Rząd Tajlandii w piątek poprosił deweloperów 49 centrów danych będących w trakcie budowy o wstrzymanie prac oraz zamroził zatwierdzenia kolejnych 117 projektów. Urzędnicy otrzymali miesiąc na opracowanie krajowych regulacji dla sektora AI, który obciąża zasoby energetyczne i wodne kraju.

Dlaczego rząd Tajlandii zatrzymuje budowę centrów danych?

Decyzja nastąpiła po pierwszym posiedzeniu nowego rządowego komitetu ds. centrów danych, przewodniczonego przez ministra finansów Eknitiego Nitithanprapasa, po którym kilka mediów doniosło o zawieszeniu 49 projektów w budowie.

Jednakże Danucha Pichayanan, sekretarz generalny Krajowej Rady Rozwoju Ekonomicznego i Społecznego, oświadczył, że państwo nie ma uprawnień do zatrzymania tych budów. Deweloperów poproszono jedynie o współpracę i dobrowolne wstrzymanie prac do czasu wprowadzenia jasniejszych regulacji, czego urzędnicy spodziewają się w ciągu miesiąca.

Ekniti wyjaśnił, że wstrzymanie nie oznacza, iż Tajlandia „zamyka drzwi przed inwestycjami w centra danych, ponieważ branża ta ma kluczowe znaczenie dla konkurencyjności kraju”.

Premier Anutin Charnvirakul również stwierdził, że celem jest zaostrzenie nadzoru, a nie zakaz technologii. Wypowiadając się na tym samym posiedzeniu, premier dodał, że przepisy zostaną znowelizowane tak, by były „nie do podważenia” i by bezpieczeństwo publiczne było na pierwszym miejscu.

Przed tymi działaniami Tajlandzka Rada Inwestycji (BOI) zatwierdziła w pierwszej połowie 2026 r. 88 projektów AI i centrów danych o wartości 886 miliardów baht — już więcej niż 623 miliardy baht odnotowane w całym 2025 r.

Za skokem kapitału stoją globalni operatorzy. Google na przykład otworzył w styczniu region chmurowy w Bangkoku, który według firmy przyniesie krajowi ponad 40 miliardów dolarów w ciągu pięciu lat. Microsoft w marcu zadeklarował ponad 1 miliard dolarów na tajlandzką infrastrukturę chmurową i AI, a w maju BOI zatwierdziła rozbudowę infrastruktury danych dla TikTok System (Thailand). Tajlandia pozycjonuje się jako południowoazjatyckie centrum takich inwestycji, konkurując z sąsiadami w regionie o wydatki hiperskalerów.

Według Danuchy 35 centrów danych już działa, z czego 11 pod nadzorem BOI, a kolejne 166 czekają w rurze — w budowie lub na zatwierdzenie.

Urzędnicy zauważyli jednak powtarzające się problemy, ponieważ gwałtowna ekspansja odbywała się bez jednolitego zbioru przepisów. Operatorzy musieli uzyskiwać pozwolenia od rozproszonych agencji, a niektórzy rejestrowali się jako magazyny, co ukrywało rzeczywistą skalę branży.

Które centra danych wywołały gnos publiczny?

Frustracja społeczna narasta wokół pojedynczych obiektów, a nie całej branży. Ministerstwo energetyki niedawno zgłosiło centrum danych w Bangkoku za przechowywanie 200 000 litrów oleju napędowego w podziemnych zbiornikach bez pozwolenia.

Kilkanaście dni wcześniej gubernator Bangkoku Chadchart Sittipunt powiedział, że stolica otrzymała od 2021 i 2022 r. sześć wniosków o duże samodzielne obiekty, ale zatwierdzono tylko trzy. Pozostałe trzy — w tym jeden przewidujący budowę centrum danych obok szpitala — odesłano do ponownego rozpatrzenia.

Najpilniejszą obawą jest to, że duże centra pobierają ogromne ilości energii elektrycznej i zużywają wodę do chłodzenia — problem wspólny dla rządów na całym świecie, jako że trening AI i obciążenia chmurowe zmuszają obiekty do pracy całodobowej. Rząd rozważa obecnie objęcie dużych operatorów wyższymi stawkami za energię. Grupa badawcza Data Center Watch policzyła, że w pierwszym kwartale 2026 r. na całym świecie 75 projektów o wartości około 130 miliardów dolarów zostało zablokowanych lub opóźnionych przez sprzeciw lokalnych społeczności.

Jak tajlandzcy ustawodawcy będą regulować branżę?

Komitet Polityki Biznesu Centrów Danych wyznaczył agencjom miesięczny termin na opracowanie minimalnych zasad obejmujących zwroty ekonomiczne, limity środowiskowe i bezpieczeństwo lokalizacji. Cztery podkomitety zajmą się kolejno: gospodarką, infrastrukturą, lokalizacjami i budynkami oraz środowiskiem.

Urzędnicy chcą również wprowadzenia dedykowanej kategorii biznesowej dla centrów danych, aby operatorzy nie mogli już ukrywać się pod działalnością magazynową, a także jednolitej ścieżki zatwierdzeń zastępującej obecne wieloagencyjne procedury.

Co do przyszłych projektów, Ekniti powiedział, że planem jest proces konkurencyjny, w którym inwestorzy „prezentują” korzyści, jakie przyniosą Tajlandii, w tym sposób poprawy lokalnych dochodów i wsparcia postępów kraju w kierunku celu zeroemisyjności.

Odrębnie rząd Tajlandii wprowadził w sierpniu inicjatywę o wartości około 48 milionów dolarów, oferującą rok darmowego dostępu do modeli AI nawet 5 milionom obywateli. „TH-AI Passport” ma zwiększyć krajowe adoption AI, które wciąż pozostaje poniżej średniej globalnej. Łączny obraz — przyspieszające zagraniczne inwestycje w centra danych wraz z państwowymi działaniami na rzecz zwiększenia krajowego wykorzystania AI — wyznacza równowagę, jaką nowe przepisy będą musiały przywrócić w nadchodzącym miesiącu.