Filipińscy górnicy: nowe przepisy grożą wzrostem kosztów i zniechęceniem inwestorów Pax Silica
Najważniejsze informacje
- •Izba Górnicza Filipin i Filipińskie Stowarzyszenie Przemysłu Niklowego oświadczyły, że JAO nr 2026-01 może zwiększyć ryzyko inwestycyjne w sektorze górnictwa.
- •Organizacje sprzeciwiły się przepisom dotyczącym przekazywania aktywów po wygaśnięciu kontraktu, czynników przetargowych oraz kryteriów oceny operatorów górniczych.
- •Stowarzyszenia górnicze stwierdziły, że przepisy mogą podważyć rządowe inicjatywy ułatwiania prowadzenia działalności gospodarczej oraz cel poszerzenia roli ekonomicznej surowców mineralnych.
- •Wezwały do zapewnienia zgodności zarządzenia z obowiązującymi prawami i prawami umownymi przy jednoczesnym promowaniu przejrzystej konkurencji i inwestycji długoterminowych.
- •Reakcja resortów środowiska i energii podczas wdrażania będzie istotna dla obecnych operatorów i potencjalnych inwestorów Pax Silica.
Filipińskie organizacje górnicze ostrzegły, że nowo wydane przepisy branżowe grożą zniechęceniem inwestorów poprzez podniesienie kosztów prowadzenia działalności — w chwili, gdy rząd stara się przyciągnąć zainteresowanie sektorem w ramach inicjatywy Pax Silica.
Wspólnym oświadczeniem Izby Górniczej Filipin (CoMP) i Filipińskiego Stowarzyszenia Przemysłu Niklowego (PNIA) Wspólne Zarządzenie Administracyjne (JAO) nr 2026-01, wydane przez Departament Środowiska i Zasobów Naturalnych oraz Departament Energii — organy nadzorujące odpowiednio krajowe sektory zasobów naturalnych i energetykę — ma „wprowadzać niepewność regulacyjną” i zwiększać „ryzyko inwestycyjne”.
„Wśród kluczowych zastrzeżeń znajdują się wątpliwe przepisy wymagające od obecnych operatorów przekazania aktywów operacyjnych po wygaśnięciu kontraktu, nawet gdy na mocy prawa pozostają one własnością prywatną; zasady przetargowe, które mogą dyskryminować istniejących operatorów poprzez uwzględnianie zobowiązań związanych z zamknięciem kopalni oraz kosztów aktywów; a także kryteria oceny faworyzujące ponad udokumentowaną wiedzę techniczną, doświadczenie operacyjne i wyniki w zakresie ochrony środowiska” — oświadczyły organizacje. W górnictwie zobowiązania związane z zamknięciem odnoszą się do kosztów rekultywacji i zabezpieczenia terenu po zakończeniu eksploatacji.
Górnicy stwierdzili, że nowy otoczka regulacyjna jest sprzeczna z kierunkiem rządowych inicjatyw ułatwiania prowadzenia działalności gospodarczej i może podważyć starania o uczynienie z surowców mineralnych „silniejszego fil rozwoju gospodarczego”. Spór przypada na wrażliwy moment dla Pax Silica — inicjatywy zakładającej przyciągnięcie nowego zainteresowania inwestorskiego do sektoru dokładnie w czasie, gdy zmieniają się nim rządzące przepisy.
CoMP i PNIA oświadczyły, że rząd „musi zapewnić, aby JAO było zgodne z obowiązującymi prawami i prawami umownymi, promowało uczciwą i przejrzystą konkurencję oraz wspierało wysiłki kraju na rzecz przyciągania inwestycji długoterminowych”. To, jak oba resorty zareagują na te wezwania w miarę przechodzenia zarządzenia od wydania do wdrożenia, będzie kluczową kwestią do obserwacji zarówno dla obecnych operatorów, jak i potencjalnych inwestorów Pax Silica.
Opracowanie: Maria Mikaela H. Tormon; źródło: BusinessWorld
