Filipińska kolej podmiejska North-South Commuter Railway (NSCR) ma teraz zostać w pełni uruchomiona do 2033 roku, po tym jak Rada Gospodarki i Rozwoju (ED Council) zatwierdziła poprawki do tego flagowego projektu kolejowego, a częściowe uruchomienie przewidziane jest na grudzień 2027 roku.

Zgodnie ze zmienionym harmonogramem pełne uruchomienie komercyjne kolei, biegnącej z Clark do Calamba, ma rozpocząć się do trzeciego kwartału 2033 roku, co przesuwa wcześniejszy cel ze stycznia 2032 roku o ponad rok. Projekt opóźniły wyzwania w postępowaniach przetargowych, zaostrzenie wydatków rządowych oraz problemy z prawem do przejścia. Wdrożenie etapowe oznacza, że pasażerowie będą mieli dostęp do kolei odcinkami, przy czym pełna trasa Clark–Calamba zostanie uruchomiona dopiero na końcu tej sekwencji, w 2033 roku.

„W odniesieniu do projektu partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) dotyczącego eksploatacji i utrzymania kolei North-South Commuter Railway nastąpiły pewne zmiany w harmonogramie. Wynikały one z potrzeby ostrożności fiskalnej i starannego zarządzania środkami publicznymi, trudności w procesie przetargowym oraz problemów z prawem do przejścia” — oświadczyła rzeczniczka pałacu prezydenckiego Clarissa A. Castro podczas briefingu prasowego w języku filipińskim.

Zmieniony harmonogram etapowania

„Oczekiwany termin pierwszego częściowego uruchomienia (Valenzuela–Malolos) to grudzień 2027 roku; drugie częściowe uruchienie (Malolos–Clark) zaplanowano na czwarty kwartał 2028 roku, a trzecie (Clark–Solis–Alabang–Calamba) na czwarty kwartał 2031 roku” — powiedziała pani Castro. Zgodnie z tą sekwencją mieszkańcy korytarza Valenzuela–Malolos skorzystają z usługi jako pierwsi, natomiast pasażerowie czekający na końcowy odcinek do Calamba mają przed sobą najdłuższy termin w zmienionym planie.

Rada ED, obradująca pod przewodnictwem prezydenta Ferdinanda R. Marcosa Jr., zatwierdziła zmiany parametrów, warunków i założeń projektu NSCR, aby przyciągnąć większą liczbę oferentów i zachęcić do składania „konkurencyjnych ofert”. W przypadku leżącego w centrum zmienionego harmonogramu PPP dotyczącego eksploatacji i utrzymania warunki te wyznaczają ramy komercyjne dla postępowania przetargowego, które rada chce poszerzyć.

„Ogólnie rzecz biorąc, poprawki dotyczą harmonogramów oraz niewielkich korekt budżetu” — powiedziała pani Castro, choć nie podała kwoty.

147-kilometrowa linia kolejowa nadziemna ma ułatwić podróżowanie między trzema regionami: Luzon Środkowy, Metro Manila i Calabarzon (Cavite, Laguna, Batangas, Rizal i Quezon). Otwarcie w 2033 roku doprowadzi docompletion tego połączenia kolejowego od końca do końca.

„NSCR to inwestycja w możliwości” — powiedział Arsenio M. Balisacan, sekretarz Departamentu Gospodarki, Planowania i Rozwoju oraz wiceprzewodniczący Rady ED. „Lepsza mobilność zwiększy dostęp do miejsc pracy, rynków, edukacji i usług w całych regionach, co odzwierciedla nasze zaangażowanie w budowę bardziej produktywnej, odporniej i inkluzywnej gospodarki” — dodał.

Koncesja na lotnisko Cebu

Podczas tego samego posiedzenia Rada ED zatwierdziła przedłużenie koncesji na lotnisko międzynarodowe Mactan-Cebu (MCIA), zarządzane przez Aboitiz InfraCapital Cebu Airport Corp. od końca 2024 roku.

„Zatwierdzone przedłużenie okresu koncesji na MCIA zapewni dłuższy okres zwrotu inwestycji, umożliwiając niezbędne usprawnienia, takie jak przywrócenie i rozbudowa połączeń krajowych i międzynarodowych oraz płynniejsze transfery lotniskowe, przy jednoczesnym ograniczeniu presji na podwyższenie opłat za obsługę pasażerów” — oświadczyła Rada ED, nie podając, o ile przedłużono okres koncesji.

Zapytana o komentarz grupa Aboitiz poinformowała, że nie otrzymała jeszcze oficjalnego zawiadomienia od Rady ED w sprawie przedłużenia.

Rada poinformowała, że koncesjonariusz MCIA zobowiązał się do zapewnienia blisko 15 mld peso na „zwiększenie przepustowości i inwestycje kapitałowe”. Lotnisko zostało pierwotnie rozbudowane i eksploatowane przez GMR-Megawide Cebu Airport Corp., który wygrał 25-letnią koncesję w 2014 roku. Nie ujawniono, jak zatierdzone przedłużenie wypada w porównaniu z pierwotnym 25-letnim okresem.

Inne zmiany w projektach

Rada ED zatwierdziła również zmiany zakresu, kosztów i harmonogramów wdrożenia projektu Técnical Education and Skills Development Authority dotyczącego wspierania innowacji w filipińskim systemie technicznego i zawodowego kształcenia i szkolenia.

Podobne zmiany zatwierdzono dla projektu Departamentu Robót Publicznych i Autostrad dotyczącego rozwoju sieci drogowej na obszarach dotkniętych konfliktem na Mindanao oraz dla projektu Departamentu Opieki Społecznej i Rozwoju mającego na celu ograniczenie niepewności żywnościowej i niedożywienia za pomocą elektronicznych kuponów.

Tymczasem Rada ED zleciła przegląd proponowanych wytycznych dotyczących zawieszania i wznawiania zajęć w związku z cyklonami tropikalnymi, trzęsieniami ziemi, falami sztormowymi, złą jakością powietrza, zagrożeniami wulkanicznymi i upałami.

Były sekretarz planowania społeczno-gospodarczego Karl Kendrick T. Chua wcześniej wzywał Pałac do przeglądu polityki zbiorczych zawieszeń zajęć, wskazując na zakłócenia w nauce stacjonarnej.

W liście do sekretarza wykonawczego Ralpha G. Recto, którym podzielił się z BusinessWorld, pan Chua stwierdził, że „łączna liczba odwołanych zajęć od 1 sierpnia wynosi około 11 dni na 27 dni zajęć, co daje wskaźnik odwołań 41%”.

— J.I.D. Tabile i E.M.P. Sinaking

Źródło: BusinessWorld