Rosja zakazała bezpośredniego handlu kryptowalutami typu peer-to-peer (P2P), a także detalicznych transferów do portfeli samorozdzielczych. Bank Rosji ogłosił aktualizację kompleksowych przepisów kryptowalutowych, które prezydent Władimir Putin podpisał w sierpniu. Handel P2P pozwala kupującym i sprzedającym wymieniać kryptowaluty bezpośrednio, zazwyczaj za pośrednictwem platform marketplace opartych na escrow, a nie scentralizowanej giełdy, podczas gdy portfele samorozdzielcze dają posiadaczom wyłączną kontrolę nad kluczami prywatnymi — co jest przeciwieństwem modelu zarządzania powierniczego, wokół którego zbudowany jest nowy system.

Okres przejściowy do 1 lipca 2027 r.

Zgodnie z nowymi zasadami handlarze kryptowalutami mają okres przejściowy, który trwa do 1 lipca 2027 r. Po upływie tego terminu bank centralny całkowicie zakaza handlu P2P, zastępując go obrotem za pośrednictwem licencjonowanych przez państwo pośredników. Do czasu pełnego wejścia w życie zakazu kluczowym elementem wdrożenia, na który należy zwrócić uwagę, są dalsze wytyczne Banku Rosji dotyczące licencjonowania i zgodności.

Druga część wytycznych zakazuje osobom fizycznym przenoszenia kryptowalut z portfeli regulowanych do portfeli bez powierniczych lub samorozdzielczych. Ograniczenie obejmuje portfele sprzętowe, takie jak Ledger i Trezor, a także portfele programowe, takie jak Trust Wallet i MetaMask.

Wyznaczenie licencjonowanych przez państwo pośredników

Licencjonowani przez państwo pośrednicy i regulowani depozytariusze tym kontekście obejmują Sberbank, największy państwowy bank komercyjny Rosji, oraz VTB. Bank centralny kraju, pełniący również funkcję głównego regulatora rynku kryptowalut, niedawno upoważnił obie instytucje do świadczenia usług powierniczych i giełdowych w zakresie kryptowalut.

Limity, wyjątki i dozwolone aktywa

Co istotne, przepisy kryptowalutowe, które weszły w życie 1 września, wprowadziły obowiązkowy test wiedzy o ryzyku kryptowalutowym, który inwestorzy muszą zdać przed legalnym handlem. Zgodnie z tą ustawą inwestorzy dzielą się na dwie kategorie:

• Inwestorzy niekwalifikowani: roczne zakupy kryptowalut są ograniczone do 300 000 rubli (około 3840 dolarów). Mogą kupować wyłącznie Bitcoin (BTC), Ethereum (ETH) i Tether (USDT), które Bank Rosji uznaje za wysoce płynne aktywa cyfrowe.
• Inwestorzy kwalifikowani: instytucje i profesjonaliści, którzy po uzyskaniu certyfikacji nie mają żadnych limitów możliwości zakupu kryptowalut.

Ponadto używanie kryptowalut jako środka płatniczego pozostaje nielegalne. Kryptowaluty wydobyte mogą krążyć, o ile pochodzą od licencjonowanych krajowych górników.

Na arenie międzynarodowej Rosjanie mogą handlować kryptowalutami i je przechowywać za granicą, o ile korzystają z zagranicznych kont bankowych i składają wymagane zeznania podatkowe. Chociaż krajowe wykorzystanie kryptowalut pozostaje ściśle kontrolowane, Rosja pozwoliła na wykorzystanie kryptowalut w transakcjach transgranicznych importu i eksportu jako sposób na obchodzenie międzynarodowych sankcji. Wzięte razem przepisy wyznaczają wyraźny podział między ściśle regulowanym detalicznym dostępem w kraju a dozwolonym przez państwo wykorzystaniem kryptowalut w handlu zagranicznym.

Reakcja społeczności

Komentarze w mediach społecznościowych na temat ogłoszenia były w przeważającej mierze krytyczne, a użytkownicy argumentowali, że surowe i restrykcyjne przepisy stoją w sprzeczności z podstawową ideą decentralizacji i braku uprawnień, na której opierają się technologia blockchain i kryptowaluty.

Russia killed on-chain trading

— Sharky (@SharkyCT) October 15, 2026