Europejska Komisja chce potroić moc centrów danych Unii Europejskiej w ciągu najbliższych pięciu do siedmiu lat — rozbudowa ma wymagać około 200 miliardów euro, w większości inwestycji prywatnych, i zwiększyć łączną moc z około 12 GW do ponad 27 GW. Plan jest ambitny, kosztowny i coraz mniej popularny wśród mieszkańców, którzy mieliby żyć obok tych obiektów.

Za pomocą proponowanego aktu w sprawie chmury i rozwoju sztucznej inteligencji, znanego jako CADA, oraz szerszego planu działania na rzecz kontynentu AI Bruksela stawia na ogromne wydatki infrastrukturalne, które mają zmniejszyć dystans do USA i Chin w sztucznej inteligencji. Stawka wykracza poza politykę przemysłową: centra danych są fizyczną podstawą usług chmurowych, platform streamingowych i narzędzi AI, z których europejscy gospodarstwa domowe i firmy korzystają codziennie — dlatego spór o miejsca ich budowy jest tak gorący.

Liczby stojące za rozbudową

Centra danych w UE zużywają obecnie około 68 TWh energii elektrycznej rocznie. Do 2030 roku wartość ta ma wzrosnąć do około 114 TWh, czyli o prawie 68%. Dla porównania: w 2024 roku centra danych odpowiadały za około 2% do 2,5% całkowitego zużycia energii elektrycznej w UE — udział, który brzmi skromnie, ale już teraz przekłada się na dziesiątki terawatogodzin — i oczekuje się, że do końca dekady będzie istotnie rósł wraz z mnożeniem się obciążeń AI.

Wniosek przedstawiony 21 września 2026 roku ma stworzyć system ocen transparentności dla centrów danych o mocy przekraczającej 500 kW. Ramy te mają oceniać efektywność energetyczną, odzysk ciepła odpadowego i integrację czystej energii. Dyskusje nad minimalnymi wskaźnikami wydajności wciąż trwają, co oznacza, że zabezpieczenia regulacyjne nie zostałyfinalizowane, mimo że rozbudowa przyspiesza.

Dlaczego mieszkańcy się sprzeciwiają

Opór społeczny wobec budowy centrów danych nasilił się w kilku państwach członkowskich UE. Irlandia, Holandia i Francja odnotowały rosnący opór społeczności obawiających się zużycia energii elektrycznej, zużycia wody i śladu środowiskowego tych obiektów. Ponieważ decyzje planistyczne zazwyczaj zapadają na szczeblu krajowym i gminnym, opór ten może bezpośrednio przekładać się na opóźnienia w pozwoleniach, które od lat spowalniają projekty na całym kontynencie.

Irlandia jest szczególnie wymownym przykładem. Kraj stał się jednym z największych hubów centrów danych w Europie, częściowo dzięki korzystnym regulacjom podatkowym i silnej łączności światłowodowej. Jednak sama liczba obiektów obciążyła krajową sieć elektroenergetyczną, budząc obawy, że gospodarstwa domowe i firmy mogą cierpieć z powodu niedoborów energii, podczas gdy centra danych utrzymują światła dla wielonarodowych firm technologicznych.

Holenderskie społeczności wysunęły podobne zastrzeżenia, wskazując na zużycie wody podczas chłodzenia i wpływ na krajobraz wiejski. Analitycy wskazali opóźnienia w przyłączaniu do sieci jako jedną z najpoważniejszych przeszkód: w Niemczech, Wielkiej Brytanii i Francji uzyskanie przyłącza do sieci elektroenergetycznej może zająć lata, a nie miesiące.

Suwerenność cyfrowa spotyka energetyczną rzeczywistość

Motywacja strategiczna stojąca za CADA jest jasna. Europa obecnie mocno zależy od spozaunijnych dostawców chmury, głównie amerykańskich hiperskalerów — największych globalnych operatorów chmurowych — takich jak Amazon Web Services, Microsoft Azure i Google Cloud. Bruksela postrzega tę zależność jako słabość, zarówno dla prywatności danych, jak i dla konkurencyjności przemysłowej w AI.

Przepisy dotyczące odzysku ciepła odpadowego w proponowanym systemie ocen to jedna z prób złagodzenia tej sprzeczności. Centra danych wytwarzają ogromne ilości ciepła, a skierowanie tej energii cieplnej do sieci ciepłowniczych — systemów przesyłających ciepłą wodę do domów i firm, powszechnych w północnej Europie — mogłoby zrekompensować część kosztów środowiskowych. Kilka projektów pilotażowych w Skandynawii wykazało, że koncepcja działa technicznie, choć jej skalowanie pozostaje wyzwaniem.

Kwota 200 miliardów euro sygnalizuje, że Bruksela oczekuje, iż sektor prywatny poniesie większość ciężaru finansowego — kapitał prawdopodobnie zapewnią hiperskalery, dostawcy kolokacji — firmy wynajmujące gotowe przestrzenie hal danych i moc — oraz fundusze majątkowe. To, czy pieniądze faktycznie popłyną,ależy od tego, czy UE rozwiąże problemy z pozwoleniami i dostępem do sieci, które od lat blokują projekty. Na razie droga systemu ocen przez unijny proces legislacyjny — oraz to, czy za nim pójdą sfinalizowane wskaźniki, szybsze pozwolenia i szybsze przyłącza — pokaże, jak Bruksela godzi ambicje rozbudowy z narastającym oporem na miejscu.

Źródło: CryptoBriefing