Izba Reprezentantów zatwierdziła w drugim czytaniu, głosowaniem przez aklamację, proponowany budżet państwa na 2027 rok o wartości 7,2 biliona peso, naciskając na realizację mimo sprzeciwów związanych z brakiem szczegółów dotyczących przekierowań wydatków o wartości ponad 116 miliardów peso.

Plan wydatków oznacza wzrost o około 6%, czyli 407 miliardów peso, w porównaniu z budżetem państwa na 2026 rok wynoszącym 6,793 biliona peso. Roczna ustawa budżetowa określa, w jaki sposób rząd finansuje w danym roku działalność agencji, infrastrukturę, usługi społeczne i obsługę długu.

Podkomisja ds. przeglądu poprawek budżetowych zatwierdziła 1 października przekierowania o wartości 116,32 miliarda peso, kierując środki do ochrony zdrowia, pomocy społecznej, rolnictwa, infrastruktury i edukacji. Zmiany te zostały włączone do tekstu zastępczego projektu House Bill No. 10858, ale przedstawiciele opozji zaprotestowali, że podkomisja nie wydała odrębnego raportu szczegółowo opisującego poprawki.

Poseł partii listowej Antonio L. Tinio argumentował, że regulamin Izby wymaga raportu określającego każdą poprawkę, w tym związane z nią podwyżki i redukcje oraz ustawodawcę, który ją zaproponował. „Regulamin jest bardzo jasny — raport Podkomisji ds. przeglądu poprawek budżetowych jest wymagany”, powiedział na posiedzeniu plenarnym w języku filipińskim. „To jest odrębny raport”.

Poseł partii listowej Elijah R. San Fernando zauważył, że ustawodawcy otrzymali blisko 4000-stronicowy projekt zastępczy o 1:57 w nocy, co pozostawiło im niewiele czasu na jego przejrzenie.

Największy wzrost otrzymało zdrowie — Departament Zdrowia ma otrzymać o 28,36 miliarda peso więcej niż jego alokacja w wysokości 270,98 miliarda peso w ramach narodowego programu wydatków (NEP). Program pomocy medycznej dla pacjentów niezamożnych i finansnie niezdolnych uzyska dodatkowe 24,97 miliarda peso, co podnosi jego alokację do 49,17 miliarda peso.

Departament Dobrobytu Społecznego i Rozwoju otrzyma o 26,86 miliarda peso więcej, w tym 25,81 miliarda peso na program pomocy dla osób w sytuacjach kryzysowych.

Agencje rolnicze otrzymają łącznie 20,86 miliarda peso dodatkowych środków, w tym 16,44 miliarda peso dla Departamentu Rolnictwa i 4,09 miliarda peso dla Narodowej Administracji Nawadniania. Poprawki przeznaczyły również 10 miliardów peso na Prezydencką Pomoc dla Rolników i Rybaków, 4,96 miliarda peso na drogi dojazdowe do pól oraz 500 milionów peso na pomoc nawozową.

Poseł z Nueva Ecija Mikaela Angela B. Suansing, która kieruje zarówno podkomisją przeglądową, jak i komisją ds. budżetowych Izby, powiedziała, że dodatkowe środki pomogą przygotować sektor rolniczy na El Niño — wzorzec klimatyczny zazwyczaj kojarzony z poniżej przeciętnymi opadami w części Filipin.

Departament Robót Publicznych i Autostrad otrzyma kolejne 11,49 miliarda peso, w tym 6,9 miliarda peso na drogi krajowe, natomiast programy edukacyjne otrzymają dodatkowe 8,12 miliarda peso — 1,95 miliarda peso dla Departamentu Edukacji, 3,87 miliarda peso na dotacje dla szkolnictwa wyższego oraz 1,44 miliarda peso na stypendia i szkolenia w szkolnictwie zawodowym.

Mary Abigail B. Modales, krajowa koordynatorka Koalicji Budżetu Obywatelskiego, powiedziała, że podczas obrad podkomisji nie ujawniono, które alokacje zostaną zredukowane w celu sfinansowania podwyżek.Strategia realokacji jest ukryta”, powiedziała. „Społeczeństwo nie ma wglądu w to, które pozycje zostaną obcięte”.

Były sekretarz budżetu Romulo R. Neri zaapelował o większą przejrzystość i wezwał rząd do udostępnienia opinii publicznej debat budżetowych.

Projekt trafi teraz do trzeciego czytania — głosowania izby nad ostatecznym uchwaleniem — zanim zostanie przekazany Senatowi. Izba ubiega się o zgodę Senatu na przedłużenie sesji plenarnej do 12 października, aby zakończyć ostateczne zatwierdzenie planu wydatków. Zgodnie z zwykłym przebiegiem filipińskiego procesu budżetowego Senat zajmie się następnie własną wersją ustawy, a rozbieżności są zazwyczaj uzgadniane przez wspólną komisję konferencyjną obu izb, zanim prezydent podpisze plan wydatków jako Ustawę o Alokacjach Ogólnych. Rok fiskalny rządu rozpoczyna się 1 stycznia, co daje ustawodawcom czas na zakończenie uchwalania budżetu przed rozpoczęciem roku wydatkowego 2027.

Źródło: BusinessWorld — House OKs P7.2-T 2027 budget on second reading