Digital Asset i fundacja powiązana z byłym spikerem Izby Reprezentantów Paulem Ryanem planują pilotaż Canton do dystrybucji świadczeń stanowych w USA. Projekt najlepiej rozumieć jako test na wczesnym etapie tego, czy infrastruktura blockchain może wspierać publiczną dystrybucję świadczeń, a nie jako gotowy system rządowy.

Co Digital Asset i fundacja Paula Ryana planują w sieci Canton

Digital Asset nawiązał współpracę z American Idea Foundation, organizacją non-profit zajmującą się polityką publiczną, założoną przez Paula Ryana, aby uruchomić pilotaż dystrybucji świadczeń oparty na Canton Network, według wspólnego komunikatu. Wydanie określa przedsięwzięcie jako pilotaż dystrybucji świadczeń RISE. Ryan założył fundację po odejściu z Kongresu w 2019 roku, a jej działalność koncentruje się na opartych na dowodach podejściach do walki z ubóstwem i zwiększania możliwości gospodarczych — czyli na tym samym obszarze problemowym, w którym funkcjonują programy świadczeń stanowych.

Inicjatywa jest skierowana na administrację świadczeń na poziomie stanowym w USA. Jak podał Cointelegraph, jest ona przedstawiana jako test infrastruktury sektora publicznego, a nie jako launch konsumenckiego projektu krypto.

To rozróżnienie ma znaczenie z obu stron. Zaangażowane podmioty to uznana firma infrastruktury blockchain i wskazana z nazwy fundacja zajmująca się polityką publiczną, a celem jest proces rządowy — dystrybucja świadczeń stanowych — a nie produkt skierowany do klientów detalicznych. Sam komunikat opisuje przedsięwzięcie jako pilotaż, a nie pełne wdrożenie.

Dlaczego Canton znajduje się w centrum pilotażu

Canton to skoncentrowana na prywatności sieć blockchain opracowana przez Digital Asset, firmę stojącą za tą inicjatywą, według newsroomu spółki. Jej konstrukcja kładzie nacisk na dostęp z uprawnieniami i kontrolowaną wymianę danych między stronami. Digital Asset rozwija również język smart kontraktów Daml używany do tworzenia aplikacji na Canton, a wśród wczesnych uczestników sieci znalazły się instytucje takie jak Goldman Sachs, BNP Paribas, Cboe, Microsoft i Deloitte, które prowadziły na Canton pilotaże związane z tokenizowanymi aktywami. To doświadczenie w regulowanych finansach stanowi instytucjonalne zaplecze, jakie pilotaż niesie ze sobą w kierunku zastosowania rządowego.

Te cechy odpowiadają wymaganiom administracji świadczeń, gdzie dokumentacja musi pozostać poufna, dostęp powinien być ściśle ograniczony uprawnieniami, a transakcje muszą być audytowalne między agencjami. Wygląda na to, że pilotaż ma sprawdzić, czy ten model sprawdza się w rzeczywistych wymogach sektora publicznego.

Takie ujęcie wpisuje się w szerszy trend regulowanych firm, które próbują wprowadzać instytucjonalnej klasy infrastrukturę do nowych jurysdykcji, podobnie jak podmioty regulowane dążą do formalnych zgód przed skalowaniem działalności. To, czy Canton spełnia standardy rządowe, jest dokładnie tym, co pilotaż ma zweryfikować, a nie założeniem przyjętym z góry.

Co pilotaż może oznaczać i czego jeszcze nie dowodzi

Dla zwolenników, test na żywo związany ze świadczeniami stanowi sygnał, że systemy blockchain są oceniane pod kątem konkretnych procesów rządowych, a nie spekulacyjnych zastosowań. Udział wskazanej z nazwy fundacji zajmującej się polityką publiczną oraz uznanej firmy infrastrukturalnej nadaje przedsięwzięciu ciężar instytucjonalny.

Kontekst pokazuje, dlaczego administracje nadal analizują nowe rozwiązania infrastrukturalne. Błędy w płatnościach i oszustwa to od dawna udokumentowane problemy w amerykańskich programach świadczeń: US Government Accountability Office śledziła od 2003 roku ponad $2 trillion nieprawidłowych płatności w programach federalnych, a oszustwa w ubezpieczeniach dla bezrobotnych w okresie pandemii szacowano na dziesiątki miliardów dolarów. Świadczenia dostarczane z użyciem blockchaina nie są zjawiskiem bez precedensu na świecie — program Building Blocks Światowego Programu Żywnościowego ONZ korzysta od 2017 roku z permissionowanego blockchaina do przekazywania pomocy uchodźcom w krajach takich jak Jordania — ale pilotaż świadczeń na poziomie stanowym w USA to nowsza granica. Żadna z tych informacji nie dowodzi, że blockchain zmniejszyłby błędy lub nadużycia w programach stanowych; jedynie pokazuje problem, względem którego będzie mierzony pilotaż.

Z ostrożniejszej strony komunikat opisuje pilotaż, a pilotaż nie jest zobowiązaniem do wdrożenia w całym stanie. Kwestie wykonawcze, zasady zamówień publicznych i zatwierdzenie polityczne pozostają otwarte, podobnie jak to, które agencje stanowe wezmą udział i jak będą mierzone wyniki.

Dostępne informacje potwierdzają istnienie pilotażu i jego cel, ale nie jego wyniki ani harmonogram. Czytelnicy obserwujący adopcję instytucjonalną uzyskają jaśniejszy obraz dopiero wtedy, gdy pilotaż przyniesie rezultaty.