Rosja zabroniła używania bitcoina do płatności, jednak rząd mocno wspiera szczególną formę pieniądza cyfrowego: własną cyfrową walutę banku centralnego. Taka podzielona strategia uwypukla pytanie, przed którym stają rządy na całym świecie w miarę cyfryzacji pieniądza: czy polegać na sieciach bez pozwolenia, których nie kontroluje żadna pojedyncza strona, czy na instrumentach emitowanych centralnie i pozostających pod bezpośrednim nadzorem państwa.

Cyfrowy rubel jest dostępny do transakcji w kraju od 1 września, zgodnie z wtorkowym doniesieniem państwowej agencji Tass. Cytując wypowiedzi premiera Michaiła Miszustina, agencja podała, że wdrożenie było częścią "budowy wygodnej, szybkiej i niezależnej infrastruktury płatniczej" w Rosji. Start nastąpił po programie pilotażowym, który Bank Rosji prowadzi z ograniczoną grupą banków od 2023 roku.

JUST IN: Russian Prime Minister Mikhail Mishustin says: "The circulation of cryptocurrencies has also become legal in the country starting from September 1. The relevant law was signed by the president." — Bitcoin Magazine (@BitcoinMagazine) September 22, 2026

https://x.com/BitcoinMagazine/status/2102346870978728351?ref_src=twsrc%5Etfw

W tym roku Rosja szybko reguluje aktywa cyfrowe. W sierpniu prezydent Władimir Putin podpisał ustawę regulującą obieg walut cyfrow i praw cyfrowych w kraju. Przepisy stanowią, że tylko zarejestrowane podmioty mogą działać jako giełdy kryptowalut i wprowadzają limity dotyczące ilości kryptowalut, jakich mogą używać inwestorzy detaliczni. W praktyce ramy prawne traktują kryptowaluty jako aktywa, które można posiadać i obracać nimi pod nadzorem, wykluczając je jednocześnie z codziennych płatności.

Gdzie więc mieści się bitcoin? W 2024 roku Putin zdawał się chwalić pierwotną kryptowalutę. "Na przykład Bitcoin — kto może go zakazać? Nikt", powiedział wówczas na forum. "I kto może zakazać korzystania z innych elektronicznych instrumentów płatniczych? Nikt, ponieważ to nowe technologie."

Prezydent mówił również o tym, że kraj posiada "przewagi konkurencyjne" w zakresie wydobywania bitcoina dzięki obfitości taniej energii dostępnej w całej Rosji. Szacunki branżowe wielokrotnie klasyfikowały Rosję wśród największych rynków wydobywania bitcoina na świecie.

Mimo to Kreml ściśle kontroluje, co obywatele mogą robić z kryptowalutami. Zgodnie z sierpniową ustawą inwestorzy detaliczni mogą handlować jedynie bitcoinem i innymi płynnymi kryptowalutami, z rocznym limitem 300 000 rubli (3 556 USD). Inwestorzy kwalifikowani nie podlegają takim ograniczeniom. Korzystanie z kryptowalut jako formy płatności jest natomiast nielegalne w Rosji od 2022 roku.

Cyfrowe waluty banków centralnych — czyli CBDC — to scentralizowana forma pieniądza cyfrowego, emitowana i obsługiwana przez bank centralny, a nie przez zdecentralizowaną sieć. Zwolennicy bitcoina od dawna krytykują tę koncepcję, ostrzegając, że takie produkty mogłyby być wykorzystywane przez rządy do inwigilacji obywateli, a ostatecznie nawet do kontrolowania ich wydatków. Prezydent USA Donald Trump podpisał w 2025 roku rozporządzenie wykonawcze, zakazujące agencjom federalnym tworzenia, emitowania lub promowania CBDC. Kilka detalicznych CBDC działa już w innych miejscach, m.in. sand dollar na Bahamach i eNaira w Nigerii, podczas gdy duże gospodarki, takie jak Chiny czy strefa euro, pozostają na etapie pilotaży lub przygotowań.

W Rosji, w przeciwieństwie do tego, cyfrowy rubel stanowi bezpośredni sposób, w jaki państwo może trzymać obywateli w ryzach. Bank Rosjiześnie zdecydował się na architekturę łączącą scentralizowany rejestr, którym kontroluje, z komponentami rozproszonych rejestrów. Koncepcja z 2021 roku opisywała preferowany model jako hybrydowy — rozproszone rejestry połączone z komponentami scentralizowanymi — a pełne szczegóły techniczne nigdy nie zostały opublikowane; w jakim stopniu ta architektura zostanie ujawniona w miarę postępu wdrożenia, pozostaje kwestią otwartą.

Płatności w bitcoinie są natomiast wykorzystywane przez firmy w płatnościach międzynarodowych w celu przeciwdziałania zachodnim sankcjom — przyznał w 2024 roku minister finansów Anton Siłuanow w 2024 roku.

Ten artykuł, którego autorem jest Mathew Di Salvo, po raz pierwszy ukazał się w Bitcoin Magazine.