USA nakłada 50-procentowe cła na kanadyjskie kosmetyki po załamaniu rozmów handlowych
Najważniejsze informacje
- •50-procentowe cła USA, obowiązujące od 22 sierpnia 2026 roku, obejmują około 20 miliardów dolarów rocznego kanadyjskiego eksportu — około 5% całego importu USA z Kanady — i są pobierane na granicy od amerykańskich importerów, a nie od kanadyjskich sprzedawców.
- •Środki opierają się na trzech proklamacjach prezydenckich podpisanych 20 lipca 2026 roku i odwołują się do sekcji 338 Ustawy taryfowej z 1930 roku, rzadko używanego przepisu, który pozwala nakładać cła do 50% i de facto podważa ochronę USMCA.
- •Kanada ogłosiła cła odwetowe do 50% na około 20 miliardów dolarów amerykańskiego importu, a część z nich weszła w życie 8 września 2026 roku, powtarzając reakcję z 2018 roku na amerykańskie cła na stal i aluminium.
- •Cła obejmują setki kategorii produktów poza kosmetykami, w tym tekstylia i maszyny, wpływając na firmy takie jak L'Oréal, która produkuje w Quebecu, oraz marki Estée Lauder pochodzenia kanadyjskiego, MAC Cosmetics i Deciem.
- •Największa presja spoczywa na mniejszych markach zależnych od ekosystemu produkcji kontraktowej w Quebecu, a spór sprawdza trwałość USMCA przed planowanym wspólnym przeglądem w 2026 roku, przy uważnej obserwacji Meksyku.
Stany Zjednoczone nałożyły 50-procentowe cło na kanadyjskie kosmetyki i szeroką gamę innych towarów 22 sierpnia 2026 roku, dzień po załamaniu dwustronnych negocjacji handlowych między obu krajami. Środek ten dotyczy około 20 miliardów dolarów kanadyjskiego eksportu rocznie, czyli około 5% całkowitego importu USA z Kanady. Jak w przypadku wszystkich amerykańskich ceł, opłaty są pobierane na granicy od amerykańskich importerów, a nie od kanadyjskich sprzedawców, pozostawiając amerykańskim firmom decyzję, czy wchłonąć koszt, przenieść go na ceny, czy przebudować łańcuchy dostaw.
Administracja podpisała trzy proklamacje prezydenckie 20 lipca 2026 roku, wykorzystując jako podstawę prawną sekcję 338 Ustawy taryfowej z 1930 roku. Przepis ten upoważnia do dodatkowych ceł sięgających 50% na towary z krajów dyskryminujących amerykański handel, więc nowe środki wykorzystują górny limit ustawy. Nie był on istotnie stosowany od dziesięcioleci. Został pierwotnie zaprojektowany z myślą o przeciwdziałaniu dyskryminacyjnym praktykom handlowym ze strony rządów zagranicznych, a jego zastosowanie w tym przypadku skutecznie zastępuje ochronę wynikającą z USMCA, którą oba kraje stosunkowo niedawno wynegocjowały i zaakceptowały.
Cła wykraczają poza kosmetyki i obejmują setki kategorii produktów, w tym tekstylia i maszyny. L'Oréal prowadzi zakłady produkcyjne w Quebecu. Estée Lauder sprzedaje kilka marek pochodzenia kanadyjskiego, w tym MAC Cosmetics i Deciem, firmę stojącą za linią pielęgnacyjną The Ordinary. Obie marki są szeroko dostępne w sklepach w USA.
Kanada odpowiada
Ottawa nie przyjęła ceł bez reakcji. Kanada ogłosiła własne środki odwetowe do 50% na około 20 miliardów dolarów amerykańskiego importu, a wybrane cła weszły w życie 8 września 2026 roku. To dobrze znany schemat działania: w 2018 roku Kanada odpowiedziała na amerykańskie cła na stal i aluminium cłami odwetowymi na około C$16.6 miliarda amerykańskich towarów.
Z czym musi się zmierzyć branża beauty
Północnoamerykański łańcuch dostaw produktów beauty nie jest prostą dwustronną relacją importowo-eksportową. Surowe składniki, elementy opakowań, gotowe produkty i zastrzeżone receptury często wielokrotnie przekraczają granicę USA i Kanady, zanim trafią na półkę sklepową.
Mniejsze marki, które polegały na kanadyjskich producentach kontraktowych, zwłaszcza w dobrze rozwiniętym ekosystemie produkcji kosmetyków w Quebecu, stoją przed najtrudniejszymi wyborami. Zwykle nie dysponują bilansami pozwalającymi jednocześnie absorbować długotrwały reżim taryfowy i finansować przeniesienie produkcji.
Szerszą konsekwencją jest test odporności samego USMCA. Porozumienie zostało zaprojektowane tak, aby zapewnić przewidywalność północnoamerykańskim przedsiębiorstwom. Meksyk, który jest stroną tego samego porozumienia, będzie uważnie obserwował, czy jego własne zabezpieczenia w ramach USMCA okażą się równie trwałe, jak wyglądały na papierze.
