Grupy branżowe z sektora kryptowalut zaostrzają spór prawny z nowym podatkiem Illinois od aktywów cyfrowych, argumentując, że danina niesprawiedliwie obciąża transakcje oparte na technologii blockchain i pozostaje w sprzeczności zarówno z prawem stanowym, jak i federalnym.

Najnowsze wyzwanie pojawiło się w piątek, gdy Blockchain Association i Crypto Council for Innovation wniosły pozew do Sądu Okręgowego hrabstwa Sangamon w Springfield, stolicy Illinois. Blockchain Association to z siedzibą w Waszyngtonie grupa branżowa reprezentująca spółki z sektora krypto, a Crypto Council for Innovation to organizacja polityczna wspierana przez branżę. Obie grupy domagają się wydania wstępnych i stałych nakazów sądowych, które uniemożliwiłyby Illinois egzekwowanie Digital Asset Tax Act.

Pozew następuje po odrębnej sprawie wniesionej w lipcu przez The Digital Chamber, stowarzyszenie branżowe wcześniej znane jako Chamber of Digital Commerce, które również dąży do zatrzymania podatku przed jego planowaną datą wejścia w życie w styczniu 2027 roku.

Spór o podatek

Ustawodawcy Illinois zatwierdzili 0,2% podatek od działalności biznesowej związanej z aktywami cyfrowymi w ramach budżetu fiskalnego stanu na 2027 rok. Środek dotyczy kwalifikujących się firm działających w Illinois i opiera się na aktywności transakcyjnej w aktywach cyfrowych, a nie na zyskach inwestycyjnych, w przeciwieństwie do federalnych zasad podatku od zysków kapitałowych, które obejmują zrealizowane zyski.

Grupy branżowe twierdzą, że taka konstrukcja tworzy poważny problem. Zgodnie z pozwami podatek może mieć zastosowanie niezależnie od tego, czy transakcja przynosi zysk, czy stratę. Argumentują również, że Illinois w praktyce inaczej opodatkowuje handel tylko dlatego, że technologia blockchain służy do rejestrowania lub przenoszenia własności. Większość stanowej polityki dotyczącej aktywów cyfrowych koncentrowała się dotąd na licencjonowaniu, zasadach przechowywania aktywów oraz, ostatnio, na inicjatywach dotyczących rezerw strategicznych, a nie na odrębnych podatkach od transakcji aktywami cyfrowymi, co czyni rozwiązanie Illinois nietypowym testem w toku postępowania.

Argument konstytucyjny

Organizacje branżowe twierdzą, że ustawa narusza Konstytucję USA, konstytucję stanu Illinois oraz federalną ustawę Internet Tax Freedom Act, a także podnoszą zastrzeżenia dotyczące due process i domniemanej klauzuli o handlu międzystanowym. Internet Tax Freedom Act, uchwalona po raz pierwszy w 1998 roku i uczyniona stałą w 2016 roku, zasadniczo zakazuje stanom nakładania wielokrotnych lub dyskryminujących podatków na handel elektroniczny, a także podatków od dostępu do internetu. Domniemana klauzula o handlu międzystanowym to wywodzona z orzecznictwa doktryna ograniczająca przepisy stanowe dyskryminujące handel międzystanowy lub nakładające na niego nadmierne obciążenia.

The Digital Chamber ostrzegł, że ta polityka może stworzyć precedens, na podstawie którego stany będą nakładać podatki specyficzne dla technologii na inne formy handlu cyfrowego.

Postępowanie pozostaje na wczesnym etapie, a Illinois nie uzyskało jeszcze przewagi w obronie podatku. Jednym z pierwszych zagadnień, które rozpatrzą sądy, będą wnioski o wstępne nakazy sądowe, proszące sędziów o wstrzymanie egzekwowania podatku na czas trwania sprawy. Sprawy mogą przesądzić, czy stan będzie kontynuował wdrożenie, czy też będzie musiał zmienić swoje podejście przed styczniowym terminem.

Dla firm i użytkowników krypto spór ma szersze konsekwencje. Wyrok przeciwko Illinois mógłby ograniczyć podobne podatki oparte na transakcjach gdzie indziej, podczas gdy wyrok na korzyść stanu mógłby zachęcić inne jurysdykcje do rozważenia porównywalnych rozwiązań.