Kazachstan powiązał zachęty dla prywatnych firm wydobywających Bitcoina z rozwojem swojej Krajowej Strategicznej Rezerwy Kryptowalut w ramach struktury wymagającej od uczestniczących kopaczy wniesienia aktywów cyfrowych.

Polityka ta zapewnia zatwierdzonym firmom wydobywczym dostęp do długoterminowych limitów energii elektrycznej, podczas gdy wnioski będą rozpatrywane w ramach procedur licencyjnych, a nadzór nad zarządzaniem rezerwami sprawować będą instytucje państwowe. W osobnym, lecz powiązanym kroku, Kazachstan rozszerzy wykorzystanie cyfrowego tenge w zamówieniach publicznych, umożliwiając zakupy publiczne oraz realizację głównych projektów budżetowych za pośrednictwem programu cyfrowej waluty banku centralnego.

Łącznie te środki łączą akumulację suwerennych kryptowalut z szerszym wykorzystaniem CBDC Kazachstanu w finansach publicznych. Podejście to oznacza zmianę wcześniejszej postawy regulacyjnej kraju, która zaostrzyła nadzór nad sektorem wydobywczym po napływie kopaczy z Chin w 2021 roku, co obciążyło sieć krajową i doprowadziło do wprowadzenia podatnika taperingowego na operacje wydobycia kryptowalut.

Strategiczny program wydobywczy

Rząd zatwierdził strategiczny framework cyfrowego wydobycia, który przyznaje uprawnionym firmom limity energii elektrycznej po taryfach z górnym ograniczeniem przez maksymalnie 10 lat. W zamian uczestniczący kopacze muszą przekazać część wydobytych kryptowalut do funduszu klastra autonomicznego Astana Hub.

Te aktywa cyfrowe zostaną następnie przekazane Narodowej Korporacji Inwestycyjnej przy Narodowym Banku do zarządzania w ramach powiernictwa. Rozwiązanie to ma na celu uzupełnienie Krajowej Strategicznej Rezerwy Kryptowalut Kazachstanu bez konieczności bezpośredniego prowadzenia instalacji wydobywczych przez rząd.

Wnioski będą przetwarzane za pośrednictwem bazy e-licencji Kazachstanu. Wyznaczona komisja oceni każde zgłoszenie przed podjęciem ostatecznej decyzji.

Zatwierdzeni kopacze muszą podpisać umowę z funduszem Astana Hub w ciągu pięciu dni roboczych. Są również zobowiązani do zawarcia odrębnej umowy zakupu energii elektrycznej z odpowiednią organizacją energetyczną przed otrzymaniem dotowanych przydziałów energii.

Framework pozwala Kazachstanowi czerpać korzyści z prywatnej aktywności wydobywczej, jednocześnie budując państwowe rezerwy kryptowalut. Daje również rządowi ekspozycję na produkcję Bitcoina bez bezpośredniego zarządzania infrastrukturą wydobywczą. Model ten nawiązuje do powiązanych z państwem działań akumulacyjnych Bitcoina obserwowanych gdzie indziej, w tym suwerennych zasobów Bitcoina w Salwadorze i operacji wydobywczych prowadzonych przez rząd Bhutanu za pośrednictwem ramienia suwerennego funduszu majątkowego, choć podejście Kazachstanu opiera się na przekazywaniu wydobytych aktywów przez prywatnych kopaczy, a nie na państwowym prowadzeniu własnych instalacji.

Cyfrowy tenge w wydatkach publicznych od sierpnia

Kazachstan poszerzył również rolę swojej cyfrowej waluty banku centralnego w finansach publicznych. Wicepremier i minister gospodarki narodowej Serik Żumangarin przewodniczył posiedzeniu rządu, na którym dokonano przeglądu postępów w programie cyfrowego tenge.

Urzędnicy stwierdzili, że platforma jest gotowa do zastosowań w zamówieniach publicznych po integracji z systemami informacyjnymi Ministerstwa Finansów. Od sierpnia agencje rządowe rozpoczną korzystanie z cyfrowego tenge w zakupach leków, paliw, smarów i innych materiałów zaopatrzeniowych.

Kazachstan wyemitował już 340 miliardów cyfrowego tenge, co odpowiada około 626 milionom dolarów, w ramach programu CBDC. Władze zrealizowały 20 projektów pilotażowych, a kolejne 10 jest w toku. Rząd przygotowuje również 50 dodatkowych projektów pilotażowych w celu rozszerzenia wykorzystania platformy. Wdrożenie cyfrowego tenge stawia Kazachstan w gronie państw wprowadzających CBDC z fazy pilotażowej do rutynowych wydatków publicznych — przejścia, którego niewiele jurysdykcji jeszcze dokonało.

Oprócz uruchomienia w zamówieniach publicznych, urzędnicy nałożyli obowiązek płatności w cyfrowym tenge w ośmiu kategoriach wydatków budżetowych dla projektów o wartości powyżej 100 milionów tenge, czyli około 184 000 dolarów. Kategorie te obejmują budowę infrastruktury, kredyty budżetowe, dopłaty, finansowanie grantowe, zakupy Narodowego Banku oraz transakcje z udziałem podmiotów quasipaństwowych.

Najnowsze polityki Kazachstanu sytuują zachęty dla wydobycia Bitcoina oraz cyfrowego tenge w ramach skoordynowanej krajowej strategii aktywów cyfrowych. Inicjatywy te mają na celu rozszerzenie suwerennych rezerw kryptowalut przy jednoczesnym zwiększeniu wykorzystania płatności opartych na blockchainie w wydatkach publicznych.