Powołanie dyrektor generalnej NIMC do rady kampanii APC na 2027 rok wzbudza obawy o prywatność danych
Najważniejsze informacje
- •Abisoye Coker-Odusote, dyrektor generalna Narodowej Komisji Zarządzania Tożsamością, została powołana na Dyrektora ds. Zarządzania Danymi w Radzie Kampanii Prezydenckiej APC na 2027 rok, której skład ogłosił 22 sierpnia Bayo Onanuga.
- •Jako szefowa NIMC odpowiada ona na mocy prawa za ochronę Narodowej Bazy Danych Tożsamości, zawierającej dane biometryczne i osobiste ponad 136 milionów Nigeryjczyków, których Krajowe Numery Identyfikacyjne są wymagane przy usługach takich jak bankowość czy paszporty.
- •Powołanie zbiega się w czasie z pogłębianiem współpracy NIMC z INEC w zakresie włączenia Krajowych Numerów Identyfikacyjnych do ciągłej rejestracji wyborców przed wyborami powszechnymi w 2027 roku.
- •Krytycy, w tym analityk ds. zarządzania publicznego Ose Anih oraz Rabiu Kwankwaso, zakwestionowali etykę tego układu, przy czym Anih wezwał zarówno Coker-Odusote, jak i przewodniczącego Nigeryjskiej Służby Skarbowej Zaccha Adedejiego do wycofania się z ról kampanijnych.
- •Twierdzeń części użytkowników X, jakoby dane NIN zostały już oddane do dyspozycji APC, nie udało się zweryfikować, a obrońcy prywatności podkreślają, że ich obawy dotyczą ryzyka strukturalnego, a nie udowodnionych nadużyć.
Powołanie Abisoye Coker-Odusote, dyrektor generalnej Narodowej Komisji Zarządzania Tożsamością (NIMC), na stanowisko Dyrektora ds. Zarządzania Danymi w Radzie Kampanii Prezydenckiej Kongresu Wszystkich Postępowców (APC) na wybory w 2027 roku wywołało falę krytyki w serwisie X, a komentatorzy pytają, dlaczego opiekun narodowej bazy danych tożsamości Nigerii zajmuje miejsce w partyjnej strukturze kampanijnej.
Skład rady ogłoszono 22 sierpnia — dokonał tego Bayo Onanuga, specjalny doradca prezydenta Boli Tinubu ds. informacji i strategii. Na liście, obok Coker-Odusote, widnieje również Kashifu Inuwa Abdullahi, dyrektor generalny Narodowej Agencji Rozwoju Technologii Informacyjnych (NITDA), pełniący funkcję zastępcy w tym samym dyrektoracie.
Sprzeczne obowiązki
Jako szefowa NIMC, Coker-Odusote odpowiada na mocy prawa za egzekwowanie ustawy o NIMC z 2026 roku oraz ochronę Narodowej Bazy Danych Tożsamości (NIDB), przechowującej dane biometryczne i osobiste ponad 136 milionów Nigeryjczyków. Rejestracja w systemie daje Krajowy Numer Identyfikacyjny (NIN) — poświadczenie wymagane obecnie przy usługach od zakładania konta bankowego po uzyskanie paszportu — a zasięg bazy dodatkowo się poszerzył, gdy polityka z grudnia 2020 roku nakazała Nigeryjczykom powiązanie numerów NIN z kartami SIM. Pełni ona funkcję certyfikowanego administratora danych podlegającego Nigeryjskiej Komisji Ochrony Danych (NDPC), czyli organowi regulacyjnemu powołanemu ustawą o ochronie danych Nigerii z 2023 roku w celu egzekwowania zgodności oraz wymierzania kar za bezprawne przetwarzanie.
Jej nowa rola w kampanii obejmuje natomiast zarządzanie strategią danych politycznych, statystykami wyborców i analityką kampanijną partii rządzącej przed najbliższymi wyborami powszechnymi w Nigerii, które odbędą się w 2027 roku.
To nakładanie się ról przypada na moment, gdy NIMC pogłębia współpracę z Niezależną Narodową Komisją Wyborczą (INEC) w celu włączenia Krajowych Numerów Identyfikacyjnych do ciągłej rejestracji wyborców, po zatwierdzeniu przez Tinubu ustawy o NIMC w czerwcu. INEC przedstawia tę integrację jako część działań na rzecz wzmacniania wiarygodności rejestru wyborców. Analitycy zauważają, że nie jest to pierwsza rola Coker-Odusote związana z danymi partyjnymi — przed powołaniem do NIMC w 2023 roku była ona krajowym dyrektorem projektu bazy danych APC.
Nigeryjczycy w serwisie X reagują na powołanie Coker-Odusote
Analityk ds. zarządzania publicznego Ose Anih zakwestionował etykę tego powołania, ostrzegając przed możliwymi „uwikłaniami moralnymi”, w których infrastruktura kampanijnego docierania do wyborców mogłaby finalnie zostać umieszczona na szkieletie danych NIMC, przy czym podkreślił, że nie ustalono, aby do czegoś takiego doszło. Jego zdaniem Coker-Odusote oraz przewodniczący Nigeryjskiej Służby Skarbowej (NRS) Zacch Adedeji, który również zasiada w komitecie pozyskiwania funduszy rady, powinni w założeniu wycofać się z tych funkcji.
Analityk finansowy Kalu Aja oraz komentatorka Adetutu Balogun niezależnie od siebie podważali, czy urzędnicy kierujący wrażliwymi publicznymi bazami danych powinni w ogóle pełnić ról partyjnych, przy czym Balogun powołała się na przepisy służby cywilnej nakazujące neutralność.
Rabiu Kwankwaso w oświadczeniu powiedział, że takie rozwiązanie rodzi „poważne pytanie instytucjonalne”, i wezwał rząd do wyjaśnienia, w jaki sposób można je pogodzić z zaufaniem publicznym.
Technext nie zdołał niezwłocznie zweryfikować twierdzeń części użytkowników X, jakoby dane NIN zostały już oddane do dyspozycji APC.
Dlaczego krytycy są zaniepokojeni
Obrońcy prywatności danych argumentują, że łączenie regulacyjnej pieczy nad narodową bazą danych z opartą na danych operacją kampanijną partii rodzi ryzyko strukturalne, nawet bez dowodów na nadużycia. Do zgłaszanych obaw należą możliwość niechcianych przekazów politycznych opartych na osobistych danych kontaktowych, nieproporcjonalny wgląd partii rządzącej w dane demograficzne wyborców oraz szersze zacieranie granicy między strukturami państwa a partii przed 2027 rokiem.
W miarę wdrażania integracji NIN z rejestracją wyborców bieżące pytania dotyczą tego, czy NIMC, NDPC lub APC publicznie odniosą się do tych obaw oraz czy wezwania do wycofania się z ról, skierowane do Coker-Odusote i Adedejiego, wywołają odpowiedź.
