство о рождении для регистрации — вопросы, возникшие из-за предложений о регистрации с подтверждением гражданства, обсуждавшихся на федеральном уровне. По мнению центра, за последние годы право голоса сталкивалось со множеством предлагаемых ограничений, но прежде подобные вызовы никогда не исходили от федерального правительства.
На фоне быстро меняющихся указов исполнительной власти и судебных решений нельзя ожидать, что избиратели будут подробно отслеживать каждое развитие событий. Однако на практике для большинства избирателей мало что изменилось. Конгресс и суды заблокировали предложения, которые рассматривались как угроза доступу к голосованию, а SAVE Act — законопроект, предусматривавший обязательное документальное подтверждение гражданства для регистрации, — так и не был принят. В целом граждане могут голосовать так же, как и прежде.
Поэтому избирателям следует составить план, по возможности проголосовать досрочно и отдать голос лично, воспользоваться урной для бюллетеней или, при необходимости, проголосовать по почте.
До выборов остается менее двух месяцев, и попытка президента Дональда Трампа подорвать выборы терпит неудачу, заявляет Центр Бреннана. Судьи, штаты, округа и организации, защищающие избирательные права, заблокировали его шаги. Если эти усилия продолжатся, США по-прежнему смогут провести свободные и честные выборы в 2026 году, считает центр.
Верховный суд остается источником серьезной обеспокоенности. Он рассматривает вопрос о том, отменять ли решение суда первой инстанции, заблокировавшего предложенное правило, которое позволило бы Почтовой службе США удерживать бюллетени, отправленные по почте. Суд первой инстанции признал это правило незаконным и неконституционным.
Если Верховный суд разрешит USPS внедрить это правило, оно может привести к хаосу и лишить многих избирателей возможности проголосовать незадолго до выборов, утверждает центр. Информатор из USPS высказал аналогичную позицию в записке друга суда, подробно описав то, что он назвал поспешным и несовершенным процессом ведомства по внедрению этого правила. Ожидается, что суд в течение нескольких дней вынесет решение по запросу администрации разрешить применение правила USPS. Соответствующий документ доступен здесь.
Центр также предупреждает о растущем риске иностранного вмешательства. США находятся в состоянии войны, которую центр характеризует как незаконную и несанкционированную. В 1980 году выражение «октябрьский сюрприз» обозначало вероятность того, что Иран освободит удерживаемых им американских заложников, чтобы повлиять на выборы того года. Центр надеется, что в этом году иранские хакеры не устроят цифровой «октябрьский сюрприз».
Иран уже продемонстрировал способность проникать в муниципальные системы водоснабжения в Миннесоте. На предыдущих выборах Россия и Китай пытались повлиять на избирателей или атаковать списки регистрации избирателей. По словам центра, зачистка Трампом подразделений, отвечавших за безопасность выборов, оставила выборы в США с меньшей федеральной защитой от враждебных иностранных хакеров, чем прежде.
Проведение выборов в США находится в ведении властей штатов и местных органов, а не централизованного органа, и штаты работают над подготовкой к подобным угрозам. Центр также подчеркивает, что даже самый изощренный злоумышленник не может изменить результаты выборов одной лишь кибератакой. Машины для голосования не подключены к интернету, а избиратели используют бумажные бюллетени или получают бумажную запись, которую можно проверить и пересчитать.
По мнению центра, некоторые другие опасения ослабли. Одно из них — возможное присутствие «ICE на избирательных участках». Центр считает, что такое развертывание все еще возможно, но использование федеральных сил таким образом нарушило бы многочисленные федеральные законы и законы штатов. Председатель Объединенного комитета начальников штабов недавно пообещал не использовать федеральные войска и заявил: «Организация выборов и их безопасность остаются фундаментальной ответственностью властей штатов и местных органов».
Центр Бреннана заявляет, что все больше уверен в том, что при необходимости суды вмешаются быстро, и готов подать иск. «Записки подготовлены, а тонер уже в принтере», — говорится в заявлении центра.
Наблюдатели от Министерства юстиции также были направлены в некоторые штаты. Центр описывает их присутствие как раздражающее и часто неорганизованное, но отмечает, что на наблюдателей распространяются законы, запрещающие запугивание избирателей. Власти штатов готовы реагировать, если наблюдатели начнут мешать проведению выборов.
Центр также все больше уверен, что суды вмешаются, если победители выборов столкнутся с препятствиями при сертификации результатов. По его словам, судьи выступали «героями», поддерживая верховенство закона. Выражение «верховенство закона» также рассматривается в этом материале.
Однако суды не могут сделать все. По словам центра, граждане должны мобилизоваться, чтобы наблюдать за избирательными участками, помогать избирателям и сообщать о злоупотреблениях. Эта работа, считает центр, является еще одним источником надежды.
Следующие два месяца, вероятно, будут напряженными. Трамп и его сторонники могут каждые несколько дней выдвигать новые обвинения, заявляет центр, а возникающий информационный шум способен еще больше запутать избирателей. Центр допускает, что путаница может быть частью цели.
Для всех, кто хочет, чтобы избиратели приняли участие в выборах 2026 года, приоритетом должно быть сохранение спокойствия и разъяснение того, что, по крайней мере на данный момент, мало что изменилось. По мнению центра, это задача средств массовой информации и общественных должностных лиц, которые должны говорить ясно и спокойно. Сторонники защиты избирательных прав также должны сдерживать собственный тон, чтобы не подрывать доверие общества.
Избиратели по-прежнему могут быть услышаны. Им следует составить план голосования, по возможности проголосовать досрочно и отдать голос лично, через урну для бюллетеней или по почте, если это необходимо. Центр заявляет, что попытка подорвать выборы терпит неудачу и может увенчаться успехом только в том случае, если граждане останутся дома.
Источник: Alternet