Lider większości senackiej John Thune zamierza wystąpić o głosowanie proceduralne nad ustawą CLARITY Act przed sierpniową przerwą, co potencjalnie utoruje drogę do pełnego rozpatrzenia przez Senat we wrześniu. Projekt ustawy jest częścią szerszego wysiłku Kongresu mającego na celu ustanowienie pierwszego kompleksowego federalnego ram regulacyjnych dla aktywów cyfrowych, obejmującego strukturę rynku i nadzór nad stablecoinami.

Zgodnie z sobornim raportem dziennikarki Eleanor Terrett, biuro Thune'a poinformowało liderów branży kryptowalutowej o tej strategii. Posunięcie to ma umożliwić ustawodawcom głosowanie nad ustawą po ich powrocie z przerwy letniej. Termin ten jest znaczący, ponieważ kalendarz legislacyjny zazwyczaj kurczy się jesienią, co zwiększa presję na finalizację ważnych ustaw, zanim priorytety polityczne na koniec roku pochłoną harmonogram prac na posiedzeniach plenarnych.

Negocjacje w Senacie koncentrują się na dochodzie i etyce

Negocjacje w Senacie wciąż koncentrują się na przepisach dotyczących dochodu ze stablecoinów oraz nierozstrzygniętych kwestiach etycznych. Ponieważ negocjatorzy starają się zapewnić wystarczającą liczbę głosów, Terrett zauważyła, że wymagane poparcie jest obecnie niedostępne. Ponownie odżyły nieporozumienia dotyczące dochodu ze stablecoinów, które przyciągnęły dodatkową uwagę po ostatnich artykułach opiniotwórczych w Wall Street Journal.

Co więcej, grupy bankowe wezwały republikańskich senatorów do modyfikacji niektórych fragmentów ustawy. Działania lobbingowe odzwierciedlają szersze napięcie między tradycyjnymi instytucjami finansowymi a firmami kryptowalutowymi w kwestii tego, kto ukształtuje zasady rządzące stokenizowanymi dolarami i rozliczeniami on-chain. Tymczasem kwestia etyczna pozostaje nierozstrzygnięta, a źródła wskazują, że z Białego Domu nie napłynęła żadna aktualizacja w sprawie porozumienia.

Przedstawiciel Coinbase broni ram stablecoinów

Główny dyrektor ds. polityki Coinbase Faryar Shirzad wyraził rozczarowanie faktem, że Senat nie podjął rozpatrzenia ustawy w tym tygodniu, choć powitał zamiar Thune'a kontynuowania prac nad ustawodawstwem we wrześniu. Shirzad wskazał, że podczas gdy amerykańscy regulatorzy finansowi nadal korzystają z obecnych uprawnień w celu doprecyzowania zasad dotyczących aktywów cyfrowych, rządy i instytucje finansowe za granicą aktywnie posuwają się naprzód w zakresie wdrażania technologii blockchain. Framework MiCA Unii Europejskiej oraz reżimy stablecoinów w jurysdykcjach takich jak Singapur i Wielka Brytania rozpoczęły już wyznaczanie standardów, które mogą wpłynąć na globalną strukturę rynku.

Shirzad odniósł się krytycznie do artykułu redakcyjnego Wall Street Journal, który podważył przepisy CLARITY Act dotyczące stablecoinów, zaprzeczając twierdzeniom, że ustawodawstwo wprowadza lukę prawną pozwalającą na bierny dochód ze stablecoinów. Wyjaśnił, że podczas gdy ustawa GENIUS Act ustanowiła regulowany rynek dla stablecoinów płatniczych, CLARITY Act wprost zabroniłby biernych, przypominających lokatę nagród, zezwalając jedynie na zachęty związane z faktycznym wykorzystaniem stablecoinów.

Odnosząc się do obaw dotyczących depozytów w bankach społecznościowych, Shirzad powołał się na badania Charles River Associates, które nie znalazły dowodów na odpływ depozytów z banków społecznościowych w okresie ekspansji USDC. Zaznaczył również, że około 70% stablecoinów opartych na dolarze jest przechowywanych poza Stanami Zjednoczonymi, co umacnia obawy o dominację dolara, na które niektórzy ustawodawcy powołują się jako na argument za uchwaleniem ustawy.

Podkreślając stabilność ekosystemu, Shirzad zaakcentował, że ustawa GENIUS Act nakazuje stablecoinom utrzymanie jednego do jednego pokrycia w gotówce i wysoce płynnych rezerwach. Argumentował, że infrastruktura blockchain mogłaby wyposażyć mniejsze banki w możliwości ciągłego rozliczania i transakcji transgranicznych, umożliwiając im oferowanie usług skarbowych bez polegania na infrastrukturze wielkich banków.

Shirzad podsumował, podkreślając, że wrzesień powinien być momentem, w którym ustawodawcy sfinalizują prace nad CLARITY Act. Do tej pory biuro Thune'a nie dało żadnego sygnału, że planowane wrześniowe rozpatrzenie zostało porzucone.