Ustawa Dona Davisa przewidywałaby karę 10 000 dolarów dla kandydatów za obstawianie własnych wyborów
Najważniejsze informacje
- •Rep. Don Davis (D-NC) przedstawił w Izbie Reprezentantów projekt No Betting on Your Own Race Act, który uczyniłby wykroczeniem cywilnym handel kontraktami na rynkach predykcyjnych dotyczącymi własnych wyborów przez kandydatów federalnych, ich małżonków, dzieci na utrzymaniu i komitety wyborcze.
- •Naruszenia byłyby zagrożone grzywną 10 000 dolarów za każde wykroczenie albo trzykrotnością osiągniętego zysku netto, w zależności od tego, która kwota jest wyższa.
- •Zakaz obejmuje ekspozycję bezpośrednią i pośrednią, w tym skłanianie innych do handlu, oraz sięga kontraktów rozliczanych na podstawie wyniku wyścigu, udziału w głosach, przewagi, miejsca i statusu kandydata.
- •Giełdy i ich pracownicy byliby chronieni przed odpowiedzialnością za działania w dobrej wierze, a FEC musiałaby publikować bezpłatną, czytelną maszynowo listę kandydatów federalnych, aktualizowaną co najmniej co tydzień.
- •Projekt następuje po samoregulacji giełd, takich jak Kalshi, która nałożyła kary na wielu kandydatów do Kongresu wcześniej w tym roku, oraz po osobnym dochodzeniu CFTC wobec byłego reps. Adama Kinzingera w sprawie transakcji związanych z jego własną ułaskawieniem prezydenckim.

Rep. Don Davis (D-NC) przedstawił w poniedziałek w Izbie Reprezentantów projekt ustawy, który zakazałby kandydatom na stanowiska federalne, ich małżonkom oraz ich komitetom wyborczym handlu kontraktami na rynkach predykcyjnych związanymi z ich własnymi wyborami.
Projekt, No Betting on Your Own Race Act, zmieniałby federalne prawo wyborcze, czyniąc z tej praktyki wykroczenie cywilne. Naruszenia byłyby zagrożone grzywną 10 000 dolarów za każde naruszenie albo trzykrotnością osiągniętego zysku netto, w zależności od tego, która kwota jest wyższa. Pełny tekst projektu opublikowano na stronie internetowej Davisa. Kontrakty na rynkach predykcyjnych wypłacają środki w zależności od tego, jak rozstrzygnięte zostanie dane zdarzenie, co oznacza, że kandydat obstawiający własne wybory miałby bezpośredni interes finansowy w ich wyniku.
"Nie chcemy, aby nasi sportowcy obstawiali swoje mecze" — napisał Davis w poście na X z 5 października. "Kandydaci z różnych partii politycz handlowali na swoich własnych wyborach i Kongres musi temu położyć kres."
Nie chcemy, aby nasi sportowcy obstawiali swoje mecze. Kandyd ubiegający się o federalne stanowiska wybieralne powinni być traktowani dokładnie tak samo i nie powinni mieć prawa do handlu na własnych wyborach. Kandydaci z różnych partii politycznych handlowali na swoich własnych wyborach, a Kongres… pic.twitter.com/gBDC8h4Tki
— Congressman Don Davis (@RepDonDavis) 5 października 2026
Zakaz został sformułowany szeroko. Obejmuje kandydata, małżonka, dziecko na utrzymaniu oraz każdy upoważniony komitet, a sięga kontraktów rozliczanych nie tylko według tego, kto wygra wybory, lecz także według tego, czy dana osoba w ogóle pozostaje kandydatem, a także według jej udziału w głosach, przewagi lub miejsca. Liczy się również ekspozycja pośrednia, w tym skłanianie innej osoby do handlu, posiadanie interesu właścicielskiego niezależnie od jego formy prawnej lub finansowanie pozycji innej osoby ze świadomością jej celu.
Znaczna część tekstu projektu skierowana jest do giełd, a nie do kandydatów. Platformy i ich pracownicy nie poniesliby kary na podstawie tego przepisu i byliby chronieni przed odpowiedzialnością za działania w dobrej wierze mające na celu powstrzymanie naruszenia, w tym za ograniczanie, zawieszanie lub zamykanie kont oraz za unieważnianie, anulowanie lub zamykanie pozycji. Mogliby zgłaszać podejrzewane naruszenia do Commodity Futures Trading Commission, prokuratora generalnego lub Federal Election Commission bez ponoszenia odpowiedzialności i bez powiadamiania osoby zgłaszanej.
Aby takie filtrowanie było możliwe, FEC musiałaby publikować bezpłatną, czytelną maszynowo listę wszystkich kandydatów federalnych, aktualizowaną co najmniej co tydzień, zawierającą imię i nazwisko każdej osoby, jej identyfikator komisji, ubiegane stanowisko oraz daty przystąpienia i wycofania się z wyścigu. Komisja oraz stanowe komisje wyborcze musiałyby również informować kandydatów o zasadach w momencie rejestracji.
Ustawa zawiera pewnego rodzaju okres przejściowy. Utrzymywanie lub sprzedaż pozycji, która staje się objętym zakazem kontraktem w momencie ogłoszenia kandydatury, nie stanowiłaby wykroczenia w okresie minimalnego okna likwidacji pozycji dozwolonego przez platformę.
Definicja "politycznego kontraktu na zdarzenie" w projekcie wykracza daleko poza same wyścigi i obejmuje zgromadzenia partyjnekaucuse), nominacje, kontrolę nad Kongresem oraz każde inne polityczne lub rządowe zdarzenie wyznaczone przez CFTC w drodze regulaminu. Zakaz obowiązywałby zachowania od daty wejścia ustawy w życie.
Jak dotąd giełdy w dużej mierze same pilnowały tej kwestii. Kalshi nałożyła wcześniej w tym roku kary na wielu kandydatów do Kongresu za obstawianie własnych wyborów i od tego czasu zawieszała kandydatów. Tymczasem CFTC prowadzi osobne dochodzenie wobec byłego reps. Adama Kinzingera w sprawie transakcji związanych z jego własną ułaskawieniem prezydenckim, a pracownicy agencji ostrzegli w zeszłym miesiącu w zaleceniu giełdy, że kontrakty rozliczane na podstawie zachowania nazwanych osób należy z założenia uznawać za podatne na manipulację. Polityczne kontrakty na zdarzenia już obecnie mieszczą się w zakresie regulacyjnym CFTC, a projekt Davisa przesunąłby egzekwowanie zakładów kandydatów z regulaminów platform do federalnego prawa wyborczego. W brzmieniu wniesionym projekt podążałby standardową ścieżką legislacyjną, wymagającą uchwalenia w obu izbach Kongresu, zanim jakiekolwiek z jego postanowień mogłyby wejść w życie.