Bangko Sentral ng Pilipinas (BSP), centralny bank Filipin, ograniczył dostęp bankowy dla Coins.ph, jednej z największych giełd kryptowalut w kraju, w związku z zarzutami, że infrastruktura płatnicza giełdy obsługiwała transakcje powiązane z zakazanymi zagranicznymi operacjami hazardowymi.

29 września BSP zawiesił przychodzące przelewy do DCPay Philippines, emitenta pieniądza elektronicznego obsługującego usługi portfeli peso Coins.ph. Zawieszenie uniemożliwia klientom zasilanie kont przez InstaPay i PESONet — dwa główne krajowe sieci płatnicze, gdzie InstaPay obsługuje przelewy w czasie rzeczywistym, a PESONet masowe przelewy peso.

Coins.ph potwierdziło zawieszenie wpłat peso, wskazując, że BSP wymagał poprawy kontroli wewnętrznych. Handel kryptowalutami, wypłaty, płatności za rachunki oraz płatności QRPh u merchants — oparte na krajowym standardzie kodów QR — pozostają dostępne.

Zarzuty dotyczące hazardu nie zostały potwierdzone publicznym postanowieniem egzekucyjnym, choć doniesienia powołujące się na osoby zaznajomione z sytuacją sugerują możliwość dalszych działań regulatora wobec giełdy.

BSP ogranicza dostęp DCPay do sieci płatniczych

Instytucje finans uczestniczące zostały powiadomione o ograniczeniach poprzez Philippine Payments Management Inc. Advisory No. 2026-0929-029, wydane na podstawie uchwały Rady Monetarnej BSP No. 839. DCPay nie może już otrzymywać przychodzących przelewów kredytowych przez InstaPay ani PESONet. Środek obejmuje również przychodzące przelewy QR oraz usługi inkasa QRPh, uniemożliwiając klientom przelewanie peso do portfeli Coins.ph przez obsługiwane kanały bankowe.

Coins.ph działa poprzez dwa oddzielnie regulowane podmioty. DCPay zarządza pieniądzem elektronicznym i płatnościami fiat, podczas gdy Betur Inc. posiada autoryzację dostawcy usług aktywów wirtualnych wykorzystywaną do handlu i przechowywania kryptowalut. Licencja kryptowalutowa Betur nie została zawieszona. To właśnie to rozdzielenie sprawia, że zasilanie peso może zostać odcięte, podczas gdy handel kryptowalutami, przechowywanie i wypłaty działają w ramach autoryzacji Betur.

Giełda poinformowała klientów, że ich środki pozostają bezpieczne i że współpracuje z bankiem centralnym, aby spełnić wymagane standardy kontroli. Oficjalna strona statusu usług odnotowuje zakłócenia wpływające na wpłaty peso.

Zarzuty dotyczące zagranicznego hazardu budzą obawy licencyjne

Ograniczenia wpisują się w zarzuty, że Coins.ph obsługiwał płatności związane z zagranicznymi firmami hazardowymi, których dotyczy kampania rządu Filipin przeciwko Philippine Offshore Gaming Operators (POGO). Władze celowały w zagraniczne operacje hazardowe z powodu obaw dotyczących prania pieniędzy, oszustw i innych przestępczości finansowych.

W sierpniu 2025 roku BSP wydał Memorandum M-2025-029, nakazując nadzorowanym instytucjom finansowym usunięcie dostępu w aplikacjach do stron i usług hazardowych w ciągu 48 godzin. Dyrektywa zakazała aplikacjom płatniczym bezpośredniego kierowania klientów na platformy hazardowe, podczas gdy regulatorzy opracowywali dodatkowe standardy dla transakcji związanych z hazardem.

Memorandum samo w sobie nie stwierdza winy Coins.ph, a dokładne ustalenia regulacyjne stojące za ograniczeniami z września 2026 roku nie zostały publicznie szczegółowo opisane. Jakiekolwiek dalsze działania egzekucyjne wobec działalności kryptowalutowej giełdy wymagałyby działań dotyczących odrębnej autoryzacji Betur.

Ograniczenia zagrażają głównemu kanałowi konwersji peso na stablecoiny

Coins.ph obsługuje filipińskich klientów kryptowalutowych od ponad dekady i według doniesień odpowiada za około 75% do 80% krajowej płynności konwersji peso na stablecoiny. Ten zgłaszany udział w rynku nie został niezależnie potwierdzony opublikowanymi danymi regulacyjnymi dotyczącymi handlu, ale przerwa w wpłatach bankowych bezpośrednio dotyka klientów chcących zamienić peso filipińskie na aktywa cyfrowe.

Ograniczenia przypadają też na okres szerszej kontroli regulacyjnej platform kryptowalutowych w Azji. Korea Południowa niedawno zablokowała 27 zagranicznych stron giełd kryptowalut, w tym KuCoin, MEXC i BingX, po stwierdzeniu, że ich operatorzy nie posiadali wymaganej krajowej rejestracji. Władze Filipin oddzielnie kwestionowały lokalne ustalenia licencyjne Binance, podkreślając, że udział w piaskownicy regulacyjnej dotyczącej papierów wartościowych nie zastępuje autoryzacji banku centralnego dla usług aktywów wirtualnych. BSP zaostrzył również wymagania dotyczące notowania aktywów wirtualnych przez licencjonowane firmy kryptowalutowe.

Coins.ph nadal oferuje handel kryptowalutami przez Betur, podczas gdy ograniczenia wpłat peso pozostają w mocy. Giełda nie ogłosiła potwierdzonej daty przywrócenia wpłat przez InstaPay i PESONet, pozostawiając otwartą kwestię wznowienia zasilania peso oraz to, czy zgłaszana możliwość dalszych działań regulacyjnych ostatecznie obejmie odrębną autoryzację aktywów wirtualnych Betur.
Źródło: Crypto Adventure