Nigeryjska Komisja Komunikacji (NCC) niedawno wezwała młodych innowatorów do tworzenia technologii dla osób z niepełnosprawnościami. Podczas czwartej edycji Hackathon Live Show, która odbyła się w Abudży 26 i 27 sierpnia 2026 r., uczestnicy opracowywali rozwiązania pod hasłem „Technologia bez barier”. Wśród zgłoszeń znalazły się: oparty na sztucznej inteligencji system zamiany mowy na tekst, tłumaczenie języka migowego w czasie rzeczywistym, systemy zgłaszania skarg sterowane głosem, dostępne usługi obsługi klienta, nawigacja obraz-na-głos oraz inkluzywne platformy zatrudnienia.

Niektóre bariery, z którymi mierzą się osoby z niepełnosprawnościami, rzeczywiście wymagają wyspecjalizowanych technologii. Tymczasem hackathon odbywa się w obliczu problemu, który Nigeria dokumentuje od lat: wiele platform cyfrowych, z których ludzie mają korzystać, pozostaje niedostępnych.

Skala tego problemu ma znaczenie. Krajowa Komisja ds. Osób z Niepełnosprawnościami (NCPWD) szacuje, że około 35 milionów Nigeryjczyków to osoby z niepełnosprawnościami. Dla tej populacji niedostępna platforma cyfrowa może stać się barierą w ubieganiu się o pracę, korzystaniu z usług finansowych, zapisywaniu się na studia, uzyskiwaniu dokumentów tożsamości czy korzystaniu z usług rządowych, które coraz częściej świadczone są online. Również ramy prawne Nigerii odnoszą się do tej grupy: ustawa o zakazie dyskryminacji osób z niepełnosprawnościami, podpisana w 2018 r., zakazuje dyskryminacji ze względu na niepełnosprawność i powołała samą NCPWD, jednak jej przepisy nie przełożyły się na dostępne usługi cyfrowe w skali opisywanej przez audyty.

Standard dostępności, który sam pozostaje niedostępny

Nigeria nie jest pozbawiona standardów. Standardy i wytyczne dla stron internetowych administracji Narodowej Agencji Rozwoju Technologii Informacyjnych (NITDA) stanowią, że strony rządowe „zapewniać będą równy dostęp do informacji i funkcjonalności wszystkim użytkownikom”. Wytyczne wymagają, by instytucje rządowe przyjęły Wytyczne dotyczące dostępności treści internetowych (WCAG), i określają, że aplikacje oraz pliki do pobrania związane z dostępnością powinny być testowane pod kątem współpracy z technologiami wspomagającymi. WCAG, publikowane przez World Wide Web Consortium (W3C), to międzynarodowy standard referencyjny w dziedzinie dostępności internetowej, więc ramy Nigerii opierają się na tym samym punkcie odniesienia, względem którego mierzy się rządy i firmy w innych krajach.

Regulamin NITDA opisuje publikowane standardy i wytyczne jako minimalne punkty odniesienia dla rozwoju i wdrażania technologii informacyjnych w Nigerii i deklaruje, że agencja monitoruje ich przestrzeganie.

W lipcu 2024 r. minister komunikacji Bosun Tijani ogłosił plan stworzenia krajowego systemu projektowania stron internetowych dla ministerstw, departamentów i agencji, obejmującego wskazówki oraz kod pomagający instytucjom rządowym budować dostępne strony. Projekt przekształcił się później w inicjatywę Nigeria Web Design Standards, rozwijaną wraz z NITDA i Fundacją Aig-Imoukhuede.

Podczas premiery projektu w lipcu 2025 r. Tijani oświadczył, że zestaw narzędzi Web Design Standards Toolkit będzie dostępny w ciągu 8 do 10 tygodni w celu zebrania opinii publicznych, zanim przejdzie on procedurę regulacyjną NITDA i zatwierdzenie przez Federalną Radę Wykonawczą.

Jednak w sierpniu 2026 r. FIJ donosił, że obiecany zestaw narzędzi nie może być publicznie odnaleziony, a publicznie dostępne nie ma dowodów, by ostateczny dokument standardów otrzymał zatwierdzenie Federalnej Rady Wykonawczej lub by standardy zaczęły być wdrażane w agencjach rządowych.

Przegląd obecnych publicznych zasobów NITDA, materiałów publikowanych przez Federalne Ministerstwo Komunikacji, Innowacji i Gospodarki Cyfrowej oraz publicznie dostępnych informacji o projekcie Nigeria Web Design Standards podobnie nie wykazał śladu obiecanych narzędzi ani dowodów ich wdrożenia. Jednocześnie sprawozdanie ministerstwa „2025 Year in Review” nadal wymienia start Nigeria Web Design Standards jako osiągnięcie i stwierdza, że projekt ustanowił wspólne zasady dostępności, przejrzystości i spójności dla ministerstw, departamentów i agencji (MDA).

Powracający, dobrze udokumentowany problem

W lipcu 2024 r. FIJ ocenił strony internetowe wszystkich 36 stanów oraz Terytorium Stołecznego Abudży według wytycznych NITDA dla stron rządowych. Stwierdzono, że 26 stanów nie spełniło wytycznych, a 14 stron uznano za niezdatne do użytku dla osób z niepełnosprawnościami. Wśród zidentyfikowanych problemów były strony bez tekstowych alternatyw dla obrazów, czyniące informacje niedostępnymi dla części użytkowników czytników ekranu.

Problem nie ogranicza się do stron rządowych. W czerwcu 2025 r. dochodzenie TechCabal w sprawie dostępności cyfrowej ujawniło bariery w portalach rządowych, bankach, fintechach, platformach e-commerce, telekomunikacji i innych usługach cyfrowych. Użytkownicy zgłaszali m.in. nieopisane przyciski, brak tekstów alternatywnych, niedostępne formularze i słabą kompatybilność z czytnikami ekranu.

Problem nie zniknął też z upływem czasu. Majowe dochodzenie partnerskie TechCabal z 2026 r. obejmujące osiem nigeryjskich stron publicznych zbadało serwisy m.in. Uniwersytetu w Lagos (UNILAG), Uniwersytetu Stanu Lagos (LASU), Wspólnego Komitetu Rekrutacyjnego i Matrykulacyjnego (JAMB), Krajowej Komisji Zarządzania Tożsamością (NIMC), Federalnej Służby Skarbowej (FIRS) — znanej obecnie jako Nigeria Revenue Service (NRS) — rządu Stanu Lagos oraz Krajowej Komisji ds. Osób z Niepełnosprawnościami. Doniesiono, że żadna z audytowanych stron nie wdrożyła tego, co określono mianem podstawowych funkcji dostępności.

Technologie wspomagające i ich ograniczenia

To rozróżnienie ma znaczenie, ponieważ technologia wspomagająca i dostępność to nie to samo. Czytniki ekranu, takie jak JAWS i TalkBack, pozwalają wielu użytkownikom z niepełnosprawnościami wzrokowymi samodzielnie korzystać z dużej części środowiska cyfrowego. Odczytują tekst, linki, przyciski i inne elementy udostępniane przez stronę, umożliwiając użytkownikom nawigację po stronach, wypełnianie formularzy i wykonywanie zadań bez patrzenia na ekran.

Czytnik ekranu może jednak pracować wyłącznie z informacjami, które strona mu udostępnia. Jeśli obraz nie ma przydatnego tekstu alternatywnego, przycisk nie ma dostępnej nazwy lub formularz jest źle zbudowany, użytkownik może wiedzieć, że coś znajduje się na stronie, nie wiedząc jednak, co to robi ani jak z tego skorzystać. Dlatego dostępność musi być uwzględniana na poziomie pierwotnego produktu, a nie tylko poprzez narzędzia zaprojektowane do obchodzenia jej braków.

Nigeria coraz częściej opiera dostęp do kluczowych usług na systemach biometrycznych, ale nie działają one równie dobrze dla wszystkich. W 2024 r. The PUNCH informował o doświadczeniach osób z niepełnosprawnościami, które miały trudności z uzyskaniem Krajowych Numerów Identyfikacyjnych (NIN), ponieważ skanery odcisków palców nie potrafiły zarejestrować ich odcisków. Mężczyzna, który stracił obie dłonie, mówił, że mimo wielokrotnych prób nie mógł uzyskać NIN. Bez niego nie mógł otworzyć konta bankowego ani ubiegać się o kredyt, więc do transakcji posługiwał się kontem syna.

Te doświadczenia pokazują, że dostępność to nie tylko kwestia tego, czy ktoś może poruszać się po stronie internetowej czy aplikacji. Dotyczy ona również systemów służących do ustalania tożsamości i autoryzacji dostępu do usług. Usługa nie może być w pełni dostępna, jeśli wymagany do jej używania system uwierzytelniania wyklucza osoby, którym ma służyć.

Rozróżnienie to jest istotne dla hackathonu NCC. Część rozwiązań opracowywanych przez uczestników adresuje problemy rzeczywiście wymagające wyspecjalizowanych technologii. Dostępna usługa USSD może na przykład udostępnić usługę osobom niezdolnym do korzystania z konwencjonalnych interfejsów — co ma znaczenie na rynku, gdzie telefony z klawiaturą i USSD są wciąż szeroko używane do usług takich jak bankowość. Narzędzie tłumaczące nigeryjski język migowy może rozwiązać barierę komunikacyjną, której zwykły projekt strony nie pokona.

Inne bariery nie wymagają jednak kolejnego produktu. Wymagają, by istniejący produkt został właściwie zbudowany.

Gdy portal rządowy jest niedostępny, jedną z reakcji jest zbudowanie innego narzędzia pomagającego użytkownikom się po nim poruszać. Gdy aplikacja banku jest niedostępna, można opracować wokół niej warstwę dostępności. Gdy portal uczelni nie współpracuje z czytnikiem ekranu, inna usługa może udostępnić jego informacje w alternatywnym formacie.

Takie obejścia mogą być użyteczne. Mogą też jednak przenieść ciężar dostępności z organizacji świadczącej usługę na osobę próbującą z niej skorzystać. Użytkownik z niepełnosprawnością może potrzebować wiedzy, które platformy działają z jego technologią wspomagającą, jakie obejścia są dostępne, czy są przystępne cenowo i czy pozwalają samodzielnie wykonać zadanie. To inne cyfrowe doświadczenie niż po prostu otwarcie usługi i skorzystanie z niej.

Budowanie technologii wspomagających to za mało

Sama NCC przyznała, że osoby z niepełnosprawnościami nadal napotykają bariery w usługach komunikacyjnych, edukacji, ochronie zdrowia, usługach finansowych, zatrudnieniu i na platformach rządowych. Podczas hackathonu w 2026 r. komisja stwierdziła, że wyzwania te wymagają rozwiązań przystępnych cenowo, praktycznych i odpowiadających nigeryjskiej rzeczywistości.

To prawda. Dowody z istniejących platform cyfrowych Nigerii sugerują jednak, że innowacja nie może być jedyną odpowiedzią. Jako regulator odpowiedzialny za telekomunikację, NCC posiada już uprawnienia w zakresie egzekwowania zgodności i ochrony konsumentów w warstwach łączności i usług tego samego ekosystemu cyfrowego, w którym te bariery się utrzymują.

Nigeria potrzebuje technologii wspomagających dla barier wymagających wyspecjalizowanych rozwiązań. Potrzebuje też, by banki, uczelnie, agencje rządowe i inni dostawcy usług cyfrowych wbudowali dostępność w produkty, które już oferują.

Sukces inkluzji cyfrowej nie powinien więc być mierzony wyłącznie liczbą nowych technologii wspomagających wytworzonych w Nigerii. Powinien być mierzony również tym, ile z usług cyfrowych, od których Nigeryjczycy już zależą, można używać bez potrzeby sięgania po kolejną technologię, która uczyni je dostępnymi.

NCC buduje narzędzia pomagające ludziom poruszać się po cyfrowym świecie. Nigeria musi także zapewnić, by sam cyfrowy świat był zbudowany z myślą o swoich ludziach.