Negocjacje handlowe między USA a Kanadą załamały się w piątek, częściowo z powodu rozstrzyganego w ostatniej chwili sporu o obniżenie amerykańskich ceł na kanadyjskie pojazdy średniej i ciężkiej klasy, zgodnie z informacjami osób zaznajomionych ze sprawą.

Oba kraje miały zarys porozumienia, które obniżyłoby amerykańskie cła sektorowe na samochody, stal, aluminium i drewno, a negocjatorzy do końca piątku prowadzili intensywne rozmowy. Strony nie zdołały jednak dojść do porozumienia w kwestii traktowania większych pojazdów, powiedziały te osoby, wypowiadając się anonimowo, aby omówić poufne negocjacje. Kanadyjczycy nalegali na dodatkowe ulgi podczas rozmowy telefonicznej w późny piątek, a Amerykanie odmówili.

Zgodnie z kształtowanym porozumieniem standardowe cło na samochody miało zostać obniżone z obecnych 25% do 15%; to obciążenie Trump wprowadził w kwietniu 2025 r. na podstawie uprawnień z art. 232 dotyczących bezpieczeństwa narodowego. Poziom 15% odpowiada stawce, którą Waszyngton już wcześniej przyznał Unii Europejskiej i Japonii w poprzednich umowach handlowych. Kanada chciała rozszerzenia tej ulgi na pojazdy średniej i ciężkiej klasy — zazwyczaj od dużych pickupów po pojazdy użytkowe — segment, w którym północnoamerykańskie łańcuchy dostaw są ściśle powiązane, a części rutynowo przekraczają granicę kilka razy przed finalnym montażem.

Premier Kanady Mark Carney powiedział w sobotę, że odmówienie ciężarówkom takich ulg „to oczywiście duża zmiana”. Bez ulg celnych na ciężarówki nowa fabryka Forda w Ontario, produkująca modele F-350 i większe pickupy, „zostałaby wykluczona. Bez żadnego uzasadnienia” — dodał. Ford przebudował swój kompleks montażowy w Oakville w Ontario, aby uruchomić produkcję modeli Super Duty, przenosząc do Kanady linię ciężkich samochodów użytkowych historycznie wytwarzanych w jego zakładach w Kentucky i Ohio.

Według tych osób USA uznały tę prośbę za dodatkowe żądanie, które nie było częścią porozumienia. Jednak przedstawiciel kanadyjskiego przemysłu stwierdził, że to Amerykanie próbowali podzielić branżę.

„W ostatniej chwili Amerykanie wyłączyli tę klasyfikację z kategorii produktów objętych obniżonym cłem” — powiedział w sobotę Flavio Volpe, prezes Automotive Parts Manufacturers’ Association, mówiąc o pickupach klasy super-duty, takich jak Ford F-350. Jego zdaniem motywem mogło być „pozbycie się produkcji samochodów w Kanadzie”.

Obie strony wzajemnie obwiniały się o nagłe załamanie się rozmów, w wyniku którego USA nałożyły nowe 50-proc. cła na kanadyjskie towary o wartości około 20 mld dolarów. Objęte nimi produkty stanowią część relacji handlowych, w których dwustronne przepływy towarowe przekraczają 700 mld USD rocznie. W sobotę Carney ogłosił kontrataryfy na towary amerykańskie — dolar za dolar — obowiązujące od 8 września (Kanada ogłasza kontrataryfy o wartości 20 mld dolarów w odpowiedzi na cło nałożone przez Trumpa). Data 8 września stanowi teraz kolejny punkt odniesienia dla tego, czy negocjacje będą mogły zostać wznowione.

Lana Payne, krajowa przewodnicząca Unifor, największego kanadyjskiego związku zawodowego sektora prywatnego, powiedziała w sobotę dziennikarzom, że Kanada nie miała innego wyboru, jak wyznaczyć granicę. Jej zdaniem pracownicy przemysłu motoryzacyjnego obawiali się, że zgoda na wyjątek celny obejmujący wyłącznie części z USA prowadziłaby do bardziej agresywnych żądań podczas negocjacji szerszej północnoamerykańskiej umowy handlowej — porozumienia USA–Meksyk–Kanada, które w 2026 r. ma zostać poddane wspólnemu przeglądowi przez trzy kraje członkowskie.

„A w końcu odchodzisz od możliwości posiadania konkurencyjnego sektora w Kanadzie. I to było naprawdę problematyczne” — dodała.

Unifor przekazała rządowi Carneya, że chce, aby części samochodowe zgodne z obowiązującą północnoamerykańską umową handlową były zwolnione z ceł.

Biuro Carneya odmówiło komentarza, natomiast Biały Dom oraz biuro przedstawiciela USA ds. handlu nie odpowiedziały natychmiast na prośbę o komentarz.