Filipiński regulator energetyczny zapowiada pełną swobodę wyboru dostawcy energii dla wszystkich odbiorców do 2031 roku
Najważniejsze informacje
- •Filipińska Komisja Regulacji Energetyki planuje całkowite zniesieniegu kwalifikacji do RCOA do 2031 roku, dając wszystkim odbiorcom energii, w tym gospodarstwom domowym, prawo wyboru dostawcy.
- •Próg kwalifikacji ma spaść do 50 kW w 2027 roku i zostać utrzymany w 2028 roku, kiedy centralna platforma danych uruchomi początkowe usługi rejestrowe, a pierwsza partia inteligentnych liczników zostanie wdrożona.
- •W 2029 roku pilotaże inteligentnych liczników w kondominiach, osiedlach i spółdzielniach mieszkaniowych pozwolą mieszkańcom łączyć zapotrzebowanie na energię i wspólnie zmieniać dostawców.
- •Jeśli wcześniejsze etapy osiągną cele efektywnościowe, próg zostanie obniżony do 30 kW, otwierając konkurencyjny rynek dla małych przedsiębiorstw, piekarni i dużych gospodarstw domowych przed pełnym zniesieniem progu.
- •Na sierpień 2026 roku 2 692 klientów kontestowalnych i 311 zgrupowanych grup detalicznych zmieniło dostawców w ramach RCOA — baza znacznie mniejsza niż miliony klientów, do których zmierza mapa drogowa.

Według Sheldeen Joy Talavera, reporterka
Filipińska Komisja Regulacji Energetyki (ERC) opracowuje pięcioletni plan, który pozwoli każdemu odbiorcy energii elektrycznej w kraju wybrać własnego dostawcę prądu do 2031 roku.
Zgodnie z mapą drogową próg kwalifikacji do programu konkurencji detalicznej i otwartego dostępu (RCOA) będzie obniżany etapowo w latach 2027–2031. Obecnie próg zużycia wynosi 100 kilowatów (kW).
"Do 2031 roku każdy filipiński odbiorca końcowy energii elektrycznej, od największej fabryki po najmniejsze gospodarstwo domowe, będzie miał prawo i praktyczne możliwości wyboru dostawcy, wspierany inteligentnym licznikowaniem, wiarygodnymi danymi rynkowymi i silną ochroną konsumentów" — oświadczył regulator.
ERC niedawno obniżył próg z 500 kW do 100 kW, rozszerzając uprawnienia do RCOA na szacowane 12 000 średniej wielkości użytkowników komercyjnych i przemysłowych.
Obecnie odbiorcy objęci zobowiązaniem kupują energię elektryczną od przedsiębiorstwa dystrybucyjnego posiadającego koncesję na ich obszarze. Gdy ich zapotrzebowanie przekroczy właściwy próg, mogą zdecydować się na zmianę dostawcy. Wszyscy poniżej progu — w tym wszystkie gospodarstwa domowe — pozostają odbiorcami zobowiązanymi, a układ ten mają zlikwidować etapowe obniżki progu.
Zgodnie z ustawą o reformie przemysłu elektroenergetycznego z 2001 roku (Electric Power Industry Reform Act) ERC ma obowiązek stopniowo obniżać minimalne zapotrzebowanie na energię elektryczną wymagane, aby konsumenci mogli uczestniczyć w konkurencyjnym rynku detalicznym. Punkt docelowy w 2031 roku zakończy realizację tego nakazu trzy dekady po uchwalen ustawy.
Przewodniczący ERC Francis Saturnino C. Juan powiedział, że kolejny etap ma na celu obniżenie progu do 50 kW w 2027 roku, w ramach nieprzerwanego wysiłku "aż dotrzemy na poziom gospodarstw domowych", wspieranego gotowością interesariuszy i przyspieszonym zatwierdzaniem projektów kapitałowych w zakresie licznikowania.
Komisja zamierza również wzmocnić ochronę konsumentów dla małych klientów kontestowalnych oraz przyjąć krajowy plan wdrożenia zaawansowanej infrastruktury pomiarowej (Advanced Metering Infrastructure).
Niezależny Operator Rynku Energii Filipin (Independent Electricity Market Operator of the Philippines), który zarządza hurtowym rynkiem energii spot, utworzy scentralizowany hub danych licznikowych, zaprojektowany jako "jedna, neutralna platforma danych". Hub stanowi centrum planu: swoboda wyboru dostawcy w dużej skali zależy od tego, czy zużycie każdego klienta będzie niezawodnie przypisane do właściwego punktu przyłączenia, sprzedawcy i dostawcy licznika.
"Gdy swoboda wyboru detalicznego obejmie miliony małych klientów, głównym operacyjnym wyzwaniem rynku nie będzie już wytwarzanie ani kontraktowanie, lecz dane: wiedza o tym, który klient znajduje się w którym punkcie przyłączenia, kto jest jego sprzedawcą i dostawcą licznika oraz ile zużył w każdym interwale" — podał ERC.
W 2028 roku próg kwalifikacji zostanie utrzymany na poziomie 50 kW, aby dać branży czas na dostosowanie. W tym roku scentralizowana platforma danych ma uruchomić początkowe usługi rejestrowe, a pierwsza partia inteligentnych liczników ma zostać wdrożona.
Instalacje inteligentnych liczników mają przyspieszyć w 2029 roku, kiedy rozpoczną się programy pilotażowe w kondominiach, osiedlach domków i spółdzielniach mieszkaniowych. Pilotaże te pozwolą grupom mieszkańców łączyć swoje zapotrzebowanie na energię i wspólnie zmieniać dostawców — mechanizm ten rozszerza wybór na klientów, których indywidualne zużycie mieści się poniżej progu.
Jeśli wcześniejsze etapy osiągną cele efektywnościowe, próg zostanie następnie obniżony do 30 kW, otwierając konkurencyjny rynek dla małych przedsiębiorstw, piekarni i dużych gospodarstw domowych. Kamieniami milowymi do obserwowania przed tym ostatecznym krokiem są redukcja do 50 kW w 2027 roku, uruchomienie rejestru w 2028 roku oraz pilotaże w 2029 roku, ponieważ każdy z nich jest deklarowanym warunkiem wstępnym kolejnych faz.
Do 2031 roku pozostały próg kwalifikacji ma zostać całkowicie zniesiony, dając wszystkim gospodarstwom domowym prawo wyboru sprzedawcy energii elektrycznej po zainstalowaniu kompatybilnego inteligentnego licznika.
Na sierpień 2026 roku 2 692 klientów kontestowalnych i 311 zgrupowanych grup detalicznych zmieniło już dostawców w ramach RCOA — baza liczona w tysiącach w porównaniu z mapą drogową wymierzoną w miliony małych klientów.
"Sukces zależy mniej od tempa obniżania progów niż od siły tego, co się za nimi kryje: zamontowanych inteligentnych liczników, wiarygodnego centralnego huba danych, konkurencyjnych usług licznikowania, finansowo stabilnych sprzedawców oraz ochrony konsumentów dostosowanej do gospodarstw domowych" — podkreślił ERC.