Bank Rosji oficjalnie zatwierdził trzy główne kryptowaluty — Bitcoina (BTC), Ethereum (ETH) oraz stablecoina powiązanego z dolarem amerykańskim Tether (USDT) — do obrotu publicznego, udostępniając je inwestorom nieprofesjonalnym. Licencjonowane giełdy mogą rozpocząć ich notowanie jeszcze w tym miesiącu, poinformował regulator.

Ruch ten formalnie określa pierwszy zestaw aktywów cyfrowych, które zwykli Rosjanie będą mogli legalnie kupować i sprzedawać w ramach nowego systemu regulacyjnego kraju dotyczącego kryptowalut.

Rosjanie mogą kupować BTC, ETH i USDT

Bank Centralny Rosji (CBR) sfinalizował listę aktywów cyfrowych, które nawet „niekwalifikowani” inwestorzy detaliczni będą mogli legalnie nabywać i sprzedawać: są to trzy kryptowaluty o największej kapitalizacji rynkowej.

Autoryzowane platformy handlowe będą mogły oferować te aktywa, gdy tylko odpowiednia dyrektywa banku wejdzie w życie 17 listopada, ujawniły lokalne media.

W komunikacie prasowym ogłoszonym w piątek, cytowanym przez portal informacyjny RBC, rosyjską edycję Forbesa i inne media, organ monetarny oświadczył:

„Niekwalifikowani inwestorzy będą mogli kupować kryptowaluty za pośrednictwem różnych pośredników — takich jak brokerzy, zarządzający aktywami lub giełdy kryptowalut — zarówno na rynkach giełdowych, jak i pozagiełdowych (OTC).”

Regulator ostrzegł jednak, że takie zakupy są ograniczone łącznie do 300 000 rubli rocznie za pośrednictwem jednego pośrednika, czyli mniej niż 3700 USD po obecnym kursie.

„Na listę wpisano tylko najbardziej płynne aktywa, spełniające kryteria określone w ustawie,” podkreślił Bank Rosji w oświadczeniu opublikowanym na jego stronie internetowej.

Oprócz kapitalizacji rynkowej CBR zauważył, że w procesie selekcji uwzględniono również średni dzienny wolumen obrotu oraz historię cen aktywów na platformach międzynarodowych.

Gdy w sierpniu po raz pierwszy zasygnalizował, że zatwierdzi te trzy kryptowaluty, CBR podkreślił, że historia handlu walutą musi obejmować co najmniej pięć lat przed dopuszczeniem na rynek rosyjski. Aby zostać zatwierdzonym do regulowanego handlu, kapitalizacja aktywa cyfrowego musiała w ciągu ostatnich dwóch lat przekraczać średnio 5 bilionów rubli (ponad 60 mld USD), a jego średni dzienny wolumen obrotu powinien przekraczać 1 bilion rubli (ponad 12 mld USD) w tym samym okresie, jak wcześniej informował Cryptopolitan.

Rosyjski główny regulator finansowy argumentował, że takie podejście ma na celu ograniczenie ryzyka dla niekwalifikowanych inwestorów lokujących środki w aktywa kryptowalutowe. Bank podkreślił również, że wszyscy inwestorzy, niezależnie od statusu, muszą zapoznać się z ryzykiem związanym z inwestowaniem w kryptowaluty i zdać test weryfikujący ich świadomość.

W praktyce te progi oznaczają, że pierwsza legalna ekspozycja zwykłych Rosjan na kryptowaluty będzie ograniczona do najbardziej płynnych i najdłużej notowanych aktywów na rynku, a wszystkie inne tokeny pozostaną poza ich zasięgiem.

Rosja przygotowuje się do uruchomienia regulowanego rynku kryptowalut

Pod rosnącą presją zachodnich sankcji ograniczających dostęp do tradycyjnych finansów Rosja znacząco złagodziła swoje stanowisko wobec kryptowalut w ciągu ostatnich kilku lat. Po tym, jak bank centralny zezwolił na oferowanie instrumentów pochodnych na kryptowaluty wiosną 2025 roku, parlament latem 2026 roku przyjął kompleksowe ramy regulacyjne, które zalegalizowały inwestowanie i handel, między innymi.

Nowa ustawa „O walutach cyfrowych i prawach cyfrowych”, która weszła w życie 1 września, przyznaje profesjonalnym uczestnikom niemal nieograniczony dostęp do rynku. „Niekwalifikowani” inwestorzy — większość zwykłych obywateli Rosji — będą mogli kupować tylko najbardziej płynne waluty. Standardy testowania i oceny dla obu kategorii opracowano niedawno.

Ustawodawstwo wprowadza reżim licencyjny dla giełd kryptowalut i cyfrowych depozytów. Aby transakcje były legalne, wszystkie muszą być przetwarzane przez autoryzowane przez CBR platformy handlowe i powiernicze.

Efektem jest ściśle regulowany i rygorystycznie kontrolowany rynek, ponieważ przede wszystkim duzi gracze — tacy jak większościowo państwowe banki Rosji i największe giełdy — będą mogli spełnić wymagania, a te instytucje są gotowe czerpać zyski z kryptowalut. Moskiewska Giełda i gigant bankowy Sbierbank ogłosiły plany uruchomienia handlu walutami 1 grudnia, a inne mają wkrótce pójdą w ich ślady. W związku z tym, że dyrektywa CBR wchodzi w życie 17 listopada, a pierwsze główne miejsce celują w 1 grudnia, nadchodzące tygodnie pokażą, jak szybko licencjonowany handel kryptowalutami dotrze do zwykłych rosyjskich inwestorów.

Są oni wśród około dwóch tuzinów organizacji już zarejestrowanych przez Bank Rosji jako dostawcy usług handlu kryptowalutami i usług powierniczych. Szereg tych podmiotów, zarówno tradycyjnych, jak i fintech, jest objętych sankcjami.