Senat USA głosował we wtorek stosunkiem 49-50 przeciw skierowaniu ustawy Digital Asset Market Clarity Act do dalszych prac, znacznie poniżej wymaganych 60 głosów potrzebnych do rozpoczęcia prac nad ustawodawstwem. Głosowanie dotyczyło uruchomienia debaty, czyli progu proceduralnego, który projekt ustawy musi przekroczyć w Senacie, aby mógł dojść do ostatecznego uchwalenia. Ustawa, znana jako CLARITY Act, stworzyłaby pierwsze w Stanach Zjednoczonych federalne ramy regulacyjne dla aktywów cyfrowych.

LATEST: 🇺🇸 Bernstein expects the SEC and CFTC to pursue "aggressive and swift" crypto rulemaking after the CLARITY Act failed its Senate cloture vote. pic.twitter.com/1bDbBGfliV — CoinMarketCap (@CoinMarketCap) September 17, 2026
Po głosowaniu oba organy regulacyjne zasygnalizowały, że ruszą naprzód, korzystając z istniejących uprawnień, zamiast czekać na działanie Kongresu. SEC nadzoruje amerykański rynek papierów wartościowych, natomiast CFTC reguluje amerykański rynek instrumentów pochodnych i kontraktów futures. Przewodniczący SEC Paul Atkins oświadczył, że agencja „będzie działać zdecydowanie w granicach uprawnień ustawowych SEC, aby zapewnić amerykańskim inwestorom pewność”. Przewodniczący CFTC Mike Sel powiedział, że jego agencja jest „nastawiona i gotowa, by opublikować swoje przepisy dla nowej granicy finansów”.

CEO Coinbase Brian Armstrong podsumował tę zmianę na X: „The CFTC and SEC are stepping up. Go time.” Te oświadczenia zapowiadają okres intensywnej pracy regulacyjnej obu organów.

Dlaczego ustawa CLARITY upadła

Demokraci w większości sprzeciwiali się ustawie z obaw dotyczących osobistych interesów kryptowalutowych prezydenta Trumpa oraz zawartych w projekcie zapisów etycznych, a Republikanie odrzucili kontrpropozycję Demokratów, nie pozostawiając jasnej drogi do kompromisu.

Jeden z republikańskich pracowników Senatu poinformował The Block, że ustawa najprawdopodobniej jest martwa. Senator Thom Tillis należał do tych, którzy wciąż wierzą, że projekt mógłby ruszyć dalej. Analitycy Bernstein uznali jednak ponowne głosowanie za mało prawdopodobne ze względu na ograniczony czas przed wyborami w listopadzie, dodając, że porażka usuwa to, co firma opisała jako „niezniszczalną” tarczę dla branży przed przyszłymi zmianami politycznymi.

Jakie przepisy nadejdą

Analitycy Bernstein opublikowali w środę notatkę określającą, czego spodziewają się po obu agencjach w ramach wypełniania luki po upadłym ustawodawstwie. Lista obejmuje zasady klasyfikacji tokenów przy pozyskiwaniu kapitału, ochronę programistów zdecentralizowanych finansów i protokołów samodzielnie przechowujących oraz zwolnienia innowacyjne dla tokenizacji akcji. Firma oczekuje także szybszych okresów zatwierdzania kontraktów perpetual na aktywa ze świata rzeczywistego oraz zmian przepisów dotyczących federalnych kontraktów na wydarzenia sportowe. Notatka ukazała się jeden dzień po głosowaniu w Senacie.

SEC poczyniła już krok w tym kierunku 19 sierpnia, proponując nowe zasady dla „jasnych i dostosowanych do celu ram dla kryptowalutowych kontraktów inwestycyjnych. Zgodnie z propozycją firmy mogłyby emitować tokeny o wartości do 5 milionów dolarów w okresie czterech lat lub do 75 milionów dolarów w ciągu 12 miesięcy, a klauzula bezpiecznej przystani wyłączałaby niektóre kryptowaluty z klasyfikacji jako kontrakty inwestycyjne. Jako wniosek legislacyjny ramy musiałyby zostać jeszcze sfinalizowane przez SEC, zanim wejdą w życie.

Atkins sygnalizował ten krok na długo przed głosowaniem. 27 lipca powiedział w CNBC, że SEC jest „gotowa, chętna i zdolna do wydania przepisów”, jeśli Senat nie uchwali ustawy CLARITY.

Analitycy JPMorgan zgodzili się, że obie agencje prawdopodobnie działają szybko, ale ostrzegli, że przepisy tworzone przez agencje niosą większe ryzyko niż ustawodawstwo. Przyszłe administracje mogą je uchylić, a mogą być one podważane w sądzie — ograniczenia, które czynią przepisy agencji mniej trwałymi niż ustawy.

Po zatrzymaniu ustawy CLARITY droga regulacyjna dla krypto w USA prowadzi obecnie przez SEC i CFTC, a nie przez Kongres — przynajmniej na razie.

Źródło: CoinCentral