Senator Francis Pancratius N. Pangilinan oświadczył w czwartek, że rząd Filipin musi ustanowić silniejszą i bardziej wszechstronną ochronę ubezpieczeniową w rolnictwie dla rolników i rybaków, których źródła utrzymania są zagrożone przez silne zjawisko El Niño.

El Niño to powtarzający się wzorzec klimatyczny napędzany wyjątkowo wysokimi temperaturami powierzchni morza w tropikalnym Pacyfiku. Na Filipinach zazwyczaj przynosi opady poniżej normy i przedłużające się okresy suszy, narażając uprawy, zwierzęta gospodarskie i działalność rybacką na zwiększone ryzyko.

Aby wzmocnić ochronę pracowników rolnictwa, pan Pangilinan złożył projekt ustawy senackiej (SB) nr 2583 z datą 29 października. Projekt ma na celu rozszerzenie usług i zapewnienie dalszego funkcjonowania Philippine Crop Insurance Corporation (PCIC), państwowego ubezpieczyciela rolnego utworzonego w 1978 roku na mocy dekretu prezydenckiego nr 1467 i podległego Departamentowi Rolnictwa.

„Ubezpieczenie rolnicze chroni rolników i rybaków przed stratami, wspiera ciągłość produkcji i ułatwia dostęp do finansowania” — powiedział pan Pangilinan w uzasadnieniu projektu.

Proponowany środek rozszerza zakres ubezpieczenia PCIC o szerszą gamę produktów rolnych i aktywów, takich jak palay (ryż niełuskany), akwakultura i zwierzęta gospodarskie, a także sprzęt i infrastrukturę. Wzmocniłby również uprawnienia spółki do świadczenia terminowego ubezpieczenia na życie i od nieszczęśliwych wypadków dla rolników i rybaków. Łącznie szerszy zakres objąłby nie tylko produkcję — palay, akwakulturę i zwierzęta gospodarskie — ale także sprzęt i infrastrukturę stojące za działalnością rolną i rybacką oraz samych pracowników w ramach kompetencji państwowego ubezpieczyciela.

Senator zauważył, że ubezpieczenie nie tylko pomaga rolnikom i rybakom odbudować straty, ale także wspiera produkcję żywności i poprawia ich dostęp do kredytu. Dla producentów znajdujących się na dnie rankingów ubóstwa ta kombinacja odzyskiwania strat, ciągłości produkcji i dostępu do finansowania kształtuje zdolność gospodarstw domowych do absorbowania setbacków związanych z klimatem.

Wskazał na dane rządowe pokazujące, że pracownicy rolnictwa pozostają wśród najbiedniejszych w kraju. Rolnicy i rybacy odnotowali najwyższy wskaźnik ubóstwa wśród sektorów podstawowych — odpowiednio 27% i 27,4% — zgodnie z raportem Philippines Statistics Authority za 2025 rok.

Pan Pangilinan powiedział, że te dane podkreślają potrzebę większego wsparcia rządowego dla sektora rolnego.

Zgodnie z filipińskim procesem legislacyjnym projekt SB nr 2583 nadal musiałby zostać zatwierdzony przez obie izby Kongresu i podpisany przez prezydenta, zanim mógłby wejść w życie jako prawo. Kolejne etapy obejmują skierowanie do komisji senackiej, możliwe przesłuchania dotyczące proponowanego rozszerzenia mandatu PCIC oraz odpowiednie działania w Izbie Reprezentantów — kroki, które zdecydują, czy i kiedy rozszerzona ochrona stanie się prawem.

— Francessca S. Abalos, BusinessWorld