Parlament Grecji zatwierdził ustawodawstwo wprowadzające 10% podatek od zysków kapitałowych z kryptowalut 5 listopada 2026 roku. Główne przepisy podatkowe wchodzą w życie 1 stycznia 2027 roku, a roczne zyski netto do 500 euro są zwolnione z opłaty. Pakiet wprowadza również 15% podatek od dochodów ze stakingu i pożyczek kryptowalutowych. Uchwalenie ustawy nastąpiło jednak w obliczu wątpliwości zgłoszonych przez prawnych doradców parlamentarnych co do tego, czy ustawodawstwo wyraźnie zwalnia wymiany kryptowalut od nowego reżimu podatku od zysków kapitałowych.

Nowe zasady dotyczące zysków kapitałowych z kryptowalut

Zgodnie z informacjami greckiego Ministerstwa Finansów, 10% podatek generalnie dotyczy zrealizowanych zysków, obliczanych jako różnica między kosztami nabycia a wpływami ze zbycia. Samo posiadanie kryptowalut nie powoduje powstania obowiązku podatkowego od zysków kapitałowych, choć wydawanie aktywów cyfrowych na towary lub usługi może uruchomić opodatkowanie. Dla podatników praktyczne rozróżnienie polega na tym, że niezrealizowane pozycje pozostają poza siecią podatkową, natomiast moment i forma zbycia decydują o powstaniu obowiązku podatkowego. Ustawodawstwo pozwala również na kompensatę przyszłych zysków kwalifikowanymi stratami kryptowalutowymi przez okres do pięciu lat, przy czym odliczenia te pozostają objęte odpowiednimi warunkami ustawowymi.

Zwolnienie dla wymian kryptowalut budzi pytania prawne

Ministerstwo Finansów zamierza zwolnić bezpośrednie wymiany kryptowalut od podatku od zysków kapitałowych. Jednak Służba Naukowa Parlamentu Hellenicznego wykazała w swoim raporcie potencjalnie sprzeczne sformułowania, ostrzegając, że szeroka definicja zbycia aktywów w ustawodawstwie może obejmować wymiany kryptowalut. Doradcy zalecili wprowadzenie wyraźnego zwolnienia dla transakcji krypto-na-krypto, a także jaśniejszych przepisów dotyczących wymian między stablecoinami a innymi aktywami cyfrowymi.

Ostrzeżenie dotyczy interpretacji ustawodawstwa, a nie ustalonego obowiązku podatkowego. Dalsze wyjaśnienia mogą zależeć od ostatecznego opublikowanego tekstu ustawy oraz kolejnych wytycznych administracyjnych. W związku z tym, że główne przepisy mają wejść w życie 1 stycznia 2027 roku, faktyczne traktowanie wymian krypto-na-krypto będzie zależało od tego sformułowania oraz od ewentualnych instrukcji wydanych przed wejściem reżimu w życie.

Dochody ze stakingu i DeFi objęte 15% podatkiem

Zgodnie z ustawodawstwem dochody z pożyczek kryptowalutowych, świadczenia płynności i stakingu są traktowane jako odsetki i będą opodatkowane 15%, niezależnie od stawki podatku od zysków kapitałowych. Ponieważ obie opłaty stosowane są niezależnie, te same pozycje mogą generować podatek w ramach obu reżimów — dochód opodatkowany w momencie jego powstawania z pożyczek lub stakingu oraz zyski kapitałowe przy późniejszym zbyciu aktywów. Traktowanie regulacyjne stakingu pozostaje również przedmiotem przeglądu w innych jurysdykcjach; w Stanach Zjednoczonych New Jersey niedawno wycofała ograniczenia dotyczące usług stakingu Coinbase, co stanowi przykład tego, jak zasady stakingu ewoluują w różnych krajach.

Greckie ramy kładą dodatkowo większy nacisk na dokumentowanie kosztów nabycia kryptowalut. Jak podał Oikonomikos Tachydromos, udokumentowane koszty zakupu mogą być traktowane jako zerowe, co może zwiększyć opodatkowane zyski, gdy inwestorzy nie są w stanie ustalić pierwotnych cen zakupu. Historie transakcji i dokumenty potwierdzające staną się zatem istotne dla obliczeń podatkowych.

Inwestorzy otrzymują okno na zadeklarowanie wcześniejszych zysków

Ustawodawstwo przewiduje warunkowy okres dobrowolnego ujawnienia obejmujący wcześniej uzyskane dochody z kryptowalut. Kwalifikujący się podatnicy mogą składać deklaracje w ciągu 12 miesięcy od wejścia w życie odpowiedniego przepisu, a podatki od tych deklaracji muszą zostać zapłacone w ciągu 60 dni od złożenia. Kwalifikujące się ujawnienia mogą pozwolić uniknąć kar i odsetek za późne złożenie deklaracji. Dobrowolne ujawnienie nie ustanawia jednak automatycznie legalności pierwotnego kapitału inwestycyjnego, a inwestorzy muszą nadal spełniać odpowiednie wymogi dokumentacyjne.

Unijne zasady raportowania wzmocnią nadzór nad kryptowalutami

Zmiany w Grecji zbiegają się z rozszerzonymi unijnymi ramami raportowania kryptowalut. Zgodnie z informacjami Komisji Europejskiej, obowiązki raportowania DAC8 rozpoczęły się 1 stycznia 2026 roku, a pierwsza transgraniczna wymiana informacji obejmująca aktywność z 2026 roku ma nastąpić do 30 września 2027 roku. Ramy obejmują transakcje dotyczące kilku kategorii aktywów cyfrowych, w tym stablecoinów, i umożliwiają organom podatkowym otrzymywanie informacji dotyczących rezydentów korzystających z kwalifikujących się zagranicznych dostawców. Harmonogramy się nakładają: nowe greckie stawki obowiązują od 1 stycznia 2027 roku, a pierwsza transgraniczna wymiana DAC8 ma nastąpić do 30 września 2027 roku, co oznacza, że krajowy reżim i unijne ramy przejrzystości będą wdrażane w tym samym okresie.

Oficjalny zapis parlamentarny nadal wskazuje publikację w Dzienniku Urzędowym Grecji jako oczekującą. Dalsze instrukcje wdrożeniowe określą szczegółowe procedury dokumentacyjne i weryfikacyjne.