Urząd Kontrolera Waluty (OCC) określił formalny proces udzielania odstępstw dla dotychczasowych amerykańskich emitentów stablecoinów płatniczych, którzy wciąż oczekują na zatwierdzenie przez ten urząd. Wytyczne, opublikowane 21 października (biuletyn OCC 2026-51), ukazały się wraz z finalnymi ramami GENIUS Act, ogłoszonymi tego samego dnia. Zarówno ramy, jak i finalna zasada wchodzą w życie 18 stycznia 2027 r. Od tego dnia emitowanie stablecoinów płatniczych w USA będzie wymagać wcześniejszej zgody regulatora, a ścieżka odstępstw to sposób, w jaki dotychczasowi emitenci mogą prowadzić działalność, dopóki ich wnioski pozostają w toku.

Regulator ostrzegł, że samo złożenie wniosku nie pozwoli tym emitentom na dalsze emitowanie stablecoinów po wejściu w życie GENIUS Act. Bez udzielonego odstępstwa mogą znajdować się w sytuacji naruszającej prawo.

Kto kwalifikuje się do odstępstw OCC

Zgodnie z sekcją 15.30(g) zasady, kwalifikujący się wnioskodawcy muszą wystąpić o odstępstwo na piśmie i mieć w zasadzie kompletny wniosek w toku w OCC najpóźniej 18 stycznia. Urząd definiuje wniosek w zasadzie kompletny jako taki, który zawiera wystarczające informacje, aby ustalić, czy wnioskodawca spełnia kryteria zatwierdzenia.

Do kwalifikujących się grup należą spółki zależne, w których imieniu wystąpiły rodzice będące ubezpieczanymiytucjami depozytowymi, a także emitenci ubiegający się o status federalnego kwalifikowanego emitenta stablecoinów płatniczych.

OCC oświadczyło, że zasadniczo oczekuje uwzględniania wniosków o odstępstwo od dotychczasowych emitentów spełniających te warunki. Mimo to urząd może nadal odrzucić wniosek, jeśli jego analiza wykaże bardziej przekonujące powody.

Limity odstępstw dla stablecoinów

Odstępstwa mogą trwać nie dłużej niż 12 miesięcy, począwszy od 18 stycznia 2027 r., a urząd oczekuje, że każde odstępstwo będzie obowiązywać tylko tak długo, jak jest to potrzebne do rozwiązania wskazanych przez wnioskodawcę powodów. Wnioskodawcy nie powinni zatem zakładać, że otrzymają pełny rok ulgi, ponieważ okres może być krótszy w zależności od okoliczności każdego wnioskodawcy.

Ulga od wymogu wcześniejszego zatwierdzenia nie zwalnia również automatycznie emitentów z innych obowiązków wynikających z zasady. Objęci wnioskiem mogą ubiegać się o odstępstwa od dodatkowych postanowień, których nie mogą spełnić do dnia wejścia w życie, ale OCC oświadczyło, że nie znalazło żadnych przekonujących powodów ogólnie uzasadniających uwzględnienie takich wniosków. Każdy z nich będzie rozpatrywany indywidualnie.

Korzystne traktowanie ma na celu emitentów już działających w USA. OCC oświadczyło, że oczekuje, iż nowi emitenci rozpoczną działalność w USA dopiero po otrzymaniu zatwierdzenia, i dodało, że nie znalazło ogólnie stosowalnych podstaw do udzielania odstępstw emitentom, którzy nie działają ani nie emitują już w tym kraju.

Przyjmowanie wniosków pozostaje zamknięte do czasu zatwierdzenia przez OMB

Po otwarciu przyjmowania wniosków objęci wnioskodawcy powinni wystąpić o odstępstwa tak szybko, jak to możliwe. OCC oświadczyło, że będzie rozpatrywać każdy wniosek zgodnie z jego meritum i zasadniczo działać do 18 stycznia.

Urząd podkreślił, że nawet złożony w terminie wniosek może pozostawić dotychczasowego emitenta w sytuacji naruszającej wymóg wcześniejszego zatwierdzenia, jeśli emitent będzie nadal emitował stablecoiny bez udzielonego odstępstwa.

Na dzień 21 października strona wnioskowa OCC wskazywała, że przyjmowanie wniosków było nadal zamknięte. Urząd czeka na ostateczne zatwierdzenie zbierania informacji związanych z formularzami wnioskowymi przez Urząd Zarządzania i Budżetu (OMB). OCC oświadczyło, że ogłosi rozpoczęcie przyjmowania wniosków w komunikacie prasowym i aktualizacji swojej strony wnioskowej. Przy ustalonym dacie wejścia w życie 18 stycznia 2027 r. to ogłoszenie uruchomi licznik okresu składania wniosków, jaki emitenci mają na uzyskanie ulgi w formie odstępstwa.

Źródło: Blockonomi