Ministerstwo Rolnictwa (DA) planuje zawiesić wydawanie sanitarnych i fitosanitarnych (SPS) zezwoleń importowych od połowy listopada do stycznia — środki mają na celu ograniczenie konkurencji ze strony zagranicznych producentów, z którą mierzą się hodowcy trzody w miesiącach szczytowego popytu na koniec roku. Termin ma znaczenie wykraczające poza sektor rolny: wieprzowina jest podstawą filipińskiej diety, a zawieszenie obejmuje święta Bożego Narodzenia i Nowego Roku, gdy mięso to odgrywa ważną rolę w sezonowych obchodach.

Sekretarz rolnictwa Francisco P. Tiu Laurel, Jr. oświadczył, że popiera również przywrócenie ceł importowych na wieprzowinę do 30% dla przesyłek w ramach kontyngentu minimalnego dostępu (MAV) i do 40% dla przesyłek przekraczających kontyngent. Dodał, że rozpoczęto dochodzenia przygotowawcze do ewentualnego nałożenia środków ochronnych na import wieprzowiny, a sprawa oczekuje na rozpatrzenie przez Komisję Celną, której orzeczenie jest kolejnym krokiem w procesie. Środki ochronne to instrumenty handlowe pozwalające rządowi tymczasowo ograniczyć import, aby dać przemysłowi krajowemu czas na dostosowanie.

Według pana Laurela hodowcy trzody odnotowują niskie ceny w gospodarstwie na skutek konkurencji taniego importu z podażą krajową. DA oświadczyło, że uwzględni potrzeby przetwórców mięsa i udzieli zwolnień w razie potrzeby — elastyczność, która pokaże, jak agencja waży ulgi dla hodowców w stosunku do potrzeb podażowych sektora przetwórczego.

Zezwolenia SPS potwierdzają, że importowane produkty zwierzęce i roślinne spełniają filipińskie wymogi bezpieczeństwa żywności i zdrowia zwierząt, natomiast MAV oznacza wolumen w ramach kontyngentu, który kraj zobowiązał się przyjmować po obniżonych stawkach celnych na mocy zobowiązań wobec Światowej Organizacji Handlu.

Reżim obniżonych ceł sięga 2021 roku, kiedy wybuch afrykańskiego pomoru świń — wysoce śmiertelnej choroby świń, niegroźnej dla ludzi — wzbudził obawy o krajową podaż wieprzowiny. Wówczas prezydent Rodrigo R. Duterte wydał rozporządzenie wykonawcze (EO) obniżające cła do 15% dla importu w ramach kontyngentu MAV i 25% dla przesyłek ponadkontyngentowych. Prezydent Ferdinand R. Marcos, Jr. wydał później kolejne EO, które pozwoliło utrzymać obniżone stawki do 2028 roku, z zastrzeżenem okresowego przeglądu — co oznacza, że stawki z ery kryzysowej utrzymują się już lata po wybuchu, który je wymusił.

Zobowiązania pana Laurela są zbieżne ze stanowiskiem organizacji Samahang Industriya ng Agrikultura, która wzywa do powrotu do struktury celnej 30–40% oraz 120-dniowego zawieszenia dodatkowego importu.

Oddzielnie Pork Producers Federation of the Philippines, Inc. oraz Agricultural Sector Alliance of the Philippines Party-list zaapelowały o wstrzymanie sprzedaży żywych świń w dniach 21–25 października. Obie organizacje przeprowadziły również protesty przed siedzibą DA.

— Maria Mikaela H. Tormon

Źródło: BusinessWorld — Pork import permits to be suspended starting mid-Nov.