Prezydent Donald Trump i czołowi amerykańscy regulatorzy finansowi spotkali się w środę w Białym Domu z czołowymi przedstawicielami branży kryptowalut i aktywów cyfrowych, gdy jeden z głównych priorytetów legislacyjnych administracji i sektora zbliża się do mety.

Cody Carbone, prezes The Digital Chamber, branżowej organizacji reprezentującej sektor aktywów cyfrowych, był wśród uczestników i powiedział w rozmowie z FOX Business, że „najważniejszy wniosek był taki, że USA nie zamierzają zwalniać w swoim celu stania się kryptowalutową stolicą świata”.

„Dużo mówiono o CLARITY Act, tej ustawie, która jest przed nami, oraz o tym, że istnieje chęć i potrzeba, by to doprowadzić do końca” — powiedział Carbone, zaznaczając, że projekt ma poparcie obu partii, a prezydent Trump zasugerował, że liczy na podpisanie go we wrześniu.

„Z komentarzy prezydenta i z dyskusji było bardzo jasne, że rząd USA i administracja Trumpa nie będą koniecznie czekać na ustawodawstwo” — powiedział. „SEC i CFTC otrzymały od tego Białego Domu uprawnienia i mandat do bardzo szybkiego działania”.

Co miałaby zrobić ustawa CLARITY Act

CLARITY Act ustanowiłaby definicje prawne dla aktywów cyfrowych, tokenów sieciowych, towarów cyfrowych i innych kategorii, a jednocześnie nałożyłaby na agencje regulacyjne — w tym Securities and Exchange Commission (SEC) i Commodity Futures Trading Commission (CFTC) — obowiązek regulowania sektora bez tworzenia nakładających się lub sprzecznych zasad.

Projekt, formalnie Digital Asset Market Clarity Act, został przyjęty przez Izbę Reprezentantów stosunkiem głosów 308-122 w lipcu, pozostawiając Senat jako ostatnią przeszkodę legislacyjną. Podział nadzoru między tymi dwiema agencjami od dawna był źródłem niepewności dla branży, a pytanie, czy dany token jest papierem wartościowym czy towarem, kształtowało lata działań egzekucyjnych i sporów sądowych.

„Najważniejszą rzeczą, jaką zrobi ta ustawa, będzie trwałość. Ludzie muszą zrozumieć, że ramy regulacyjne stworzone przez CLARITY Act nie będą obowiązywać tylko przez dziesięciolecia, ale przez całe dziesięciolecia i jeszcze dłużej” — powiedział Carbone, dodając, że zapewni to twórcom, emitentom i platformom pewność w zakresie zgodności regulacyjnej.

„Da to inwestorom detalicznym i instytucjonalnym więcej ochrony konsumenckiej, więcej ujawnień” — powiedział. „Kiedy wprowadza się jasne zasady, jak widzieliśmy w przypadku GENIUS Act, rynek reaguje natychmiast. Rynek stablecoinów w świecie po GENIUS Act w pierwszym roku niemal podwoił się z dnia na dzień w USA. CLARITY zrobi to dla reszty rynku”.

GENIUS Act, który Trump podpisał w lipcu, ustanowił pierwsze federalne ramy regulacyjne dla stablecoinów płatniczych.

Harmonogram prac w Senacie

Senat ma rozpocząć proceduralny proces rozpatrywania CLARITY Act w połowie września, gdy izba wyższa ma obradować przez trzy tygodnie przed dłuższą przerwą w październiku, poprzedzającą wybory uzupełniające w listopadzie.

„Jest ogromna motywacja, nie tylko ze strony administracji, jak widzieliśmy [w środę], ale także ze strony republikanów i demokratów w Kongresie, by to doprowadzić do końca — zwłaszcza przed wyborami. Po wrześniu stanowienie prawa staje się po prostu zbyt trudne. Potem jest przerwa w październiku, potem wybory, a potem okres schyłkowy” — powiedział Carbone.

„Nie chcemy pozostawiać tego przypadkowi. To jest ten moment. Nigdy nie byliśmy bliżej uchwalenia ustawy o strukturze rynku”.

Jeśli projekt utknie

Carbone powiedział, że jeśli CLARITY Act utknie we wrześniu bez drogi naprzód, uwaga prawdopodobnie przesunie się na agencje takie jak SEC i CFTC. Zaznaczył, że przewodniczący SEC Paul Atkins i przewodniczący CFTC Michael Selig sygnalizowali, iż będą chcieli wdrożyć wiele zapisów projektu poprzez proces regulacyjny.

„Wszyscy chcą, żeby CLARITY został uchwalony, tak jak my. Ale jeśli ostateczny los CLARITY w ciągu najbliższych sześciu tygodni będzie taki, że nie przejdzie — a mamy nadzieję, że tak się nie stanie — to przypuszczam, że SEC i CFTC staną się jeszcze bardziej aktywne bardzo, bardzo szybko, wkrótce potem” — powiedział.

W spotkaniu uczestniczyli także przedstawiciele bardziej tradycyjnych segmentów sektora finansowego, w tym giełd, a nadrzędnym motywem była amerykańska innowacyjność i przywództwo technologiczne, obejmujące nie tylko aktywa cyfrowe i blockchain, ale także sztuczną inteligencję (AI).

„To było dość niezwykłe, usłyszeć, jak prezydent podwaja i potraja przekaz, że nie chodzi tylko o to, by USA były kryptowalutową stolicą świata, ale o to, byśmy byli obiektem zazdrości całego świata we wszystkich obszarach innowacji” — powiedział Carbone. „To naprawdę niesamowite”.

„To był powiew świeżego powietrza i niemal odczucie ulgi” — powiedział Carbone, wyjaśniając, że choć „może być pewne rozczarowanie tym, gdzie obecnie znajduje się ustawodawstwo, ta administracja nie zamierza odpuszczać”.

„Zrobią wszystko, co w ich mocy, aby amerykańscy przedsiębiorcy czuli się bardzo, bardzo komfortowo, amerykańscy inwestorzy czuli się bardzo, bardzo komfortowo, i aby mogli nadal budować majątek oraz inwestować w nowe produkty właśnie tutaj, w USA” — powiedział.