FCA finalizuje brytyjskie wytyczne dotyczące obwodu regulacyjnego kryptoaktywów, a Bank of England otrzymuje mandat w zakresie pieniądza cyfrowego
Najważniejsze informacje
- •Ostateczne wytyczne FCA, wydane jako Policy Statement PS26/18, obejmują nowe obwodem autoryzacyjnym działania takie jak emisja kwalifikowanych stablecoinów, prowadzenie platform handlu kryptoaktywami, obrót, przechowywanie kryptoaktywów oraz organizowanie stakingu.
- •Wnioski o autoryzację można składać od 30 września 2026 r., a firmy składające wnioski do 28 lutego 2027 r. będą mogły skorzystać z przepisów oszczędzających przed wejściem reżimu w życie 25 października 2027 r.
- •Istniejące rejestracje w ramach przepisów dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy, usług płatniczych oraz pieniądza elektronicznego nie zostaną automatycznie przeniesione na autoryzacje FSMA, co oznacza, że dotknięte firmy muszą złożyć nowe wnioski.
- •Pierwotne konsultacje przyniosły 78 odpowiedzi, które zaowocowały doprecyzowaniami dotyczącymi hybrydowych stablecoinów, wrapped tokenów, zakresu terytorialnego oraz zdecentralizowanych rozwiązań, a październikowe konsultacje obejmą animatorów rynku, protokoły DeFi, emitentów stablecoinów oraz promotorów finansowych.
- •Rząd Wielkiej Brytanii planuje przekazać Bankowi Anglii rozszerzony mandat w zakresie innowacji w systemach płatniczych i pieniądza cyfrowego, w tym stablecoinów, tworząc wspólną rolę nadzorczą z FCA w odniesieniu do emisji stablecoinów.
Brytyjski Financial Conduct Authority (FCA) opublikował ostateczne wytyczne wyznaczające obwód regulacyjny dla kryptoaktywów, doprecyzowując, które działania będą podlegać wymogom autoryzacyjnym nadchodzącego brytyjskiego reżimu regulacyjnego. Wyznaczenie tej granicy daje firmom jaśniejszy obraz tego, czy będą musiały ubiegać się o autoryzację po wejściu reżimu w życie.
Ramy te zostały ustanowione przez rozporządzenie Financial Services and Markets Act 2000 (Cryptoassets) Regulations 2026 i wchodzą w życie 25 października 2027 r. Firmy mogą zaczynać składać wnioski o autoryzację od 30 września 2026 r., a podmioty, które złożą wnioski do 28 lutego 2027 r., będą mogły skorzystać z przepisów oszczędzających reżimu — harmonogram, który czyni nadchodzące miesiące kluczowym okresem planowania dla branży.
Wytyczne, wydane jako Policy Statement PS26/18, przypisują nowe przepisy ustawowe do konkretnych modeli biznesowych. W zakresie znajdują się działania takie jak emisja kwalifikowanych stablecoinów, prowadzenie kwalifikowanych platform handlu kryptoaktywami, obrót kwalifikowanymi kryptoaktywami oraz organizowanie takich transakcji, przechowywanie kryptoaktywów oraz organizowanie stakingu kryptoaktywów. Dokument porusza również kwestię klasyfikacji samych kryptoaktywów, rozróżniając kwalifikowane kryptoaktywa, kwalifikowane stablecoiny oraz określone kryptoaktywa inwestycyjne — rozróżnienie, które decyduje o tym, jakie zezwolenia musi posiadać firma.
Ostateczne wytyczne pojawiły się po tym, jak FCA zakończył pracę nad rdzeniem zasad reżimu w czerwcu 2026 r. Co istotne, istjące rejestracje — takie jak te posiadane na podstawie przepisów dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy, usług płatniczych oraz pieniądza elektronicznego — nie zostaną automatycznie przeniesione na autoryzacje w ramach Financial Services and Markets Act (FSMA). Dla firm, które polegały na tych rejestracjach, autoryzacja będzie oznaczać nowy wniosek, a nie automatyczne przejście. Dotknięte zmianą firmy muszą zatem przeanalizować swoją działalność i ubiegać się o potrzebne zezwolenia. Aby ułatwić przejście, organ nadzoru uruchomił serię webinarów i otworzył rejestrację na wstępne konsultacje przed okresem składania wniosków.
Ograniczone zmiany ustawowe nie przekreślą przygotowań
Rząd Wielkiej Brytanii wprowadził w międzyczasie ukierunkowane zmiany do podstawowych przepisów, w tym ograniczone wyłączenia dla niektórych dostawców usług technologicznych oraz dodatkowe doprecyzowanie dla niektórych usług technicznych. Według FCA zmiany te nie zakłócą przygotowań licencyjnych większości firm kryptowalutowych, które mogą w międzyczasie polegać na nowo wydanych wytycznych.
Pierwotne konsultacje przyciągnęły 78 odpowiedzi, a wynikające z nich uwagi zaowocowały doprecyzowaniami dotyczącymi hybrydowych stablecoinów, wrapped tokenów, zakresu terytorialnego reżimu oraz zdecentralizowanych rozwiązań. FCA zasygnalizował również, że kolejne konsultacje w październiku obejmą zasady dla animatorów rynku, protokołów finansów zdecentralizowanych, emitentów stablecoinów oraz promotorów finansowych — dając firmom z tych kategorii kolejną możliwość zapoznania się z tym, jak zasady będą miały do nich zastosowanie.
Aktualizacja zbiega się z szerszymi wydarzeniami instytucjonalnymi. Pod koniec sierpnia rząd Wielkiej Brytanii ogłosił plany przekazania Bankowi Anglii rozszerzonego mandatu na wspieranie innowacji w systemach płatniczych oraz nowych formach pieniądza cyfrowego, w tym stablecoinów. Nakładanie się kompetencji jest istotne dla emitentów stablecoinów: emisja kwalifikowanych stablecoinów mieści się w obwodzie autoryzacyjnym FCA, podczas gdy stablecoiny podlegają również nowym kompetencjom Banku Anglii w zakresie pieniądza cyfrowego — podział odpowiedzialności, który podkreśla wieloinstytucjonalną architekturę wyłaniającego się brytyjskiego reżimu regulacyjnego dla kryptoaktywów.
Przekaz FCA do branży jest jednoznaczny: firmy powinny już teraz ocenić, czy ich działalność mieści się w obwodzie regulacyjnym, a te, któreają autoryzacji, powinny być gotowe do szybkiego złożenia wniosku.
Źródło: Metaverse Post
