By Justine Irish D. Tabile, Senior Reporter

Inwestycje w edukację i zdrowie są niezbędne do utrzymania wzrostu gospodarczego, ale ich wpływ może być ograniczony, jeśli środki publiczne nie są wykorzystywane produktywnie, poinformował Philippine Institute for Development Studies (PIDS).

„Nasza gospodarka rośnie, ale dalszy wzrost i rozwój Filipin opiera się na jakości naszej edukacji i naszego zdrowia dla naszych rodaków” — powiedział starszy badacz PIDS John Paolo R. Rivera podczas wtorkowej konferencji prasowej inaugurującej Development Policy Research Month (DPRM) 2026.

„Dlatego właśnie edukacja i zdrowie należą do rozmowy o gospodarce. To dlatego, że zdrowie i edukacja kształtują zdolność produkcyjną naszego kraju” — dodał.

Pan Rivera powiedział, że kluczową kwestią nie jest wyłącznie wysokość środków przeznaczanych przez rząd na te sektory, ale to, czy wydatki przynoszą trwały wzrost kapitału ludzkiego i produktywności.

„Nie chodzi o to… jaki jest budżet, jakie są wydatki, ale czy ta kwota jest wydawana produktywnie?” — powiedział w wywiadzie na marginesie wydarzenia.

Zauważył, że wydatki na sale lekcyjne i inną infrastrukturę szkolną będą miały niewielką trwałą wartość, jeśli niska jakość wykonania zmusi rząd do wielokrotnego finansowania napraw lub wymian. W tym sensie sposób realizacji projektów może być równie ważny jak przydzielona kwota, ponieważ słaba realizacja obniża wartość i tak już ograniczonych zasobów publicznych.

Taka sama obawa dotyczy sektora zdrowia, gdzie środki są często kierowane na budowę szpitali i zwiększanie liczby łóżek — powiedział pan Rivera.

Dodał, że więcej środków powinno być również przeznaczane na profilaktykę zdrowotną, zamiast koncentrować się głównie na reagowaniu na problemy zdrowotne dopiero po ich pojawieniu się.

„Chodzi po prostu bardziej o wykorzystanie pieniędzy w bardziej produktywny sposób” — powiedział, wskazując profilaktykę jako przykład.

W sektorze edukacji pan Rivera powiedział, że inwestycjom w infrastrukturę powinna towarzyszyć większa liczba szkoleń wstępnych i doskonalących dla nauczycieli, aby ich umiejętności i nauczanie w klasie pozostawały aktualne.

„Kiedy inwestujesz w nauczycieli, a jednocześnie inwestujesz w infrastrukturę, możesz podnieść jakość doświadczenia edukacyjnego oferowanego młodszemu pokoleniu” — powiedział.

Pan Rivera powiedział, że obecny system powinien zostać przeanalizowany, aby ustalić, dlaczego inwestycje nie zawsze przekładają się na wyższą produktywność.

„Jednym z konkretnych wąskich gardeł byłby tam proces budżetowy, proces uruchamiania środków” — powiedział. „Zajmuje trochę czasu, zanim te inwestycje rzeczywiście staną się namacalne”.

Dodał, że inwestycje i ich wdrażanie muszą także nadążać za zmieniającymi się potrzebami w edukacji i zdrowiu, a także za rozwojem technologii.

„Ma to swoją wartość w czasie. Zatem im szybciej nastąpi inwestycja, tym szybciej powinno nastąpić wdrożenie” — powiedział.

W przeciwnym razie powolna realizacja może spowodować, że projekty pozostaną w tyle za zmieniającymi się potrzebami do tego stopnia, że inwestycje zostaną zmarnowane — dodał.

Pan Rivera powiedział, że produktywne inwestycje wymagają również większego zaufania i pewności między rządem, sektorem prywatnym i gospodarstwami domowymi, które mogą mieć różne motywacje do inwestowania w kapitał ludzki.

Na przykład firmy mogą ograniczać wydatki na szkolenia pracowników, ponieważ pracownicy mogą ostatecznie zostać zatrudnieni przez konkurentów, podczas gdy gospodarstwa domowe inwestują w edukację, aby poprawić perspektywy zatrudnienia swoich dzieci.

Powiedział, że rząd powinien zapewnić długoterminowe i przewidywalne polityki, regulacje i zachęty, aby dać firmom pewność przy podejmowaniu decyzji inwestycyjnych.

„Musi to być długoterminowe. Musi być przewidywalne. Polityka, regulacje, zachęty muszą być przewidywalne, ponieważ inwestycja jest dokonywana teraz” — powiedział.

Firmy mogą inwestować poniżej potrzeb, aby ograniczyć potencjalne straty, jeśli spodziewają się, że polityki i wymagania zmienią się wraz z następną administracją — powiedział pan Rivera.

„Inwestorzy przyjmują postawę wyczekiwania, ponieważ nie wiedzą, co się wydarzy w 2028” — powiedział.

Dodał, że polityki powinny pozostać stabilne nawet przy zmianie administracji, aby już dokonane przez firmy inwestycje były kontynuowane.

„Dlatego potrzebne jest zaufanie i pewność, aby mieć gwarancję, że nawet jeśli administracja się zmieni, inwestycja będzie kontynuowana” — dodał.

Pan Rivera powiedział, że kontrowersje korupcyjne, w tym te związane z projektami kontroli przeciwpowodziowej, również osłabiły zaufanie, wywołując obawy o ciągłość polityki i zmiany w wydatkach infrastrukturalnych.

Odbudowa tego zaufania wymagałaby większej rozliczalności w wykorzystaniu środków publicznych — powiedział.

„Rozliczalność nie powinna być zagrożeniem, ponieważ to nasza propozycja wartości” — powiedział pan Rivera. „Musimy odpowiadać przed ludźmi, odpowiadać za pieniądze podatników”.