Stany Zjednoczone reformują zasady finansowania stoczniowego Title XI, obniżając koszty i biurokrację
Najważniejsze informacje
- •Tymczasowy ostateczny regulamin MARAD, obowiązujący od 28 sierpnia, obniża opłatę za wniosek w ramach Title XI z 5 000 do 1 000 dolarów i zastępuje opłatę za dochodzenie opłatą za zobowiązanie, ograniczoną do niższej z wartości: 0,25% gwarantowanego długu lub 250 000 dolarów.
- •Projekty mogą teraz przechodzić przez przetwarzanie i zatwierdzanie mimo oczekujących wniosków o odstępstwo dla wyposażenia pochodzącego z zagranicy, choć główne zagraniczne komponenty kadłuba lub nadbudówki statku pozostają wykluczone z systemu odstępstw.
- •Przepisy skrócono z 34 do 20 sekcji, aby uprościć program gwarantujący dług dla statków pod banderą amerykańską budowanych lub naprawianych w amerykańskich stoczniach oraz inwestycji w modernizację stoczni.
- •Statki przydatne jako jednostki pomocnicze amerykańskiej marynarki wojennej lub wojska, zdolne do łagodzenia niedoborów przewozów morskich, otrzymują pierwszy priorytet w finansowaniu, a następnie jednostki uznane za będące interesie narodowym.
- •Reforma stanowi część szerszego amerykańskiego programu rozwoju budownictwa okrętowego, obejmującego około 29 mld dolarów finansowania ustawodawczego oraz partnerstwo stoczniowe z Koreą Południową o wartości 150 mld dolarów.

Waszyngton dokonał gruntownej rewizji przepisów regulujących program finansowania statków i stoczni Title XI, obniżając koszty składania wniosków i usuwając potencjalne wąskie gardło dla projektów wykorzystujących zagraniczne wyposażenie.
Tymczasowy ostateczny regulamin amerykańskiej Administracji Morskiej (MARAD), obowiązujący od 28 sierpnia, obniża opłatę za wniosek w ramach Title XI z 5 000 do 1 000 dolarów. Agencja zastąpiła także opłatę za dochodzenie opłatą za zobowiązanie, ograniczoną do niższej z wartości: 0,25% gwarantowanego długu lub 250 000 dolarów, przy czym kwalifikujące się koszty usług profesjonalnych są od tej kwoty odliczane.
MARAD zmieniła ponadto sposób postępowania z zagranicznymi komponentami. Projekty mogą teraz kontynuować proces przetwarzania i zatwierdzania, mimo że wniosek o odstępstwo dotyczące wyposażenia pochodzącego z zagranicy pozostaje nierozstrzygnięty. Jeżeli odstępstwo zostanie ostatecznie przyznane, wyposażenie może zostać włączone do kosztów kwalifikowanych projektu; jeżeli zostanie odrzucone, koszt ten jest wykluczony. Główne zagraniczne komponenty stanowiące część kadłuba lub nadbudówki statku pozostają poza systemem odstępstw. Ta zmiana ma znaczenie dla amerykańskich budowniczych statków, ponieważ wiele krajowych łańcuchów dostaw stoczniowych, szczególnie w przypadku silników i innych specjalistycznych komponentów, opiera się na wyrobach pochodzących z zagranicy, a zgodnie ze wcześniejszymi przepisami nierozstrzygnięty wniosek o odstępstwo mógł wstrzymać proces finansowania.
Przepisy zostały skrócone z 34 do 20 sekcji, ponieważ MARAD dąży do uproszczenia programu służącego do gwarantowania długu dla statków pod banderą amerykańską budowanych, przebudowywanych, naprawianych lub remontowanych w amerykańskich stoczniach, a także inwestycji w modernizację amerykańskich stoczni. Title XI, uchwalony pierwotnie w 1936 roku, umożliwia rządowi wspieranie długu sektora prywatnego na preferencyjnych warunkach w projektach morskich, co skłania kredytodawców do finansowania budowy statków i modernizacji stoczni, które w przeciwnym razie trudno byłoby sfinansować komercyjnie.
Rewizja precyzuje również, które projekty przechodzą na początek kolejki. Pierwszy priorytet otrzymują statki uznane za przydatne jako jednostki pomocnicze amerykańskiej marynarki wojennej lub wojska oraz zdolne do łagodzenia niedoborów w zakresie przewozów morskich, a następnie jednostki formalnie uznane za będące interesie narodowym. Takie uszeregowanie wiąże program kredytowy bezpośrednio z obawami Pentagonu dotyczącymi dostępności tonażu pod banderą amerykańską do przewozu ładunków wojskowych w sytuacji kryzysowej.
Zmiany pojawiają się w kontekście znacznie szerszego wysiłku Waszyngtonu na rzecz odbudowy krajowych mocy stoczniowych, motywowanego malejącym udziałem amerykańskich stoczni w światowej budowie statków handlowych na rzecz państw stoczniowych w Azji. Splash informował w zeszłym roku, że ważny pakiet legislacyjny obejmował około 29 mld dolarów na budownictwo okrętowe i przemysłową bazę morską. W lecie Stany Zjednoczone i Korea Południowa otworzyły także centrum operacyjne ich partnerstwa stoczniowego o wartości 150 mld dolarów, obejmującego modernizację stoczni, łańcuchy dostaw, szkolenie kadr i technologię. Jako tymczasowy ostateczny regulamin nowy framework Title XI wchodzi w życie natychmiast, choć po przejrzeniu przez MARAD uwag publicznych mogą nastąpić dalsze korekty.
Źródło: Splash247