Francuska Komisja Finansów Zgromadzenia Narodowego zatwierdziła w tym tygodniu dwie poprawki, które znacząco zaostrzyłyby opodatkowanie posiadaczy kryptowalut w kraju: jedną wprowadzającą podatek wyjazdowy dla zamożnych inwestorów przenoszących rezydencję podatkową za granicę oraz drugą, która traktowałaby wymianę kryptowalut na stablecoiny jako opodatkowaną sprzedaż. Oba środki mają na celu zamknięcie luk w opodatkowaniu aktywów cyfrowych we Francji, o których mówią ustawodawcy, i oba miałyby wejść w życie 1 stycznia 2027 roku — choć żaden nie jest jeszcze prawem. Propozycje zostały wniesione jako poprawki do rządowej ustawy budżetowej.

Zatwierdzenie przez komisję to jedynie krok pośredni. 10 października komisja odrzuciła całą sekcję dochodów budżetu głosami 31 do 3. W rezultacie zatwierdzone poprawki nie przechodzą automatycznie: pełne Zgromadzenie rozpocznie prace od pierwotnego tekstu budżetu rządowego, który nie zawiera przepisów dotyczących kryptowalut. Ustawodawcy popierający te zapisy muszą zgłosić je ponownie, gdy 13 października rozpocznie się debata plenarna nad sekcją dochodów; głosowanie zaplanowano na 20 października.

O tych wydarzeniach poinformowało na X konto analiz kryptowalutowych Coin Bureau:

🇫🇷JUST IN: France moves to hit crypto holders with an EXIT TAX if they leave with over €800,000. It would apply to French tax residents moving abroad with over €800,000 in crypto, including coins on exchanges. Lawmakers also want swapping crypto into stablecoins to count as a… pic.twitter.com/2Ur9HbJK72 — Coin Bureau (@coinbureau) October 10, 2026

Czego wymagałby podatek wyjazdowy

Poprawkę dotyczącą podatku wyjazdowego wniosł poseł Nicolas Sansu wraz z 16 współsygnatariuszami. Opiera się ona na artykule 167 bis francuskiego kodeksu podatkowego — tym samym przepisie, który już obecnie reguluje znaczne posiadania akcji.

Zgodnie z poprawką podatek dotyczyłby osób, których kryptowaluty w gospodarstwie domowym są warte ponad 800 000 euro w momencie przeniesienia rezydencji podatkowej poza Francję, pod warunkiem że były francuskimi rezydentami podatkowymi przez co najmniej sześć z ostatnich dziesięciu. Próg 800 000 euro odpowiada temu już stosowanemu do akcji, a opcje odroczenia płatności również miałyby odzwierciedlać zasady dotyczące akcji.

Objęci tym środkiem podatnicy musieliby wykazać wszystkie swoje posiadania kryptowalut na dzień opuszczenia kraju. Deklaracja obejmowałaby aktywa przechowywane za granicą, w tym na giełdach, oraz te w portfelach self-custody. Wymiany między dwiema kryptowalutami, w których nie uczestniczy gotówka, nie byłyby traktowane jako sprzedaż na mocy tej zasady.

Jak działałby podatek od stablecoinów

Druga poprawka dotyczy stablecoinów — tokenów powiązanych z walutą taką jak dolar czy euro, powszechnie używanych przez traderów jako zamiennika gotówki przy przechodzeniu między pozycjami. Obecnie wymiana kryptowaluty na stablecoin we Francji nie wywołuje obowiązku podatkowego. Zgodnie z proponowaną zasadą taka konwersja byłaby traktowana jako opodatkowana sprzedaż od 1 stycznia 2027 roku, a każdy zysk byłby mierzony względem pierwotnej ceny zakupu — co oznacza, że obowiązek podatkowy mógłby powstać nawet wtedy, gdy posiadacz otrzymuje inny token, a nie euro czy dolary.

Zasada obejmowałaby tokeny zdefiniowane w ramach MiCA (Markets in Crypto-Assets), unijnego regulacji kryptowalut. Poprawka nie ustanawia nowej stawki podatkowej; zamiast tego stosowałaby istniejący we Francji podatek liniowy od zysków z kryptowalut, który w tym roku wzrósł do 31,4%.

Trzecia poprawka, wniesiona przez posła Daniela Labaronne'a, również przeszła w komisji. Pozwoliłaby inwestorom w kryptowaluty przenosić straty przez dziesięć lat w celu kompensacji przyszłych zysków, wyrównując ich sytuację z obecną sytuacją inwestorów giełdowych.

Co dalej

Żadna z tych zmian nie jest jeszcze prawem. Decydująca faza rozpocznie się 13 października, kiedy ruszy debata plenarna nad sekcją dochodów budżetu, a następnie 20 października odbędzie się planowane głosowanie. Wynik zadecyduje, czy oba przepisy przejdą dalej w procesie budżetowym. Jeśli poprawki tam przejdą i przetrwają resztę procesu legislacyjnego, oba nowe przepisy — podatek wyjazdowy i podatek od wymiany na stablecoiny — weszłyby w życie 1 stycznia 2027 roku.