Południowoafrykański regulator ochrony konsumentów zamierza nałożyć kary karne — w tym więzienie — na nagminnych nadawców spamu telefonicznego, podczas gdy Ghana przyznała licencje na sieć 5G firmom MTN Ghana i Telecel Ghana oraz wprowadziła scentralizowany przegląd wszystkich rządowych zakupów AI. W bankowości nowe dane Południowoafrykańskiego Banku Rezerw pokazują, że konsumenci przenoszą wypłaty gotówki z bankomatów do kas supermarketów.

Republika Południowej Afryki proponuje do roku więzienia dla nagminnych nadawców spamu telefonicznego

Połączenia spamowe od dawna są kłopotliwą taktyką zimnego kontaktu: przeprowadzone dobrze mogą zdobyć firmie kolejnego klienta; przeprowadzone źle zamieniają obcą osobę we wroga. Rząd RPA chce teraz znacznie zwiększyć ryzyko związane z połączeniami niechcianymi dla firm, które je realizują.

Zgodnie z nowymi projektowymi wytycznymi Narodowej Komisji Ochrony Konsumentów (NCC), krajowego organu nadzoru ochrony konsumentów, powtarzające się lub poważne naruszenia mogą prowadzić do postępowania karnego, a sprawcy mogą otrzymać grzywny lub do 12 miesięcy więzienia.

Mieszkańcy RPA od dawna zmagają się z połączeniami spamowymi z przypadkowych numerów, które przerywają im dzień, a drugiej stronie często znajduje się sprzedawca. Według raportu z 2019 r. Południow afrykanie otrzymywali około 25 połączeń spamowych miesięcznie — to jeden z najwyższych wskaźników w Afryce. Rząd próbował już rozwiązać ten problem: Ustawa o ochronie konsumentów przewidywała rejestr wykluczeń już w 2011 r., a ustawa o ochronie danych osobowych później wprowadziła zasady ograniczające niechciany marketing elektroniczny.

Od tego czasu problem się nasilił. Truecaller, platforma identyfikacji połączeń, podał, że w pierwszej połowie 2026 r. w RPA odnotowano 17,47 mld połączeń spamowych.

Rok więzienia za połączenie spamowe może brzmieć nadmiarowo, dopóki nie weźmie się pod uwagę konstrukcji przepisu. Większość systemów antyspamowych obciąża pracą konsumenta: zablokuj numer, zgłoś go, zarejestruj numer na liście „nie dzwonić”, pobierz aplikację — a gdy pojawi się kolejny numer, zacznij od nowa. Południowoafrykański projekt przenosi część tego obciążenia na firmy realizujące połączenia. Przed wysłaniem kampanii marketingowej musiałyby one zweryfikować swoje listy wobec krajowego rejestru opt-out — z którego muszą się zarejestrować, by z niego korzystać — i usunąć konsumentów, którzy zrezygnowali z otrzymywania takich połączeń. Rejestr miałby pobierać 0,12 R (0,0072 USD) za każdy checking nazwiska i zwracać oczyszczoną listę ważną przez 30 dni.

RPA od lat ma przepisy przeciw niechcianemu marketingowi, poparte grzywnami, ale niewiele się zmieniło: firmy były skore do płacenia kar, gdy zyski komercyjne przewyższały ryzyko. Kara więzienia jest poważniejszą groźbą, choć wytyczne pozostają w formie projektu — pozostaje zobaczyć, jak często rząd faktycznie będzie je egzekwował i czy marketerzy się do nich dostosują.

Ghanaznaje licencje 5G firmom MTN Ghana i Telecel

2 października Ghana przyznała pasmo i licencje 5G firmie MTN Ghana, największemu operatorowi telekomunikacyjnemu w kraju, oraz Telecel Ghana, drugiemu większemu operatorowi, umożliwiając obu firmom budowę i prowadzenie własnych sieci 5G — donosi Bloomberg.

Decyzja odwraca kurs ustalony w planie z 2024 r., który zakładał 5G jako projekt infrastruktury współdzielonej: jedno państwowe przedsiębiorstwo miało zbudować i prowadzić sieć, a prywatni operatorzy mieli ją wynajmować i świadczyć usługę klientom. Dwa lata później wdrożenie pozostawało poniżej oczekiwań. Ghana chciała zbudować 4400 stacji, aby objąć usługą 37 mln klientów do 2028 r., ale na marzec 2026 r. istniały jedynie 43 stacje 5G — w tym około 43 w Greater Accra — przez co większość ghaskich użytkowników nie miała sieci 5G do dyspozycji. Rząd zatem zrezygnował z wyłączności i zmienił kurs.

Zgodnie z pierwotnym planem spółka wspierana przez państwo o nazwie Next-Gen InfraCo (NGIC) miała zbudować jedną sieć i wynajmować moc operatorom, unikając duplikowania infrastruktury przy jednoczesnym rozszerzaniu 5G na więcej osób. Rząd Ghany wspierał NGIC, a należące do indyjskiego miliardera Mukesha Ambaniego Reliance Industries uczestniczyły poprzez Radisys, wybraną do dostarczenia infrastruktury sieciowej. Cel Ghany na 2027 r. — 1200 stacji — był zagrożony z powodu powolnych postępów, a kraj ustąpił teraz na rzecz operatorów prywatnych budujących i prowadzących własne sieci 5G.

Telecel planuje uruchomić swoją usługę w grudniu na własnej sieci — co będzie wczesnym testem, czy prywatni operatorzy mogą działać szybciej niż zastępowany przez nich model współdzielony. MTN Ghana zabezpieczyła pasmo w różnych zakresach, płacąc około 100 mln USD za każdą 15-letnią licencję. Dla klientów budowa własnych sieci 5G przez dwóch głównych operatorów może oznaczać większe pokrycie 5G, większą przepustowość sieci i mniejszą zależność od jednego dostawcy infrastruktury. Może to również dać MTN i Telecelowi większą kontrolę nad tempem rozbudowy przepustowości na obszarach, gdzie klienci zużywają więcej danych.

Ruch ten może pozostawić Ghanę z dwiema głównymi sieciami 5G, dając operatorom prywatnym większą kontrolę nad wdrożeniem czyli efekt, któremu pierwotny model rządowy miał zapobiegać, bo został zaprojektowany tak, aby infrastruktura telekomunikacyjna pozostawała pod ghaską kontrolą. Nie jest jeszcze jasne, czy przyznanie MTN i Telecelowi własnych sieci przyniesie szybsze pokrycie, ale obaj operatorzy mają już większą infrastrukturę i plany inwestycyjne. Istniejące stacje 5G NGIC nie są likwidowane; spółka zachowuje licencję i prawa do pasma, choć nie ma już wyłącznej kontroli nad hurtową infrastrukturą 5G.

Ghana będzie centralnie przeglądać wszystkie rządowe zakupy AI

Ghana nie pozwoli już agencjom rządowym kupować narzędzi AI według uznania. Każdy system AI nabywany przez sektor publiczny będzie teraz centralnie przeglądany, z kontrolą tego, co dzieje się z danymi rządowymi, czy różne systemy mogą współpracować i czy ghaski pracownicy będą ostatecznie mogli obsługiwać technologię bez trwałego uzależnienia od dostawcy.

Rządowe kontrakty technologiczne mogą trwać latami. Gdy agencja zbuduje swoją działalność i dane wokół oprogramowania jednej firmy, zmiana dostawcy może stać się kosztowna i trudna — to problem znany jako vendor lock-in. W przypadku AI stawka jest wyższa, ponieważ systemy mogą przetwarzać wrażliwe dane rządowe i obywateli.

Zgodnie z nowymi zasadami ghaskie Ministerstwo Komunikacji, Technologii Cyfrowych i Innowacji będzie koordynować wymagania, a Narodowa Agencja Technologii Informacyjnych (NITA) będzie oceniać proponowane systemy pod kątem cyberbezpieczeństwa, ochrony danych, interoperacyjności, zrównoważonego rozwoju i transferu umiejętności na miejscu.

Moment odzwierciedla planowane wydatki Ghany na AI: jej dziesięcioletnia Narodowa Strategia AI obejmuje planowane centrum obliczeniowe AI za 250 mln USD oraz modernizację Narodowego Centrum Danych. Scentralizowanie standardów zamówień ma ustawić zasady, zanim ministerstwa zaczną budować oddzielne systemy AI, trudne później do połączenia. Gdy wydatki przejdą od strategii do zamówień, proces przeglądu pokaże, jak polityka sprawdza się w praktyce.

Ghana faktycznie wykorzystuje rządowe zamówienia jako politykę przemysłową. Wymóg transferu umiejętności oznacza, że firma zagraniczna nie może po prostu sprzedać oprogramowania i zostawić kraj uzależniony od niego; wymóg interoperacyjności utrudnia jednemu dostawcy stanie się niezbędnym.

Rządy są potencjalnie wśród największych wczesnych nabywców AI na rynkach afrykańskich, a kto dostarczy te systemy, może kształtować rozwój AI w sektorze publicznym przez lata. Ghana stara się utrzymać tęację na własnych warunkach: technologia zagraniczna może przychodzić, ale kontrola nad danymi publicznymi, wiedzą techniczną i możliwością zmiany dostawcy powinna pozostać w kraju.

Południow afrykanie zastępują bankomaty kasami supermarketów

Południow afrykanie znajdują tańsze miejsce do wypłacania gotówki: kasę supermarketu. Kasy detaliczne obsługują obecnie około 326 mld R (19,6 mld USD) wypłat gotówkowych cash-back rocznie, w 663 mln transakcji — według Południowoafrykańskiego Banku Rezerw (SARB).

Przy cash-back klient płaci w kasie supermarketu i prosi o dodatkową gotówkę zamiast iść do bankomatu. Dla klientów jest to też relatywnie tańsze: SARB ustalił, że średnia wypłata przy kasie wynosi 492 R (30 USD), a obsługa 100 R (6 USD) w ten sposób kosztuje około 12 centów (0,0072 USD), wobec 68 centów (0,041 USD) w bankomacie i 1,53 R (0,092 USD) w placówce bankowej.

Strona bankomatowa jest bardziej obciążona. Około 30 600 bankomatów w RPA kosztuje około 307 590 R (18 500 USD) rocznie każdy w utrzymaniu. Konsumenci ponoszą kolejny koszt: 17,7 mld R (1,1 mld USD) opłat za wypłaty rocznie, plus miliardy więcej na dojazdy i kolejki do punktów gotówkowych. Zauważając ten trend, kilka głównych południowoafrykańskich banków redukuje swoją sieć bankomatową.

Detaliści mają też jedną dużą przewagę: codziennie obsługują duże ilości gotówki od klientów. Zamiast płacić za transport tej gotówki z powrotem do banku, część może zostać przekazana bezpośrednio klientom dokonującym wypłat przy kasie. To utrzymuje obieg gotówki, obniżając koszty transportu, przechowywania i ostatecznie ładowania jej do bankomatów.

Nigeria widziała bardziej skrajną wersję tego zjawiska podczas kryzysu gotówkowego w 2023 r.. Gdy bankomaty wyschły, a wypłaty bankowe stały się trudne, firmy obracające dużą gotówką i agenci punktów sprzedaży (PoS) stali się alternatywnym źródłem fizycznych pieniędzy, często pobierając od klientów premię za wypłatę deficytowych banknotów. RPA nie zmaga się z takim samym niedoborem, ale podstawowa lekcja jest podobna: gdy dostęp do gotówki przez banki staje się kosztowny lub niewygodny, firmy, które już obracają gotówką, mogą stać się częścią sieci dystrybucji.

Banki spędziły dziesięciolecia, czyniąc z bankomatów most klientami a fizyczną gotówką. Południowoafrykańscy detaliści decydują teraz, że alternatywne trasy działają dla nich lepiej. Jeśli cash-back będzie się rozszerzał dalej, zwłaszcza w handel nieformalny, przyszłość dostępu do gotówki może mocno zależeć od tego, jak skutecznie te istniejące sklepy będą mogły pełnić funkcję osiedlowych punktów gotówkowych.

---

Źródło: TechCabal Daily, 5 października 2026. Napisały: Yemi Kareem i Emmanuel Nwosu; redakcja: Emmanuel Nwosu i Ganiu Oloruntade. Oryginał: TechCabal Daily – Jig is up for spam callers.