Najważniejsze punkty

• Senator Cynthia Lummis z Wyoming ostrzega, że odrzucenie ustawy CLARITY Act w obecnej kadencji Kongresu mogłoby opóźnić ramy prawne dla rynku kryptowalut do 2030 roku.
• Po przejściu przez Izbę Reprezentantów w lipcu 2025 roku ustawa pozostaje w martwym punkcie w Senacie od ponad roku.
• Kluczowe głosowanie proceduralne w Senacie zaplanowano na 15 września, choć pełne przyjęcie przed listopadowymi wyborami średnioterminowymi wydaje się mało prawdopodobne.
• Nierozstrzygnięte wymogi etyczne wysuwane przez prawodawców Demokratycznych nadal blokują konsensus.
• Bitcoin utrzymywał się w okolicach 79 000 dolarów, a wskaźnik Crypto Fear and Greed Index wyniósł 75, co wskazuje na sentyment "chciwości" wśród inwestorów.

Senator Cynthia Lummis z Wyoming zintensyfikowała swoje działania na rzecz natychmiastowego rozpatrzenia ustawy CLARITY Act przez Senat, ostrzegając, że bezczynność mogłaby zatrzymać postęp w regulacjach kryptowalut na pół dekady.

We wpisie z 6 września na platformie X Lummis ostrzegła, że jeśli ustawa CLARITY Act nie zostanie przeforsowana w obecnej kadencji Kongresu, sektor kryptowalut nie uzyska kolejnej realnej szansy na kompleksową ustawę o strukturze rynku przed 2030 rokiem.

"If the Clarity Act doesn't pass this Congress, the next real opportunity to bring market structure legislation back up is 2030. That's years of jobs, investment, and tax revenue we can avoid squandering if we finish this now."

— Senator Cynthia Lummis (@SenLummis), September 6, 2026

"Natychmiastowe zakończenie tego procesu ustawodawczego uchroni nas przed zmarnowaniem lat potencjału w tworzeniu miejsc pracy, inwestycjach kapitałowych i generowaniu dochodów państwa" — oświadczyła senatorka.

Wu Blockchain przekazał to ostrzeżenie na platformie X:

"Senator Lummis: Failure to Pass the CLARITY Act This Congress Could Delay the Next Opportunity Until 2030 — U.S. Senator Cynthia Lummis said that if the CLARITY Act does not pass during the current Congress, the next real opportunity to advance market structure legislation may not… pic.twitter.com/jmZzheLTZz"

— Wu Blockchain (@WuBlockchain), September 7, 2026

Cel ustawy CLARITY Act

Ustawa CLARITY Act ma na celu wyeliminowanie niejednoznaczności w nadzorze nad aktywami cyfrowymi w Stanach Zjednoczonych. Legislacja ustanawia ramy klasyfikacji aktywów cyfrowych jako papierów wartościowych lub towarów, a także wyznacza granice kompetencji między SEC i CFTC dla różnych kategorii aktywów.

Ta niejednoznaczność od lat kształtuje amerykańską politykę kryptowalutową. Wobec braku przepisów ustawowych reguły w dużej mierze formowały organy regulacyjne i sądy poprzez działania egzekucyjne i postępowania sądowe — najbardziej znacznie, długotrwały proces SEC przeciwko Ripple dotyczący statusu XRP jako papieru wartościowego — zmuszając giełdy i emitentów tokenów do poruszania się po nieuregulowanym gruncie prawnym. CLARITY Act to próba Kongresu przeniesienia tych rozstrzygnięć z sal sądowych do ustawy, impuls, który zyskał na sile po upadku giełdy FTX w 2022 roku, gdy nasiliły się żądania kompleksowych zabezpieczeń federalnych.

Po pomyślnym przejściu przez Izbę Reprezentantów w lipcu 2025 roku ustawa pozostaje w martwym punkcie w Senacie od ponad roku, czekając na rozstrzygające głosowanie. Senat zaplanował głosowanie proceduralne na 15 września. To wstępne głosowanie nie uchwali legislacji, lecz przesądzi, czy debaty mogą zostać zakończone i czy ustawa może przejść dalej.

Kongresmen Republikanin French Hill niedawno zauważył, że "negocjacje osiągnęły znaczący etap", choć obserwatorzy branży przyznają, że istotne bariery wciąż występują.

Główne przeszkody blokujące postęp

Prawodawcy Demokratyczni nalegają na włączenie do ustawy standardów etycznych, zanim udzielą jej poparcia. Te postanowienia pozostają nierozstrzygnięte w toku negocjacji.

Zgodnie z relacjami CoinDesk uzyskanie ostatecznej aprobaty przed listopadowymi wyborami średnioterminowymi jest praktycznie niemożliwe. Izba Reprezentantów zamierza przeprowadzić końcowe głosowanie bezpośrednio po działaniach Senatu, tuż przed wyborczym terminem.

Kadencje Kongresu trwają dwa lata. Bez uchwalenia ustawy w obecnej sesji prawodawcy musieliby rozpocząć cały proces ustawodawczy od nowa w kolejnym Kongresie — dynamika, która wielokrotnie wstrzymywała wcześniejsze projekty ustaw dotyczących aktywów cyfrowych między kadencjami.

Lummis ugruntowała swoją pozycję jako jedna z najważniejszych rzeczniczek kryptowalut w Senacie, wcześniej proponując dodanie Bitcoina do amerykańskich rezerw aktywów strategicznych.

Wielu obserwatorów rynku uważa, że nawet w przypadku odroczenia krótkoterminowe konsekwencje rynkowe będą minimalne. Inwestycje instytucjonalne napływają nieprzerwanie od zatwierdzenia spotowych ETF-ów na Bitcoina, a regulacje stablecoinów posuwają się naprzód niezależnymi ścieżkami ustawodawczymi. Stablecoiny uzyskały własne ramy federalne, gdy ustawa GENIUS Act została podpisana w lipcu 2025 roku, co pokazuje, że fragmentaryczne przepisy kryptowalutowe mogą postępować, nawet gdy szersza ustawa o strukturze rynku utknęła.

Aktualna sytuacja na rynku kryptowalut

7 września Bitcoin wymieniany był w okolicach 79 000 dolarów, odnotowując nieznaczny spadek o 0,03% w ciągu 24 godzin oraz wzrost o 3,01% w poprzednich siedmiu dniach. Ethereum notowane było po 2506 dolarów, zyskując 0,39%. Ripple wymieniany był po 1,41 dolara, spadając o 0,47%.

Wskaźnik Crypto Fear and Greed Index wyniósł 75, pozostając pewnie w strefie "chciwości".

Południowokoreańskie giełdy Bitcoina wykazywały premię 1,48% w porównaniu z platformami międzynarodowymi, co odzwierciedla nieznacznie podwyższone ceny krajowe.

Źródło: Blockonomi