Senat Stanów Zjednoczonych nie zdołał w tym tygodniu przeprowadzić ustawy Digital Asset Market Clarity (CLARITY), jednak amerykańscy regulatorzy szybko przystąpili do wypełniania luki legislacyjnej — Securities and Exchange Commission ogłosił zwolnienie dla tokenizowanych akcji, a Commodity Futures Trading Commission zaproponował ułatwienia dla oprogramowania do handlu kryptowalutami. Komisja Izby Reprezentantów przyjęła również projekt ustawy o formalizacji Strategicznej Rezerwy Bitcoina, podczas gdy wokół skradzionych danych klientów Revolut rozgrywała się dramat z żądaniem okupu.

Głosowanie o cloture w sprawie ustawy CLARITY zakończone niepowodzeniem

Po roku przygotowań Senat USA nie zdołał uchwalić motcji o cloture w sprawie ustawy Digital Asset Market Clarity (CLARITY). Motcja otrzymała 49 głosów za i 50 przeciw, znacznie poniżej wymaganych 60 głosów. Cloture to procedura senacka służąca zakończeniu debaty i skierowaniu projektu ustawy do ostatecznego głosowania, więc bez niej legislacja dotycząca struktury rynku pozostaje zablokowana.

Głos „przeciw” republikańskiego senatora Thoma Tillisa nie był tym, czym się wydawał. Potwierdził on, że zmienił stronę w ostatniej chwili — manewrcy umożliwić mu zwołanie nowego głosowania w przyszłości.

Wynik nie musi oznaczać końca tej legislacji. Projekt GENIUS doświadczył podobnego nieudanego głosowania o cloture, po czym został uchwalony zaledwie 11 dni później. Choć istnieje niewielka szansa, że ustawa CLARITY jeszcze przejdzie, dynamika polityczna i ograniczona liczba dni legislacyjnych sugerują, że jej uchwalenie jest mało prawdopodobne.

Kongresman Shri Thanedar, demokrata popierający CLARITY w Izbie Reprezentantów, powiedział Cointelegraph Magazine, że harmonogram stanowi „główną przeszkodę”.

„W tej kadencji Kongresu pozostało jedynie 20 dni legislacyjnych, wszystkie po wyborach średniokadencyjnych, co niestety sprawia, że szanse na kompromis w 2026 roku są bardzo niskie” — powiedział.

Siedmiu demokratycznych senatorów, którzy głosowali przeciw projektowi, oświadczyło, że „pozostaje zobowiązanych” do jego uchwalenia, a demokraci nadal domagają się zmian. „Byliśmy gotowi zawrzeć porozumienie jeszcze dziś i prowadziliśmy rozmowy aż do momentu głosowania. Przywództwo republikanów zatrzymało proces w samej ostatniej chwili” — powiedziała senator Angela Alsobrooks.

Abhishek Vaidyanathan, główny radca prawny NEAR, zwrócił uwagę, że Izba Reprezentantów już odwołała dwa tygodnie posiedzeń, a okres pracy terenowej Senatu rozpoczął się 5 października.

„Po nieudanym głosowaniu o cloture kolejny Kongres to prawdopodobnie następna okazja do zajęcia się strukturą rynku kryptowalut” — powiedział.

SEC proponuje nowe zasady w place ustawy CLARITY

Po nieudanym głosowaniu CEO Ripple Brad Garlinghouse przewidział, że amerykańscy regulatorzy będą „dalej ciężko pracować nad wydawaniem zasad, aby wypełnić lukę legislacyjną”.

Branża nie musiała długo czekać. Dwa dni później amerykańska Securities and Exchange Commission ogłosiła pięcioletnie zwolnienie pozwalające na ograniczony obrót tokenizowanymi akcjami USA na zdecentralizowanych publicznych blockchainach.

Zgodnie z Innovation Exemption tokenizowane akcje — blockchainowe reprezentacje tradycyjnych papierów wartościowych — mogą być przedmiotem obrotu z wykorzystaniem automatycznych animatorów rynku (AMM), a protokoły umożliwiające ten obrót są zwolnione z obowiązku rejestracji jako giełdy papierów wartościowych. W praktyce usuwa to kluczową barierę prawną dla zdecentralizowanych platform obsługujących tokenizowane akcje.

Nowe zasady nie zwalniają jednak „syntetycznych” tokenów akcyjnych, które nie dają posiadaczom tych samych praw co tradycyjne akcje — co dotyka praktycznie wszystkich tokenów akcyjnych wydanych do tej pory przez xStocks i Robinhood.

CFTC przystępuje do proponowania nowych zasad dla kryptowalut

Commodity Futures Trading Commission, nadzorująca amerykańskie rynki instrumentów pochodnych, również ogłosiła ułatwienia regulacyjne dla dostawców „pasywnego oprogramowania” łączących użytkowników z regulowanymi firmami i giełdami instrumentów pochodnych.

Agencja wydała stanowisko typu no-action, w którym oświadczyła, że nie będzie rekomendować egzekwowania przepisów wobec kwalifikujących się dostawców za brak rejestracji jako brokerzy przy ułatwianiu obrotu z firmami i giełdami zarejestrowanymi w CFTC. Stanowisko to może ułatwić portfelom kryptowalutowym i innym aplikacjom oferowanie dostępu do regulowanych instrumentów pochodnych, w tym kontraktów wieczystych i rynków predykcyjnych.

CFTC przekazała także Białemu Domowi projekt zasad dotyczących kryptowalut pod tytułem „Regulation Crypto Asset Transactions and Regulation Crypto Asset Markets”. Działanie figuruje na etapie „prerule”, co oznacza, że nie zostało jeszcze formalnie zaproponowane.

Osobno Coinbase złożył w tym tygodniu do CFTC wniosek o umożliwienie handlu kontraktami wieczystymi 24/5 na pojedynczych akcjach USA. Kalshi złożył tego samego dnia bardzo podobny wniosek. Oba wnioski stawiają kwestię kontraktów wieczystych na akcje wprost przed regulatorem instrumentów pochodnych.

Komisja Izby Reprezentantów przyjmuje projekt ustawy o rezerwie Bitcoina

American Reserve Modernization Act of 2026 została przyjęta w tym tygodniu przez Komisję Usług Finansowych Izby Reprezentantów USA. Projekt ustawy nadałby obowiązującemu rozporządzeniu wykonawczemu ustanawiającemu Strategiczną Rezerwę Bitcoina moc ustawową, przenosząc rezerwę z działania wykonawczego na podstawę statutową, a cyfrowa zapas aktywów (Digital Asset Stockpile) zawierająca inne skonfiskowane kryptowaluty również byłaby przechowywana w Departamencie Skarbu.

Ustawodawstwo wymaga, aby wszystkie agencje federalne przedstawiły pełny audyt posiadanych aktywów cyfrowych i nakazuje im kwartalne raportowanie „dowodów rezerw”. Nakazywałoby też opracowanie analizy strategii pozyskiwania dodatkowego Bitcoina do rezerwy w sposób neutralny budżetowo. Przyjęcie przez komisję to wczesny etap procesu legislacyjnego, a projekt musiałby jeszcze uzyskać zatwierdzenie pełnej Izby Reprezentantów i Senatu, by stać się prawem.

Dyrektor wykonawczy Bitcoin Policy Institute Connor Brown nazwał w środę ten projekt „prawdziwie historycznym krokiem dla polityki Bitcoina”.

Amerykańska Komisja Sposobów i Środków Izby Reprezentantów uchwaliła również z dwupartyjnym poparciem Digital Asset Tax Certainty Act, przesuwając legislację mającą na celu przekształcenie federalnego opodatkowania aktywów cyfrowych.

Drugie żądanie okupu w wysoko 3 milionów dolarów w sprawie kradzieży danych Revolut

Kradzież wrażliwych danych klientów Revolut, w tym paszportów i selfie do weryfikacji KYC, przybrała osobliwy obrót, gdy drugi haker zażądał okupu w wysokości 3 milionów dolarów.

Podpisując się jako „IAmNotAVillain”, sprawca publicznie zażądał od Revolut 6000 Monero — kryptowaluty nastawionej na prywatność, zaprojektowanej tak, aby zaciemniać szczegóły transakcji — w ciągu 24 godzin, w przeciwnym razie grożąc sprzedażą danych klientów grupom przestępczym. Wcześniej grupa nazywająca się „Revolut Smilik” zażądała za te dane 10 000 Bitcoinów o wartości około 780 milionów dolarów. IAmNotAVillain zasugerował, że wcześniejsze żądanie pochodziło od byłego wspólnika, który posiadał jedynie niewielką próbkę danych.

Kradzież ta uwypukliła ryzyka związane z wymogami KYC, które sprawiają, że tysiące firm przechowuje dokumenty tożsamości w internecie, tworząc wabiki dla hakerów. Dowody o wiedzy zerowej (zero-knowledge proofs) pozwalają dziś zweryfikować tożsamość bez przekazywania jakichkolwiek dokumentów tożsamości osobom trzecim, ale technologia ta nie jest jeszcze powszechnie stosowana.

Wyniki rynku w tym tygodniu

Na koniec tygodnia Bitcoin (BTC) zyskał 5,9% i notowany był po 81 185 USD, Ethereum (ETH) wzrosło o 6,6% do 2639 USD, a XRP (XRP) zyskał 5,4% do 1,40 USD, przy łącznej kapitalizacji rynku kryptowalut wynoszącej 2,78 biliona USD, według CoinMarketCap.

Wśród 100 największych kryptowalut trzema najlepiej notowanymi w tygodniu były NEAR Protocol (NEAR), w górę o 76,4%; Arbitrum (ARB), w górę o 64,3%; oraz Ethena (ENA), w górę o 61,6%. Trzema największymi przegranymi tygodnia były Stable (STABLE), w dół o 11,6%; Pi (PI), w dół o 11,3%; oraz SPX6900 (SPX), w dół o 1,8%.

Prognoza tygodnia: Standard Chartered przewiduje wzrost Arbitrum o 70x do 2030 roku

Standard Chartered stwierdził, że cena sieci warstwy drugiej Arbitrum mogłaby do 2030 roku osiągnąć nawet 10 USD. Z obecnych poziomów oznaczałoby to wzrost o około 70 razy, znacznie przewyższający prognozowane przez bank stopy zwrotu dla Bitcoina (BTC) i Ethera (ETH) w tym samym okresie.

Geoff Kendrick, globalny szef badań nad aktywami cyfrowymi w Standard Chartered, powiedział, że ekonomika Arbitrum oferuje znaczny potencjał wzrostu, ponieważ sieć otrzymuje 10% netto przychodów protokołu generowanych przez budujące na niej. Opłaty z Robinhood Chain — sieci warstwy drugiej Ethereum zbudowanej na technologii Arbitrum — mają podnieść wrześniowe przychody Arbitrum do 5 milionów USD, co stanowi pięciokrotny wzrost w porównaniu z okresem przed uruchomieniem nowej sieci L2 w lipcu.

Kendrick powiedział, że największe ryzyka dla jego prognozy ceny ARB obejmują „wolniejsze niż oczekiwano tempo tokenizacji aktywów oraz większą konkurencję ze strony alternatywnych blockchainów”.

Chainalysis: hakerzy powiązani z państwami napędzają wzrost złośliwego oprogramowania onchain o 420%

Liczba przypadków przechowywania instrukcji złośliwego oprogramowania lub informacji o infrastrukturze na publicznych blockchainach przez atakujących wzrosła o 420% w ciągu ostatnich 12 miesięcy, przy czym hakerzy powiązani z państwami odpowiadali za około dwie trzecie nowej aktywności w każdym kwartale, według raportu Chainalysis.

Chainalysis zidentyfikowała wśród aktorów państwowych stosujących tę technikę operatorów powiązanych z Koreą Północną i Iranem. Firma analityczna powiązała także wcześniej nieprzypisaną aktywność obejmującą Tron, Aptos i BNB Smart Chain (BSC) z grupą UNC5342, powiązaną z Koreą Północną, śledzoną przez Google Threat Intelligence.

Według Chainalysis korzystanie z publicznych blockchainów zwiększa trwałość kampanii ze złośliwym oprogramowaniem, ponieważ przechowywane informacje pozostają dostępne nawet po usunięciu domen, serwerów czy repozytoriów kodu.

Raport BIS wykrywa sześciokrotną rozbieżność w szacunkach transferów Bitcoina

Badacze z Banku Rozliczeń Międzynarodowych — instytucji z siedzibą w Bazylei pełniącej rolę centrum współpracy banków centralnych świata — ustalili, że szacunki wartości transferów Bitcoina onchain mogą różnić się nawet sześciokrotnie w zależności od sposobu pomiaru transakcji.

Sześciokrotna rozbieżność wynika z różnic między metodami pomiaru, w tym z tego, jak traktowane są wyniki resztowe (change outputs) i inne transfery zwracane do nadawcy. Problem pomiaru dotyczy również kapitalizacji rynkowej Bitcoina: badacze odkryli, że konwencjonalny wskaźnik bywał czasem nawet czterokrotnie wyższy od kapitalizacji zrealizowanej, która wycenia każdą monetę po cenie z jej ostatniego ruchu. Dla analityków i decydentów wyniki te podkreślają, jak bardzo nagłówkowe liczby dotyczące onchainowej gospodarki Bitcoina zależą od stosowanej metodologii.

Hongkong skazuje byłego bankowca za fałszywe kredyty na 1,6 mld USD i łapówki w kryptowalutach

Były urzędnik bankowy w Hongkongu, który fałszywie uwzytelnił akredytywy — bankowe gwarancje szeroko stosowane w finansowaniu handlu — o wartości ponad 1,6 miliarda dolarów, został skazany na cztery lata więzienia i nakazano mu zwrot ponad 470 000 dolarów otrzymanych w łapówkach w kryptowalutach.

Lam Chun-yin, 32-letni były menedżer relacji z klientami w China Construction Bank (Asia), wcześniej przyznał się do winy przed Sądem Rejonowym, poinformowała w sobotę gazeta The Standard.

Źródło: Cointelegraph — Who Needs CLARITY Anyway? ARB Could See 70X Increase: Hodler's Digest