Perspektywa „nanay” na gospodarkę Filipin
Najważniejsze informacje
- •Podwyżka płacy minimalnej o P85 dotyczy wyłącznie formalnych pracowników otrzymujących płacę minimalną w Metro Manila i zacznie obowiązywać dopiero w styczniu 2027 roku, pozostawiając poza zasięgiem znaczną część sektora nieformalnego.
- •Wewnętrzne badanie ASA Philippines Foundation z 2025 roku wykazało, że 40% z 12,000 pracowników to dzieci jej klientek mikrokredytowych nanay, co niezamierzenie tworzy dla tych gospodarstw domowych drugie i trzecie źródło dochodu.
- •To odkrycie skłoniło radę ASA do podwojenia grantów stypendialnych z 10,000 do 20,000 dla dzieci klientek, traktując edukację jako strategiczną inwestycję w dywersyfikację dochodów gospodarstw domowych.
- •Klasyfikacja Filipin jako kraju o wyższym średnim dochodzie opiera się na wskaźniku GNI per capita, który łączy dochody wszystkich Filipińczyków, także specjalistów pracujących za granicą, przez co zaciera duże nierówności dochodowe w kraju.
- •Autor wzywa rząd, organizacje pozarządowe, banki i firmy do tworzenia wielu źródeł dochodu w jednym gospodarstwie domowym poprzez mikropożyczki, stypendia, programy szkoleniowe i uczciwe ceny dla rolników, zamiast polegać na pojedynczych rozwiązaniach politycznych.

(Część 2)
Nawet w obliczu dwóch ostatnich wydarzeń — podwyżki płacy minimalnej w National Capital Region (NCR) oraz nowej klasyfikacji Filipin jako kraju o wyższym średnim dochodzie — autor wraca do codziennej arytmetyki, którą prawdopodobnie wykonują każdego dnia klienci tacy jak Mary Grace i Nanay Laarni, przedsiębiorczynie „nanay” (matki) obsługiwane przez ASA Philippines Foundation.
Przy obecnej cenie ryżu wynoszącej około P51 za kilogram, dzienna płaca w wysokości P780 pozwoli kupić około 15.3 kilogramów ryżu — to wyraźna poprawa względem 12.1 kilogramów, które można było kupić za dzienną pracę w najgorszym momencie kryzysu w 2024 roku. To rzeczywisty postęp. Jednak poziom wynagrodzenia P780 zacznie obowiązywać dopiero w styczniu 2027 roku. Do tego czasu, jeśli warunki El Niño rozwiną się tak, jak ostrzegają prognozy, cena ryżu może zbliżyć się do P70 za kilogram, co obniży siłę nabywczą z powrotem do poziomu poniżej 12 kilogramów za dzień pracy. Filipiny są jednym z największych importerów ryżu na świecie, przez co krajowe ceny są bardzo wrażliwe na zakłócenia globalnej podaży i niedobory wywołane zmianami klimatu.
Pytanie o zasięg tej podwyżki ujawnia jeszcze trudniejszą prawdę. Historyczna podwyżka o P85 dotyczy wyłącznie formalnych pracowników otrzymujących płacę minimalną w Metro Manila. Nie obejmuje ona nieformalnej sprzedawczyni w Catarman, Samar; właściciela przydomowej hodowli trzody w Angat, Bulacan; tkaczki pracującej w domu w Marawi City ani licznych Filipińczyków, którzy — według danych z badania ASA — już teraz zarabiają mniej niż płaca minimalna. Filipiny ustalają płace minimalne za pośrednictwem regionalnych trójstronnych rad, co oznacza, że każdy region kraju podnosi wynagrodzenia według własnego harmonogramu — a pracownicy nieformalni, stanowiący znaczną część krajowej siły roboczej, w ogóle pozostają poza systemem rozporządzeń płacowych. Wśród 54.6% gospodarstw domowych, które wskazały inflację jako drugi najpoważniejszy wstrząs w ostatnich pięciu latach, nagłośnione w mediach rozporządzenie płacowe może nie przynieść bezpośredniej ulgi, ponieważ większość z nich mieszka poza Metro Manila.
Bliższe spojrzenie na makroekonomię sugeruje, że status kraju o wyższym średnim dochodzie może mieć niewielkie znaczenie dla Mary Grace, Nanay Laarni i milionów kobiet w podobnej sytuacji. Wartość Gross National Income (GNI) per capita oblicza się, sumując całkowity dochód wszystkich Filipińczyków — zarówno w kraju, jak i za granicą — w tym lekarzy w United Kingdom, pielęgniarek w United States, inżynierów na Middle East oraz pracowników sektora technologicznego w Singapore — a następnie dzieląc tę sumę przez liczbę ludności wynoszącą 115 million. Daje to wynik $4,850, czyli około P23,000 na osobę miesięcznie.
Ograniczenie tej średniej polega na tym, że zaciemnia ona poważne nierówności dochodowe w kraju. Rozważmy uproszczony przykład: jeśli zsumować i uśrednić dochody jednego miliardera i dziewięciu pracowników otrzymujących płacę minimalną, skrajne bogactwo tej jednej osoby zaniża obraz rzeczywistości, wypychając wynik w górę i sprawiając, że grupa wydaje się znacznie zamożniejsza, niż jest w rzeczywistości. Średnia statystyczna w praktyce zawyża postrzegany dochód większości osób w grupie.
Nie mówię tego, by umniejszać osiągnięciu. Mówię to dlatego, że zrozumienie różnicy między samą liczbą a doświadczeniem życia codziennego jest dokładnie tym, czego nanay potrzebują od swoich interesariuszy. Mary Grace i Nanay Laarni nie są w żaden istotny sposób odzwierciedlone w statystyce GNI.
Dzielę się tym nie po to, by wywołać alarm, lecz dlatego, że głębsza lekcja, jaką przekazały mi zarówno nanay, jak i dane z badania, dotyczy nadziei, a nie bezradności. Gospodarstwa domowe, które radzą sobie najlepiej, rzadko czekają na jedno duże rozwiązanie — czy to rozporządzenie płacowe, zmianę klasyfikacji dochodowej, czy program rządowy. Zamiast tego dywersyfikują swoje źródła utrzymania i zachęcają kolejne osoby w rodzinie do pracy: córkę zajmującą się handlem cyfrowym, męża podejmującego weekendową pracę jako kierowca, babcię przygotowującą jedzenie w domu. Żadne z tych działań samo w sobie nie zamyka luki dochodowej, ale razem zaczynają przypominać drugiego i trzeciego żywiciela rodziny, których — jak pokazało badanie — brakuje w większości gospodarstw domowych.
To jest sedno tego, co zacząłem robić po ponownym dołączeniu do ASA Philippines Foundation jako President and CEO w November 2024. Gdy udzielamy członkowi pożyczki, rzadko finansujemy tylko jeden biznes. Każda pożyczka staje się projektem całego gospodarstwa domowego, kapitałem, który zamienia jeden dochód w dwa lub trzy skromne dochody.
Poza pożyczkami wspierającymi utrzymanie odkryliśmy też, że trzeci żywiciel rodziny czasem od dawna pracował wewnątrz naszych własnych biur. Podczas licznych wizyt w oddziałach spotykałem pracowników, którzy wspominali, że ich własna matka była kiedyś lub nadal jest klientką ASA. Zaciekawieni, jak powszechne jest to zjawisko, przeprowadziliśmy wewnętrzne badanie w 2025 roku, które wykazało, że 40% naszej 12,000-osobowej kadry to dzieci naszych nanay — młodzi mężczyźni i kobiety, którzy dorastali, obserwując, jak ich matki budują mały biznes dzięki mikropożyczce, i którzy dziś są pracownikami ASA. Gdy zapytaliśmy, czy odsyłają część pensji do domu, często z wyraźną dumą odpowiadali, że pomagają sfinansować naukę młodszego rodzeństwa albo pomogli odbudować rodzinny dom. Bez większego planowania ASA stała się nie tylko instytucją finansującą nanay jako głównego lub drugiego żywiciela rodziny, ale także pracodawcą tworzącym dla niej rodzinnego drugiego lub trzeciego żywiciela.
To właśnie to jedno odkrycie sprawiło, że w 2025 roku rada ASA Philippines Foundation podwoiła nasze granty stypendialne z 10,000 do 20,000 dzieci naszych klientek nanay — nie tylko jako gest dobrej woli, ale jako świadomy zakład, że kształcenie dziś jednego dodatkowego dziecka nanay to sposób, w jaki gospodarstwo domowe buduje własny zespół dochodowy na jutro.
Nie oznacza to, że rząd i społeczeństwo obywatelskie nie mają już nic do zrobienia. Z optymizmem przyjmuję nową ustawę, Republic Act 12063 — Enterprise-Based Education and Training (EBET) Framework Act — która pozwala firmom szkolić młodych Filipińczyków bezpośrednio w ramach swojej działalności, przy jednoczesnym otrzymywaniu stypendium za naukę zawodu prowadzącego wprost do pracy. Z uznaniem odnoszę się także do historycznego rozporządzenia płacowego, choć mam nadzieję, że jego następca pojawi się zanim inflacja wzrośnie jeszcze bardziej. Z uznaniem przyjmuję również docenienie przez World Bank naszego wzrostu gospodarczego, ale proszę, by było ono początkiem trudniejszych rozmów o podziale dóbr, a nie końcem ambicji. To, o co proszę innych interesariuszy — rząd, inne organizacje pozarządowe, banki, firmy duże i małe — jest proste: patrzcie na filipińskie gospodarstwo domowe tak, jak nauczyły mnie patrzeć na nie nasze nanay i najnowsze badanie. To nie jest jedna osoba zarabiająca, samotnie stawiająca czoła rosnącym cenom i powracającym wstrząsom. To zespół, często niewykorzystany, czekający na to, by dla każdego jego członka otworzyły się właściwe drzwi. Naszym wspólnym zadaniem jest wciąż otwierać te drzwi: tu mikropożyczka, tam stypendium, gdzie indziej praca w firmowym programie szkoleniowym albo gwarancja uczciwej ceny dla rolnika, zanim nadejdą deszcze.
Ten apel współbrzmi z oceną World Bank, która stwierdza, że „jedną z największych barier, przez które osoby z segmentu emerging middle class nie przechodzą do secure middle class, są miejsca pracy, czyli brak wysokiej jakości miejsc pracy… poza miejscami pracy rząd musi również poprawić likwidowanie luk w systemach ubezpieczeń i zabezpieczenia społecznego. World Bank powiedział, że pojedynczy tajfun lub choroba może zepchnąć Filipińczyków z powrotem do ubóstwa”.
Mimo to nadal myślę o tym składanym łóżku w rogu carinderia Mary Grace oraz o tym, jak budziła się w nocy, by nakarmić obcego, który zapukał do jej drzwi, mimo że dźwigała ciężary, których niewielu z nas potrafiłoby sobie nawet wyobrazić. Ona nie czeka, aż historyczne rozporządzenie płacowe dotrze bezpośrednio do niej, ani etykieta kraju o wyższym średnim dochodzie nie zmieni jej codziennego problemu z przepływem gotówki. Będzie nadal robić to, co jest dla niej dostępne na tym etapie: pracować ciężej, znajdować kolejny strumień dochodu po kolejnym i utrzymywać gospodarstwo domowe dzień po dniu.
Mogę jedynie przypuszczać, że ona i inne nanay proszą po prostu o to, by reszta z nas wspólnie znalazła inne sposoby kontaktu z nimi i ich rodzinami, zanim kolejny wstrząs zapuka do drzwi kogoś innego.
(Czytaj część 1 tutaj: )
Rafael C. Lopa jest prezesem i dyrektorem generalnym ASA Philippines Foundation, organizacji mikrofinansowej non-government organization, która wspiera przedsiębiorczynie z niskodochodowych społeczności w całym kraju.