Unia Europejska utworzyła dedykowaną grupę zadaniową ds. kryptowalut, aby powstrzymać Rosję przed wykorzystywaniem aktywów cyfrowych do omijania sankcji. Zespół działa w ramach nowego biura sankcyjnego, utworzonego podczas dziesiątego szczytu bloku w sprawie środków restrykcyjnych. Urzędnicy stwierdzili, że celem jest zapewnienie stosowania przepisów sankcyjnych w ten sam sposób we wszystkich państwach członkowskich oraz zamykanie luki, które pozwalały objętym restrykcjom podmiotom na dalsze przekazywanie środków.

NEW: 🇪🇺The EU has launched a crypto task force to STOP digital assets from being used to evade sanctions on Russia. The task force is initially set to run for 12 months, drawing on experts from Ukraine and the U.K. The EU also announced a separate sanctions office to coordinate… pic.twitter.com/0eUp3M9eVI — Coin Bureau (@coinbureau) November 8, 2026

Maria Luís Albuquerque, komisarz UE ds. usług finansowych oraz unii oszczędności i inwestycji, opisała główne zagadnienia spotkania. Stwierdziła, że chodziło o „przekształcanie sankcji w konkretne rezultaty: zamykanie luk, przeciwdziałanie obchodzeniu przepisów i zapewnienie spójnego ich stosowania w całej UE”.

Czym zajmuje się nowe biuro sankcyjne

Biuro ma pomagać organom krajowym we wspólnym działaniu w zakresie sankcji w całym bloku. Jego zakres obejmuje projektowanie polityki, wdrażanie, wsparcie w egzekwowaniu przepisów oraz działania przeciwdziałające obchodzeniu sankcji. Będzie również badać, jak Rosja zmienia swoje metody omijania przepisów, aby utrzymać skuteczność środków w miarę pojawiania się nowych obejść.

Jednym z celów jest zamknięcie luk, które pozwoliły Rosji utrzymać swoją gospodarkę w ruchu. Innym jest zwiększenie wpływu nałożonych na tę gospodarkę restrykcji, tak aby środki miały silniejsze działanie w praktyce.

Grupa zadaniowa ds. kryptowalut to część biura zajmująca się aktywami cyfrowymi. Rzecznik UE Siobhan McGarry powiedziała: „Wiemy, że kryptowaluty są narzędziem wykorzystywanym do obchodzenia naszych sankcji”. Blok jest aktywny w tej dziedzinie od lipca, kiedy 20. pakiet sankcji objął cały rosyjski ekosystem kryptowalutowy. Grupa zadaniowa dodaje warstwę operacyjną do tej pracy na poziomie pakietów: zamiast wyłącznie szerokich restrykcji, ma obejmować sankcjami konkretne adresy i portfele, dając śledczym konkretne cele do namierzenia.

Jak będzie działać grupa zadaniowa

Według Kyiv Independent grupa zadaniowa ma działać przez początkowy okres 12 miesięcy. Oczekuje się, że kraje takie jak Ukraina i Wielka Brytania, które już podejmowały działania przeciwko rosyjskim sieciom kryptowalutowym, wesprą jej pracę doświadczeniami zdobytymi we własnych działaniach egzekucyjnych.

Jak podało Crypto Briefing, zespół ma śledzić i zamrażać kryptowalutowe aktywa powiązane z Rosją w całym systemie finansowym bloku. Rozszerzyłby sankcje na adresy i portfele kryptowalutowe powiązane z sankcjonowanymi podmiotami rosyjskimi. Kluczową rolę w tej pracy mają odgrywać narzędzia analityki blockchain, pomagające śledczym podążać za środkami i identyfikować adresy powiązane z objętymi sankcjami podmiotami.

Oczekuje się, że koordynację poprowadzi Komisja Europejska. Będzie współpracować z Europejską Służbą Działań Zewnętrznych oraz unijnymi jednostkami wywiadu finansowego. Europejski Urząd Nadzoru Bankowego oraz Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych również mają odegrać swoją rolę, biorąc pod uwagę ich nadzór nad firmami finansowymi i dostawcami usług kryptowalutowymi działającymi w unii.

Giełdy kryptowalut i inni dostawcy usług w UE już obecnie stosują przepisy przeciwdziałania praniu pieniędzy. Obowiązki te wynikają z rozporządzenia w sprawie transferu środków oraz ram dotyczących rynków kryptoaktywów, unijnego reżimu dla rynków kryptoaktywów i dostawców usług. Oczekuje się, że grupa zadaniowa będzie ściśle współpracować z tymi firmami przy budowie swoich spraw. Wszelkie sankcje na poziomie adresów dałyby tym firmom konkretne identyfikatory do weryfikacji w ramach tych przepisów.

Sieci pod presją

Jedną z sieci objętych uwagą jest A7, która oferowała stablecoin cyfrowego rubla o nazwie A7A5. Token zanotował wolumen transakcji przekraczający 100 miliardów dolarów. Sankcje doprowadziły następnie do likwidacji powiązanej z nim sieci giełdowej opartej na dolarze amerykańskim, co ograniczyło użyteczność tokena i drastycznie zmniejszyło wolumeny.

UE od tego czasu dodała nowe narzędzia. W 21. pakiecie sankcji wprowadziła możliwość zakazywania całych jurysdykcji kryptowalutowych. W ramach tego podejścia europejskie giełdy musiałyby wstrzymać transakcje z usługami kryptowalutowymi działającymi w konkretnych, wymienionych z nazwy krajach, stosując restrykcje na poziomie całych jurysdykcji, a nie pojedynczych usług. Na ile te narzędzia okażą się skuteczne w praktyce, pokażą dwie rzeczy: czy blok skorzysta z opcji na poziomie jurysdykcji oraz które adresy grupa zadaniowa obejmie sankcjami podczas początkowego 12-miesięcznego mandatu.

Firmy kryptowalutowe w UE mogą stanąć przed większą liczbą obowiązków compliance w miarę wzrostu kontroli. Mogą potrzebować dokładniej badać transakcje i kontrahentów pod kątem działalności powiązanej z Rosją, co dołoży się do kontroli już przeprowadzanych na podstawie istniejących przepisów. Donoszono, że grupy branżowe i giełdy oceniają skutki nowych środków.

Stany Zjednoczone również zaostrzyły nadzór nad sektorem. Sieć ds. zwalczania przestępczości finansowej (Financial Crimes Enforcement Network), część amerykańskiego Departamentu Skarbu, niedawno objęła giełdę MEXC czarną listą. Agencja oświadczyła, że platforma obsłużyła co najmniej 16 miliardów dolarów podejrzanych transakcji między majem 2021 a majem 2026 roku. Transakcje te były powiązane z sankcjonowanymi podmiotami w Iranie, Korei Północnej i Rosji. Ten krok dodaje transatlantycki wymiar do obrazu egzekwowania przepisów: obok unijnej grupy zadaniowej również amerykańscy regulatorzy działają przeciwko kanałom kryptowalutowym powiązanym z sankcjonowanymi jurysdykcjami.

Ten artykuł został po raz pierwszy opublikowany przez CoinCentral.