Senat odkłada głosowanie nad ustawą CLARITY Act na wrzesień w trakcie trwającej debaty nad strukturą rynku kryptowalut
Najważniejsze informacje
- •Senat nie rozpatrzy ustawy CLARITY Act przed sierpniową przerwą, a projekt ma teraz powrócić do porządku obrad we wrześniu.
- •Lider większości senackiej John Thune oświadczył, że legislacja znajduje się na szczycie harmonogramu po przerwie, co pokazuje, że kierownictwo nadal zamierza nią zająć się.
- •Projekt ustawy stworzyłby federalne ramy dla rynków aktywów cyfrowych i wyznaczył wyraźniejsze granice między nadzorem SEC a CFTC.
- •Środek ten napotyka na przeszkody proceduralne i polityczne, w tym konieczność uzyskania szerokiego poparcia dwupartyjnego oraz obawy zgłaszane przez prawodawców obu partii.
- •Jeśli Senat wprowadzi poprawki do projektu, konieczne będą dodatkowe działania legislacyjne, zanim trafi on do prezydenta.
Senat Stanów Zjednoczonych nie przeprowadzi głosowania nad ustawą Digital Asset Market CLARITY Act przed wyjazdem prawodawców na sierpniową przerwę, co oznacza odroczenie jednej z najściślej śledzonych inicjatyw legislacyjnych sektora kryptowalut do września. Lider większości senackiej John Thune potwierdził, że projekt został umieszczony na szczycie porządku obrad po przerwie, co wskazuje, że kierownictwo nadal zamierza przedstawić ustawę na posiedzeniu plenarnym mimo opóźnienia w harmonogramie.
Odroczenie nastąpiło po tygodniach spekulacji na temat tego, czy Senat zdoła zapewnić wystarczający czas obrad oraz wsparcie dwupartyjne, aby przeforsować ustawę przed przerwą. Konkurencyjne priorytety, w tym negocjacje nad finansowaniem rządu i inne sprawy legislacyjne, ostatecznie wyparły projekt ustawy o strukturze rynku kryptowalut z kalendarza. Opóźnienie to oznacza również, że Senat zajmie się projektem, który już przeszedł przez Izbę Reprezentantów, gdzie prawodawcy zatwierdzili wcześniej w tej sesji ustawodawstwo dotyczące struktury rynku w ramach szerszego wysiłku na rzecz ustanowienia federalnych zasad dla aktywów cyfrowych po przyjęciu przepisów nadzorujących stablecoiny.
Wyzwania polityczne nadal trwają
Ustawa CLARITY Act ma na celu stworzenie kompleksowych ram federalnych dla rynków aktywów cyfrowych oraz nakreślenie obowiązków regulacyjnych kluczowych agencji, w szczególności przez wyznaczenie wyraźniejszych granic między SEC a CFTC w zakresie klasyfikacji tokenów i nadzoru nad obrotem. Zwolennicy twierdzą, że legislacja ta przyniosłaby długo oczekiwaną pewność prawną dla firm kryptowalutowych, inwestorów i deweloperów działających w Stanach Zjednoczonych, rozstrzygając niejasności jurysdykcyjne, które napędzały spory egzekucyjne i zmuszały uczestników rynku do poruszania się wśród nakładających się reżimów regulacyjnych.
Projekt nadal jednak napotyka na poważne przeszkody polityczne. Reguły senackie wymagają szerokiego poparcia dwupartyjnego do pokonania progów proceduralnych, a kilku Demokratów stale zgłasza obawy dotyczące przepisów etycznych, nadzoru regulacyjnego i innych kwestii politycznych. Niektórzy republikańscy prawodawcy również wyrazili zastrzeżenia co do niektórych elementów wniosku, co potęguje niepewność otaczającą trajektorię legislacji.
Branża kieruje uwagę na wrzesień
Opóźnienie to frustruje wielu uczestników branży aktywów cyfrowych, którzy oczekiwali, że Kongres uchwali ustawodawstwo dotyczące struktury rynku przed sierpniową przerwą. Niemniej jednak rzecznicy branży nadal postrzegają wrzesień jako kolejne istotne okno czasowe na przesunięcie projektu w kierunku uchwalenia.
Jeśli liderzy Senatu podejmą temat wkrótce po powrocie prawodawców, uwaga natychmiast skieruje się na to, czy uda się zmobilizować wystarczającą liczbę głosów dwupartyjnych do spełnienia wymogów proceduralnych. Wszelkie poprawki zatwierdzone przez Senat wymagałyby również dalszych działań legislacyjnych, zanim projekt mógłby trafić na biurko prezydenta.
Ponieważ głosowanie zostało odroczone, a nie porzucone, wrzesień zapowiada się jako kluczowy miesiąc dla amerykańskiej regulacji kryptowalut. Wynik może zadecydować o tym, czy Kongres ostatecznie dostarczy zuniformizowane ramy regulacyjne dla aktywów cyfrowych, czy też debata będzie trwać dalej w kalendarzu legislacyjnym.
