AktualnościMakroFilipiński Senat popiera projekt utworzenia niezależnego organu ścigania dla Rzecznika Praw Obywatelskich

Filipiński Senat popiera projekt utworzenia niezależnego organu ścigania dla Rzecznika Praw Obywatelskich

Autor: Bworldonline·

Najważniejsze informacje

  • •Komisje Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Środków Finansowych filipińskiego Senatu odbyły 5 października wspólne posiedzenie, na którym poparły projekt ustawy senackiej nr 2394 — ustawę o uprawnieniach antykorupcyjnych organu ścigania Rzecznika.
  • •Projekt utworzyłby Ombudsman Marshall Service — niezależny organ podległy Biuru Rzecznika Praw Obywatelskich, odpowiedzialny za wykonywanie nakazów i prowadzenie śledztw.
  • •Proponowany organ skonsolidowałby wykonywanie dyrektyw przez urząd zwalczania korupcji, ochronę świadków i urzędników oraz monitorowanie zgodności.
  • •Według szacunków Rzecznika organ wymagałby 100 nowych etatów i łącznie około 159 mln peso na wynagrodzenia i działalność, czyli około 2% proponowanego budżetu na 2027 rok, a senacka komisja Finansów wyraziła poparcie dla wniosku o finansowanie.
  • •Główny autor projektu, senator Panfilo Lacson, zaproponował przyznanie Rzecznikowi ustawowych uprawnień do karania za obrazę organu, podczas gdy komisje nadal ważą wątpliwości konstytucyjne i proponowane poprawki, zanim projekt trafi do Izby Reprezentantów i Prezydenta.
Filipiński Senat popiera projekt utworzenia niezależnego organu ścigania dla Rzecznika Praw Obywatelskich

Projekt aktu, który utworzyłby odrębny organ ścigania dla Biura Rzecznika Praw Obywatelskich, został poparty w filipińskim Senacie w poniedziałek, 5 października, podczas połączonych posiedzeń komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Środków Finansowych.

Na posiedzeniu rozpatrzono projekt ustawy senackiej nr 2394, znany jako ustawa o uprawnieniach antykorupcyjnych organu ścigania Rzecznika (Ombudsman Anti-Corruption Law Enforcement Powers), a ustawodawcy omawiali możliwe wątpliwości konstytucyjne i proponowane poprawki. Od sposobu ich rozstrzygnięcia zależeć może ostateczny zakres aktu.

Projekt ustanowiłby Ombudsman Marshall Service — niezależny organ odpowiedzialny za wykonywanie nakazów i prowadzenie śledztw w ramach Biura Rzecznika Praw Obywatelskich. Zastępca Rzecznika Luis Gonzaga S. Bonoan Jr. poinformował komisje, że proponowany organ scentralizowałby wykonywanie dyrektyw przez urząd zwalczania korupcji, ochronę świadków i urzędników oraz monitorowanie zgodności. Funkcje te leżą u podstaw praktycznego działania pracy antykorupcyjnej: dyrektywy, śledztwa i orzeczenia mają największe znaczenie wtedy, gdy są faktycznie wykonywane, świadkowie są chronieni, a zgodność jest monitorowana.

Zgodnie z wypowiedzią pana Bonoana organ wymagałby 100 nowych etatów. Dodał, że Rzecznik będzie potrzebował 127,1 mln peso na wynagrodzenia i 31,9 mln peso na koszty operacyjne — łącznie około 159 mln peso, czyli zaledwie około 2% proponowanego budżetu Rzecznika na 2027 rok. Dane dotyczące obsady i kosztów podkreślają, że organ stanie się operacyjny dopiero po sfinansowaniu etatów i działalności w ramach procesu budżetowego.

Senator Francis Pancratius N. Pangilinan, przewodniczący komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka, powiedział, że senacka komisja Finansów wyraziła poparcie dla dodatkowego wniosku o środki finansowe złożonego przez urząd zwalczania korupcji w celu utworzenia organu ścigania.

Senator Panfilo M. Lacson Sr., główny autor projektu, zaproponował również przyznanie Rzecznikowi uprawnień do nakazywania kar za obrazę organu ustawą, wskazując, że Konstytucja nie zakazuje Kongresowi rozszerzania takich uprawnień na organ konstytucyjny. Ta propozycja stanowi kolejny element do rozważenia przez komisje obok wątpliwości konstytucyjnych już zgłoszonych.

Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich toależny urząd utworzony na mocy Konstytucji Filipin z 1987 roku w celu badania i ścigania zarzutów łapownictwa, korupcji i innych przestępstw popełnianych przez urzędników i pracowników publicznych. Jego misja jest realizowana na podstawie ustawy o Rzeczniku Praw Obywatelskich z 1989 roku (Republic Act nr 6770). Jak każdy akt w dwuizbowym Kongresie Filipin, projekt ustawy senackiej nr 2394 musi jeszcze zostać uchwalony przez Izbę Reprezentantów i podpisany przez Prezydenta, aby stać się prawem. Po drodze uwaga koncentrować się będzie prawdopodobnie na tym, jak komisje rozstrzygną poprawki i wątpliwości konstytucyjne zgłoszone na posiedzeniu, czy proponowane ustawowe uprawnienia do karania za obrazę organu zostaną włączone oraz jak potrzeba około 159 mln peso dla organu zostanie potraktowana w budżecie na 2027 rok.

— Relacja Francessca S. Abalos, pierwotnie opublikowane przez BusinessWorld: https://bworldonline.com/the-nation/2026/10/05/784518/independent-enforcement-arm-for-ombudsman-backed-in-senate/