Departament Finansów Nowego Jorku wysyła drugą falę pism w sprawie podatku pied-à-terre do około 10 800 właścicieli nieruchomości — jednocześnie kierując zupełnie inne pismo do osobnej grupy z pierwszej tury, mówiąc jej w praktyce: nieważne.

Około 17 000 właścicieli otrzymało tego lata zawiadomienie ostrzegające, że mogą podlegać dopłacie, która dotyczy wyłącznie nieruchomości niebędących głównym miejscem zamieszkania. Podatek przewiduje stawkę 0,8%–1,3% dla domów o wartości powyżej 5 mln dolarów oraz 4%–6,5% dla kondominium i mieszkań spółdzielczych o wartości powyżej 1 mln dolarów. Jednak 1 210 właścicieli z pierwszej tury zostaje teraz całkowicie wykreślonych, zgodnie z nowymi dokumentami sądowymi ujawnionymi w tym tygodniu.

Wyjaśnienie nie ma nic wspólnego ze zmianą przepisów, a wszystko z kwestią terminów. Stan Nowy Jork przekazał miejskiemu Departamentowi Finansów wstępne dane o podatku dochodowym za 2025 r. 12 sierpnia — kilka miesięcy wcześniej, niż urząd normalnie zaczynałby je otrzymywać. Spośród wykreślonych właścicieli 630 zostało wyłączonych, ponieważ ich zeznania podatkowe za 2025 r. wskazywały daną nieruchomość jako adres głównego miejsca zamieszkania; kolejnych 580 wykreślono na podstawie połączenia zeznań złożonych na przedłużony termin za 2025 r. oraz zeznań za 2024 r.

„Według moich ostatnich wyliczeń, myślę, że rozesłaliśmy mniej niż 20 000 pism z informacją, że można podlegać podatkowi — było to, moim zdaniem, około 17 000 lub 18 000. A gdy je wysyłaliśmy, nie mieliśmy dostępu do zeznań podatkowych za 2025 r.” — powiedział burmistrz Zohran Mamdani na środowej konferencji prasowej. Zaznaczył, że po stronie stanu termin nie był niczym niezwykłym: zeznania za 2025 r. „są zwykle udostępniane w lutym następnego roku kalendarzowego”, a tym razem stan po prostu zapewnił Departamentowi Finansów wcześniejszy dostęp.

Randy Mastro, adwokat pozywający miasto w sprawie wdrożenia podatku — a w ogóle od lat pozywający miasto w różnych sprawach — jasno wyraził swoje stanowisko w piśmie procesowym. „Podlega tej dopłacie o wiele tysięcy mniej właścicieli nieruchomości, niż pierwotnie chełpiła się ta administracja, gdy zasypywała wszystko 17 000 groźnie brzmiących pism wysłanych pocztą.”

„Miasto w gruncie rzeczy przyznało już”, że część osób, które otrzymały pisma — powiedział Mastro — „w rzeczywistości nie winna jest tej dopłaty”. Argumentował również, że harmonogram działań podważa wyjaśnienie miasta: „Miasto przyznaje, że po złożeniu pozwu 7 sierpnia uzyskało informacje podatkowe za 2025 r. w ciągu pięciu dni”, co jego zdaniem dowodzi, że Departament Finansów mógł pozyskać te same dane jeszcze przed wysłaniem czegokolwiek — a nie dopiero po pozwie.

Mamdani wskazał trzy kategorie nieruchomości, na które miasto kieruje działania. Pierwsza obejmuje nieruchomości należące do podmiotu gospodarczego, takiego jak LLC lub trust — około 6 400 gospodarstw domowych — w przypadku których Departament Finansów nie ma wystarczających informacji o głównym mieszkańcu. 1 210 właścicieli, których sprawy są teraz wygaszane, stanowi drugą kategorię. Trzecia kategoria, licząca około 4 400 gospodarstw, obejmuje nieruchomości, dla których Departament Finansów nie ma zeznań podatkowych za 2025 r., które wskazywałyby, czy stanowią główne miejsce zamieszkania. Pierwsza i trzecia kategoria łącznie odpowiadają 10 800 pismom wychodzącym obecnie do właścicieli — to wysyłka węższa niż pierwsza tura, ale wciąż na tyle obszerna, że wdrożenie nowej miejskiej dopłaty pozostaje pod uważną obserwacją.

Problemowe wdrożenie

Gubernator stanu Nowy Jork Kathy Hochul, która w kwietniu stała obok Mamdaniego podczas pierwszej zapowiedzi podatku, powiedziała w tym tygodniu, że „nie była entuzjastką sposobu wdrożenia”, i że ratusz pracuje nad skorygowaniem problemów. Mamdani, wypowiadając się na tej samej konferencji prasowej, utrzymał stanowisko ws. celu dochodowego podatku: „Nadal jesteśmy przekonani co do tej oceny, jak będą wyglądać roczne dochody”.

Ryan Lavis, rzecznik Departamentu Finansów, oświadczył: „Od samego początku zobowiązaliśmy się zapewnić nowojorczykom czas i informacje, których potrzebują. Właściciele nieruchomości mają do 6 października na złożenie wniosku o zwolnienie. Otrzymaliśmy od stanu informacje podatkowe za 2025 r. i chcemy dać nowojorczykom więcej czasu na ubieganie się o zwolnienie, jeśli mają do niego prawo.

Mamdani zaznaczył, że 6 października niekoniecznie jest ostatecznym słowem dla właścicieli, którym termin upłynie. „Jeśli nowojorczycy nadal będą chcieli odwołać się od dokonanej oceny, mogą składać odwołania do komisji podatkowej do początku przyszłego roku.”

Podatek pied-à-terre w Nowym Jorku narodził się jako propozycja w Dniu Podatkowym. Mamdani i Hochul ogłosili go w kwietniu, a Mamdani zaprezentował plan w nagraniu wideo zrealizowanym przed penthouse'em miliardera z Citadela, Kena Griffina, wartym 238 mln dolarów. Parlament stanowy uchwalił ustawę 27 maja, a Hochul podpisała ją następnego dnia.

To właśnie wdrożenie wywołało faktyczne oburzenie. Uzupełniający rejestr Departamentu Finansów, mający oznaczać nieruchomości mogące podlegać dopłacie, rozrósł się do niefiltrowanej listy blisko miliona nieruchomości, natychmiast nazwanej w internecie „listą celów wśród bogaczy”, i scalił w opozycji zarówno ultra zamożnych, jak i po prostu dobrze sytuowanych, gdy tysiące prawdziwych głównych miejsc zamieszkania zostało bez potrzeby wciągniętych w zawiadomienia urzędu. To zamieszanie jest teraz przedmiotem aktualnego pozwu Mastro.

Ten artykuł pierwotnie ukazał się w serwisie Fortune.